在局、台（集团）上半年工作总结及下半年工作安排会上的讲话
吴成义
上半年，xx市广电局、台（集团）按照“xx”的要求，着力实施“重大主题宣传年”、“项目建设年”和“媒体融合年”发展目标，各项工作进展顺利。
一、上半年工作亮点
（一）宣传工作
1、主题报道强起来 今年，广电局、台围绕“中国农谷”、“振兴柴湖”两大战略、“四个xx”建设和“投资第一、产业第一、工业第一”等中心工作，着力实施“重大主题宣传年”。一是唱响主旋律。将“三个第一”、“xx”专题教育活动、“大众创业、万众创新”、“社会主义核心价值观”纳入全年宣传主线，精心策划，有的放矢进行报道。先后推出了xx等系列报道。其中展示我市践行“xx”成就的新闻——《xx：办好百姓事 争做好干部》在《湖北新闻》播出。二是打好主动仗。贴准市委、市政府中心工作，扎实策划主题宣传，推出了一批有深度、有感染力的报道。围绕“投资第一、产业第一、工业第一”，迅速推出《锁定三个第一 做大经济底盘》xx等报道；围绕加快城市建设和控违拆违工作，推出了xx等报道。在主题宣传中，展示我市加速转型成就的新闻—xx在xx播出；反映我市改革攻坚的新闻——xx在xx播出。
2、宣传质量好起来 今年，局、台投入资金10万元，用于扶持品牌栏目生产，通过改版和创新，一批品牌栏目化茧成蝶。其中，xx等栏目全新改版。xx等栏目顺利起航，成为新的收听收视亮点。上半年，在“湖北广电节目奖”和 “湖北新闻奖”评选中，我台有62件作品获奖，其中8件作品获一等奖，一等奖获奖数量居历年之最，排在全省市州之首。电视长消息xx获湖北新闻奖一等奖，并作为“中国广播影视大奖”上送。
3、活动品牌多起来 在做大做强“舞动xx”、“房交会”、“车展”等老品牌活动的基础上，线上办节目，线下办活动，形成了栏目+活动的新模式、新特色。其中xx栏目打造了“科技大篷车”品牌活动；xx栏目打造了“方言大赛”活动品牌；xx栏目打造了“校园达人秀”活动品牌；xx栏目打造了“快乐社区行”活动品牌。此外，还围绕 “大众创业、万众创新”主题，举办“中国农谷好手艺”活动。
4、上宣外宣重起来 今年1-5月，我台在中央人民广播电台和央视分别用稿10条，位居全省同级台前列。 其中xx在央视《新闻联播》播出，单条播出时长达x分x秒，创历史之最；展示我市xx的新闻—xx在央视多个栏目大篇幅播出；此外，央视10套xx连续x天播出了央视和xx台合作采制的三部专题xx，谱写了我台专题片上宣新篇章。
5、媒体融合立起来 统筹xx网络广播电视、中国农谷网、xx视窗无线客户端、睛彩xx频道和xx广电信息联播网协调发展；出台了促进新媒体发展和媒体融合的35项新举措；开通xx广播电视台官方微博、公众微信平台，官方微博粉丝已达5万多人，微信用户达1万多人；xx实现广播、电视、网络全媒体直播，成为广播电视宣传的新亮点。
6、去毒脱俗纯起来 针对受众反响强烈的非法医疗药品广告播出问题，我台认真进行清理整顿，全面“下架”停播相关广告30多条，时段达200多个，时长达130多分钟。去“毒”脱俗虽然带来了广告损失近500余万元，但换得了声屏报网的净化和媒体品质的提升。
（二）产业发展
1、重点项目花开两枝 今年，我局实施了“项目建设年”计划，加快文化产业建设步伐，重点项目建设取得新成果。引进长江电影集团公司、湖北理想圣世文化传播有限公司与电影公司共同投资建设的葡萄园数字影院已竣工，该项目总投资1.5亿元，影院总面积11000多平方米，是中国市州顶尖的高端数字影院。引进xx青木置业有限公司投资建设的旧口乡镇文化综合体项目开工。该项目占地162亩，集公益文化、商贸服务于一体。
2、合作项目春意正浓 引进西安华珠体育设施集团有限公司，在漳河新区投资5000万元，打造水上游乐冲关项目。项目占地约6000平方米，包括水上娱乐和水上冲关等内容，7月份正式营运。引进福建云龙影视传媒有限公司共同在大陆部分市州举办台湾民俗文化暨美食汇展。该项目通过美食、特色商品展示展销和民俗文化表演，促进两岸交流合作，并有不菲的经济效益。与一马集团携手打造xx大型电视栏目，服务xx创业投资。引进北京东方有国家具有限公司建设乡镇文化综合体（漳河镇）项目，北京东方有国家具有限公司已在xx注册成立湖北荆强置业有限公司，专门运营漳河乡镇文化综合体项目。
3、广告创收寒冬来临 受传统广告断崖式下滑和新《广告法》对医药广告严控的影响，今年广告经营出现了前所未有的危机，有媒体甚至发出了“家里已穷，亲们创业”的倡议。面对严峻形势，我们转变工作思路，创新营销方式，采取整合资源借船出海、打造线下活动品牌等举措，奋力突围，让广告收入没有出现大幅下滑，上半年与去年同期相比减少广告收入75万元。
（三）事业发展
1、新媒体打造升级版 投资20万元，对无线客户端“xx视窗”进行了改造升级，使之在扩大用户量的基础上增加了服务、互动、支付等功能。4月29日，“xx摇摇乐”成功上线，不仅实现了手机和电视双屏互动，还为活动现场互动、市民报料等参与行动提供了新平台，目前，固定活跃用户已达5000多人。新媒体信息联播网全面投入运行，目前，已安装了80块LED灯箱一体机，覆盖xx城区80%以上规模小区，覆盖人群达10万以上。
2、“村村响”、“户户通”打响攻坚战 在“村村响”建设方面，各县（市、区）均成立了工程建设领导小组，将建设资金纳入财政预算。目前已完成对所有乡镇、村有线网络的摸底调查和设备招标工作，市级平台的招标工作也将于近期完成。钟祥市已全部完成建设任务，京山县于6月4日启动建设任务，其他县（市、区）也将于近期开始建设。在“户户通”建设方面，与各县（市、区）签订了工程目标责任书，并敦促各县（市、区）与中标厂家签订了“户户通”工程设备政府采购合同。
3、传媒中心建设调整新方案 市委、市政府将“三个中心”项目调整为xx传媒中心。根据新方案，广电局、（台）迅速进行了工作调整，加快筹建步伐，目前已完成初步资金平衡方案，确定了总体建筑规模，拿出了建筑设计要点，正在请同济设计院进行概念设计。
（四）从严治党
1、对照“xx”抓教育 按照“xx”专题教育活动的要求，局、台（集团）制定了活动实施方案，党委书记带头上党课，同时开展“四个必学”和警示教育，实事求是自查自纠，增强党性，筑牢防线。
2、对准 “问题”清单抓改革 在“xx”征求意见中，局、台通过走访调研、召开座谈会、发放征求意见表、开展“四新”讨论（即：面对新形势、正视新问题、谋划新思路、探索新路径）等多种形式，共征求到意见48条，建议100多条。党委会将这些意见和建议进行逐一梳理，拿出整改举措，出台了《xx广播电视台深化改革、加快发展的意见》，涉及新闻宣传、产业发展、新媒体发展、收入分配、机构人事、广告经营等六个方面，共计30条。
3、对标要求抓服务 今年上半年，我局进一步简政放权，取消了两项行政审批项目，下放一项行政审批项目，调整两项原行政审批项目为公共服务项目，全面完成了行政服务“四最四零”考核目标。同时围绕服务“中国农谷”和“振兴柴湖”两大战略，举办走进新农村、科技大篷车等公益活动30多场次，为农民送政策、送技术、送文化、送实惠。
二、下半年工作安排及今后努力的方向
上半年缺什么，下半年补什么；上半年有啥问题，下半年着力解决啥问题；当下的危机在哪，下半年和今后就要拼力化解危机。要一年更比一年好，就必须一月更比一月强，就必须一天更比一天能拼！
（一）下半年怎么干
1、深化改革
（1）重构新机制 强化广电工作的业务属性。一是小机关、大前方，精简机关人员，充实到一线岗位。二是有情告之、无情淘汰。对节目和人员实行末位淘汰，让节目能上能下，人员有进有出。三是收缩战线、精兵突围。压缩频率、频道和栏目数量，集中人力物力打造节目生产平台和品牌栏目。四是竞聘上岗，放权搞活。拿出部分频率频道试行模拟法人，强化中层主官干事用人的自主权。
（2）探索新路径 产业发展探索“互联网＋”的新路径；广告创收尝试代理制、项目制；新闻宣传以全媒体新闻中心为龙头，实现新闻资讯一次采集 、多次生成、多元发布 、多平台互动，做好新闻。
（3）实行新分配 以绩效考核为核心，以“以钱养事”为主轴，以“一人多岗、多元分配”为构架。新闻类节目统一实行稿酬制；其他节目（栏目）实行收购制；纪录片、公益广告、音乐电视以及全台性的重大宣传实行项目招标制（经费包干）；活动宣传实行成本核算制；广告经营实行提成费用包干制；新媒体实行目标经营责任制；管理服务（行管、技术）与台（集团）效益挂钩，实行绩效系数工资制；集团所属企业在条件具备的情况下，鼓励实行年薪制；后勤工作实行购买式服务。
（4）促进新发展 新媒体3-5年内用户达到50万个，创收达到500万元。 引进社会资本联合运营“xx视窗”APP，将其建设成新闻资讯、公共服务、生活信息、应急发布和电子商务平台。
（5）激发新活力 通过深化改革、优化体制机制，让干部职工具有与广电共荣辱的感情，具有主动作为的激情，具有不怕难、向前冲，争一流的豪情。
2、宣传工作
总体来讲就是：做好新闻、做强广播、做优电视、做活报刊、做大新媒体。
（1）贴正重点，做优主题宣传 要“上接天线，下接地气”，围绕“四个全面”、“三个第一”、“五城同创”、核心价值观、工业经济跨越式发展、精准扶贫脱贫、重点项目建设等，加强宣传策划，推出全媒体报道，发出xx好声音。要将市委七届七次全会精神作为下半年宣传重点，推出xx专栏。
（2）贴准热点，做好监督报道 舆论监督是党、政府和人民的公器，也是媒体自身的神器。要摸准上下同频点，精准用好公器；要有胆有识用好神器。充分利用xx等舆论监督宣传品牌，对“为官不为”、拆违控违、项目落地等进行舆论监督和引导，凝聚社会共识。
（3）贴牢亮点，做响对外宣传 要强化外宣意识，抓准重点，报足亮点，呈现精彩点，攻大台，上联播，挤黄金时段，多用稿，用好稿，讲好xx故事。
（4）贴近冰点，做实民生报道 要多穿小街小巷，多下偏远贫困乡村，多盯弱势群体，多贴百姓心声，多帮市民忧难，做沉在一线的记者，做有温度的新闻。
（5）贴紧焦点，做强网上宣传 要掌控好新媒体，运用好新媒体，做到即时报热点话题，跟踪焦点话题，精心设置引导话题，用心做好评论话题。
3、产业经营
牢固树立“产业第一、效益为重、企业家老大”的理念，用规划引领产业发展，力争3—5年内产业收入占半壁江山。
（1）以“规”求正 完善法人治理结构，健全董事会，经理层，监事会等。构建现代企业机制。深化企业股权结构改革，引入多种经济成分，构建多元化的股权架构。建立经理目标责任制，试行年薪制。
（2）以“新”转型 搭乘互联网时代动车，通过“互联网+广电全媒体”，发展个性产业和与广电关联度高的产业；通过“互联网+新创意”，发展新兴产业；通过“互联网+品牌”，提升产业的核心竞争力。
（3）以“合”做大 对外讲合作，采取股份合作、项目合作、品牌合作等多种形式，做大产业。对内讲合力，采取媒体与产业捆绑经营，线上办节目，线下办产业等举措，握紧拳头，形成内生力。
（4）以“优”扶强 选择优等企业和项目，从人、财、物等方面予以倾斜，使之做大做强。
4、项目建设
（1）广播电视数字化改造升级 在争取政府财政扶持的同时，通过租赁设备、银行贷款、自筹资金等举措，抓紧实施项目建设，以提高节目播出质量，化解安全播出风险。
（2）xx传媒中心建设 加快筹建步伐，力争明年上半年开工建设。
（3）智能广播市级平台建设 下半年完成建设任务，为党和政府政令畅通提供一个新的传输通道。同时将xx广播电视台时政新闻、对农节目传输到县、镇（乡）、村、户。
（4）乡镇文化综合体建设 加快旧口镇项目建设步伐，力争明年6月份建成运营；推进漳河镇项目筹建步伐，力争尽早动工兴建；引进新的合作伙伴，盘活双河项目建设。
（5）新媒体用户建设 新媒体3—5年内，力争用户达到50万户。
5、主体责任担当
（1）责任上肩 坚决落实政治家办报、办台、办网络的要求，牢牢把握意识形态工作的主动权，话语权。牢固树立喉舌意识，坚持团结、稳定、鼓劲方针，做强正面宣传，服务中心工作，弘扬主旋律。坚持正确引导社会舆论，发出好声音，传播正能量。
（2）纪律在前 按照“守纪律、讲规矩”的要求，将规矩的紧箍扎得更紧，使纪律的“高压线”真正通上“高压电”，警醒队伍不能“吃新闻工作者的饭，砸新闻工作者的锅。”
（3）问责无情 全面推行目标责任制，将各项工作责任到人，考核到位。对工作中出现的“问题”一跟到底，一追到底，实行销号制。
（4）亮剑“不为” 动真格、较真劲、正风正纪，杜绝“不作为、慢作为、懒作为”现象，让中层以上干部用心分担压力，用心化解怨气和矛盾，用心管好、带好队伍，用心谋划工作，用心作出表率，用心达成目标。
（5）底线不溃 坚持社会效益第一，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点，坚持新闻工作者职业道德，杜绝“庸俗、低俗、媚俗”现象，不追求轰动效应，不做虚假新闻，不以稿谋私，在职业操守上不越雷池。
（二）今后怎么办
1、抓牢一个主题 发展是第一要务，也是永恒的主题。媒体、产业、事业要齐头并进，加快发展，做到有规划，步步为营；有时限，只争朝夕；有担当，铁肩担责。
2、紧扣两个关键 改革与创新是发展的两个关键。要用新常态思维、互联网思维、法治思维做好改革与创新工作。改革没有休止符，要顺势改革，向改革要红利；创新没有停顿号，要借势创新，向创新要空间。
3、唱响三支壮歌 一是唱响《国歌》，唱国歌的含意在于时刻不忘危机，时刻不忘复兴中华，时刻不忘强国富民。具体到xx广播电视台就是要时刻不忘生存危机，时刻不忘发展强台。二是唱响《爱拼才会赢》。要拼队伍智慧、拼奉献精神、拼过硬作风、拼团队向心力、拼做大做强的气魄，不能盲目拼、不能搞形式主义拼、不做无效率无效益的拼。三是唱响《下定决心 不怕牺牲》。要迎着危机，迎着挑战，迎着考验，用“拼命三郎”的劲头排除万难，向前拼、朝前干，争取胜利。
4、守住四条底线 一是主体责任底线。看担当、看作为、看廉洁，第一层次是我和党委会的同志，第二层次是中层一把手。二是监督责任底线。纪委书记、监察室、中层纪检监督员要按照“五项专项治理”要求，把好监督关。三是安全播出底线。目前，设备老旧隐藏着很多风险点，让人提心吊胆，为此要加强安全播出运行、维护、管理等各项工作，将问题隐患化解到位，把应急预案落实到位。四是生存无忧底线。当前生存已有小忧，要化小忧为无忧，不让小忧成大忧。
5、争取五个突破 一是新媒体用户建设有新突破。要借机借力、全员出力、全体部门尽力，举全台之力发展新媒体用户。二是两个效益都叫好的品牌节目栏目有新突破。xx等老品牌要治好“甩盘”（只有社会效益、经济效益差），xx等新品牌要树好标杆，所有品牌都要实现经济效益和社会效益双赢。三是文化创意产业支撑性项目有新突破。要把“互联网+”作为重点，通过寻找新项目、请高人策划布局等举措加快文化创意产业建设。四是广告创收吸金的神器或项目有新突破。广告创收夏季还在，寒冬已来，大厦将倾必须找支柱，转型必须找支撑，增长必须找支点。五是招聘三类人才有新突破。要大力引进培养关键性人才，即当家的主播人才、把关的技术人才、会挣钱的经营人才。
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