嘉祥县安全生产集中整治工作阶段性总结
发布日期：2020-03-12
2019年12月以来，嘉祥县以重点行业领域专项整治和“打非治违”等为重点，在全县所有镇街（园区）、所有行业领域全面开展安全生产集中整治，深入排查治理安全生产隐患，全力确保全县安全生产形势持续稳定。现将工作开展情况汇报如下。
一是抓部署、齐动员。2019年11月底，我县先后召开了县委常委会、全县安全生产集中整治工作会议研究部署集中整治工作，出台了《嘉祥县安全生产集中整治工作方案》《嘉祥县进一步深入开展安全生产集中整治实施方案》等系列文件。我县各行业领域及各镇街（园区）结合本领域、本辖区实际，研究制定了各自实施方案，形成了《嘉祥县安全生产集中整治工作方案文件汇编》，集中整治各项工作有序推进。
二是抓整治、除隐患。关于综合整治情况：在政治站位方面，我县各级各部门单位已形成主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、工作人员专职干的工作机制；在红线意识方面，《嘉祥县2020年度工作线重点项目重大工程重要事项责任分工》（嘉发〔2020〕1号）文件将安全生产工作纳入了保障工作线，《嘉祥县2020年重点工作责任目标》（嘉政发〔2020〕1号）文件也明确要求了深入开展集中整治等安全生产重点工作；在安全责任方面，我县深入学习贯彻《济宁市贯彻落实<地方党政领导干部安全生产责任制规定>实施细则》，厘清安全生产职责，压实党政领导安全生产责任；在隐患排查整治方面，各镇街（园区）、各行业监管部门依法执法、严格执法，全面深入企业一线进行督查检查，推进企业双重预防体系建设和安全生产主体责任落实；在“三到位”方面，在安全生产督查和执法中，将企业预案到位、演练到位、培训到位“三到位”工作作为检查重点，努力提升企业本质安全；在监管执法方面，各部门严格落实“管合法必须管非法”的原则，各镇街（园区）严格落实打非治违属地管理责任，对安全生产非法违法行为“零容忍”。
关于各行业领域整治情况：在危化品领域，全县75家危化品及一般化工企业已完成自查自纠，共查改安全隐患和问题289项，我县组织开展“诊断式”执法检查25家次，查改隐患32项，下达执法文书8份；在煤矿和非煤矿山领域：目前我县两家非煤矿山均处于停产停工阶段，两家煤矿均已复工复产，我县组织执法检查9次，邀请专家8人次，出动执法人员36人次，查改隐患24项；在交通运输领域，全面开展道路客货运输、城市公交运输及公路建设施工等方面集中排查整治，共组织检查组36个，出动人员159人次，检查企业82家，查改安全隐患159处；在消防领域，结合“城区住宅小区消防安全集中整治”、冬春火灾防控等系列专项整治行动，共检查各类场所63个，查改火灾隐患170处，下达行政处罚决定书1份，罚款5万元；其它行业领域、各镇街和开发区也开展了整治活动，截至目前，我县各级各部门共出动执法检查人员4000余人次，排查企业1250余家次，下达各类执法文书167份，查改各类安全隐患3600余项，集中整治取得了阶段性成效。
三是抓复工、保稳定。疫情防控以来，全县各级各部门单位持续开展疫情期间安全隐患排查治理工作，紧盯企业停产、复产关键环节，创新监管模式。以安全生产指导服务为引领，建立“一企一档”日调度模式；以企业复工复产为抓手，以安全教育培训为手段，强化安全生产常态化监督管理。截至目前，我县除文化旅游、学校等领域外，其他各行业领域已基本复工复产，全县各部门和单位将以开展集中整治活动为抓手，为疫情期间经济发展创造稳定的社会环境。
虽然集中整治工作已取得阶段性成效，但仍然面临一些困难和问题：一是受疫情影响，部分企业存在赶工期、超强度生产以及相关专业技术人员不能全部在岗在位等问题，一定时间内安全生产压力较大；二是一些企业和作坊规模小、分布散、隐蔽深、易反弹，工作中存在发现不及时、覆盖不全面等问题；三是在智慧监管、执法装备、应急装备库等方面有待加强，安全生产和应急救援的科技化水平与经济社会的快速发展不匹配。
下一步，嘉祥县将认真贯彻落实市委、市政府关于安全生产工作各项安排部署。一是深入推进安全生产集中整治活动，在全县开展全覆盖拉网式安全生产大排查、大整治、大执法，吸收专家服务，构建安全生产长效机制；二是针对企业目前存在的安全隐患，加大安全生产检查频次与执法力度，倒逼企业落实安全生产各项措施；三是以“素质固安”工程和双重预防体系建设为抓手，持续提升全民安全素质和企业本质安全水平。
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