石台县住建局2019年度安全生产工作总结
2019年度，石台县住建局在县委、县政府的坚强领导下，在上级主管部门的正确指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立安全发展理念，强化“红线意识”，坚持“底线思维”，以杜绝较大以上事故，减少一般事故为目标，突出安全生产标准化创建和隐患排查治理，强化重大危险源监控和应急保障能力建设，努力提高从业人员安全生产理念和业务素质，进一步夯实安全生产工作基础，全年全县建筑领域未发生生产安全事故。为促进全县经济社会持续健康发展、决胜全面建成小康社会创造了良好安全生产环境。现将工作开展情况汇报如下：
（一）、加强组织领导，健全安全生产管理体系。
1、年初研究制定了2019年度安全生产工作要点，明确了2019年度安全生产工作目标、重点工作，使全年各项工作开展有计划、有安排、有内容。
2、严格落实部门监管职责和主要领导安全生产第一责任人的责任，建立健全领导班子成员安全生产“一岗双责”、“齐抓共管”制度。坚持每季召开一次安全生产会议制度，及时传达和贯彻上级安全生产指示精神，学习有关政策、法规，分析、总结安全生产工作存在的问题，研究部署下步工作。
3、根据阶段性、季节性和行业特点，及时通过下发文件和召开会议等形式，作出工作部署，督促指导各责任主体加强安全管理，防范各类事故发生，提高安全保障能力，保持与相关部门联系，在恶劣天气时及时发布预警信息，通知做好安全保障工作，并通过专项督查、“明察暗访”等多种形式跟踪督办、及时通报情况。
（二）、加强隐患排查，深化重点领域专项整治。
1、狠抓建筑施工安全。一是继续深入开展工程质量安全提升行动，落实工程质量终身责任制，强化项目管理人员到岗履职管理，进一步规范建筑市场，提高工程质量，确保安全生产。二是认真开展1+5+N安全生产隐患集中排查整治、“强监管、严执法、除隐患、保平安”专项行动、安全隐患大排查大整治专项行动等，全面深入排查治理安全隐患，强化安全措施，堵塞安全漏洞，认真解决安全生产工作中存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和坚决遏制各类事故发生。三是严格危大工程管理，推进风险管控“六项机制”制度化规范化建设，强化对建筑起重机械、高支模、深基坑、脚手架等危大工程检查力度。四是以推进《工程质量安全手册》落实为切入点，督促企业不断完善质量安全管理体系，规范质量安全行为，提升工程质量安全管理标准化和规范化水平，健全完善工程质量安全保障体系。
2、加强市政公用行业安全管理。一是开展瓶装燃气市场整治。排查各乡镇瓶装液化石油气代充代装经营点，并将27处无证经营瓶装液化气的经营点抄告县行政执法局查处。同时启动全县燃气发展规划编制，指导全县燃气行业发展。二是开展安全隐患排查，通过企业自查、我局督查，县级交叉互查等方式，开展隐患排查治理工作，发现问题及时整改，对检查发现的一起非法经营燃气行为移交县行政执法局查处。三是组织开展联合执法检查，联合县公安、应急管理、交通运输、市场监管、行政执法、科技经信、消防等部门开展专项整治行动，全面整治瓶装液化石油气的销售、运输、储存等方面存在的问题。
3、加强农村房屋安全排查。一是开展建档立卡贫困户住房安全再核查。为确保我县所有建档立卡贫困户有安全住房，我局于2019年5月-6月对全县建档立卡贫困户开展了逐户排查、一户不落的住房安全再核查。二是全力推进住房安全鉴定工作。委托第三方鉴定机构，对全县四类重点对象和部分一般边缘户的房屋进行了安全鉴定。并通过开展建档立卡贫困户住房安全再核查活动，安排第三方鉴定机构再次上户核查，确保鉴定结果准确无误。三是开展“四类重点对象”再核查。按照省市有关工作部署，我县制定印发了《石台县“四类重点对象”住房安全鉴定“回头看”工作方案》，明确了工作范围、工作时限，我局组织各乡镇对辖区内的四类重点对象开展了逐户核查，建立了住房安全鉴定“回头看”核查台账，乡镇难以确认的由我局专班上户核查，完成建档立卡贫困户、低保户、五保户和贫困残疾人家庭等四类重点对象住房安全鉴定核查全覆盖。四是开展贫困县高质量退出住房安全问题核查。2019年11月-12月，我局在市住建局的组织部署下，对全县35个贫困村的住房进行全覆盖排查，助力我县贫困县高质量退出。
4、加强消防安全管理。一是把消防安全工作纳入全系统日常工作监管，在全县住建系统开展了“防风险保平安迎大庆”消防安全专项执法检查。二是督促各物业服务企业对全县物管小区的消防安全隐患和公共消防设施存在的隐患开展自查自纠，主要排查消防通道、电梯、充电桩及消控室等重点部位安全隐患，并建立隐患及问题台帐。我局于10月份组织开展了督查，对发现的问题下发隐患整改通知书。三是开展物业小区电瓶车停发充电专项整治行动。联合县消防救援大队下发了《关于加强住宅小区火灾防范与规范电动车停放充电的通知》，并联合开展了电瓶车停放充电专项检查。
（三）、加强教育宣传，推进教育培训工作。
1、扎实开展第十八个“安全生产月”系列活动，通过悬挂条幅、黑板板及微信群、QQQ等网络平台大力宣传安全生产法律法规和最新安全生产政策，平时有计划、有重点、有步骤开展安全生产宣传教育，充分发挥网络平台作用，普及安全生产知识，增强全行业安全意识。
2、加强安全技能培训。开办培训班宣贯讲解《工程质量安全手册》、《建设项目施工现场安全风险管控标准》、《安徽省建筑工程施工和预拌混凝土生产扬尘污染防治标准（试行）》。
3、开展安全应急预案演练。组织开展安全应急预案演练2次，有效提高了应急预案的实用性和可操作性，进一步规范了应急指挥、应急处置的运行程序和方法，锻炼了应急救援队伍快速反应、协调作战技能，增强了建筑施工现场作业人员的安全意识，达到了预期效果。
（四）、加强监管执法，加大违法违规行为处罚力度。
按照“双随机”检查要求，采取“四不两直”的检查方式，加大安全执法检查力度，推进“打非治违”常态化、制度化、规范化建设，继续对非法违法行为实施重点整治，结合监管信用平台，对项目管理人员到岗履职不到位，施工现场存在较多安全隐患的施工、监理企业采取约谈企业主要负责人，扣除企业信用分，记录不良行为等措施，对屡教不改、现场管理混乱移交县行政执法局立案查处。今年我局共移送处罚10起，其中建筑安全生产类2起，处罚1.4万元；大气污染类1起，处罚3万元；建筑市场类3起，正在办理中；燃气市场类4起，正在办理中。
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