榆阳区人民检察院2019年度工作总结
2020年03月23日
?2019年，我院在区委和市检察院的正确领导下，在区人大的监督和区政府及社会各界的大力支持下，围绕发展大局、聚焦监督主业、推进改革创新、全面依法履职，各项工作取得了新进展。
一、主要工作回顾
一是依法打击各类刑事犯罪，积极推进平安榆阳建设。以全区发展大局为中心，依法严厉打击涉黑涉恶等各类严重刑事犯罪，全力维护社会稳定。2019年，受理公安机关提请逮捕案件615件1024人，批准逮捕526件887人，不批准逮捕67件107人；受理移送审查起诉案件1256件1741人（其中，市、区监察委移送7件17人），审查后提起公诉1128件1518人，不起诉39件57人。办理涉黑涉恶案件30件166人，批准逮捕12件53人，提起公诉18件113人。
二是不断加大法律监督力度，着力维护司法公平公正。积极推进诉讼监督向主动监督、全程监督转变，坚持刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”并行，不断强化监督力度、提高监督质效。办理立案监督案件11件12人，监督立案4件4人、监督撤案7件8人，向侦查机关发出纠正违法通知书21份，检察建议1份，纠正遗漏起诉罪行20人次，挖漏犯1人；刑事审判监督中提起抗诉4件5人，向区法院发出纠正违法通知书4份；民事行政案件监督中受理案件90件，审查后，提请抗诉2件，发出审判程序违法、再审等各类检察建议50件，法院采纳并回复46件，采纳率92%；刑事执行检察工作中向有关部门发出纠正违法通知书6份，集中考察社区矫正人员106人次，与在押人员谈话300余次，参与看守所安全检查11次，受理羁押必要性审查案件53件，立案45件，提出变更强制措施建议40件。
三是认真做好群众来信来访，不断提升工作满意度。全面贯彻落实最高人民检察院张军检察长“群众来信件件有回复”指示精神,认真执行首办责任制，切实维护好群众控告申诉权利。2019年，共接待群众来信来访110余人次，受理控告申诉案件线索38件，所有案件线索均做到依法办理、加强督办、及时答复。为促进检察工作与脱贫攻坚深度融合，我院找准司法救助和精准扶贫的结合点，对遭受犯罪侵害、生活面临困难的当事人积极开展司法救助，今年办理司法救助案件10件，发放救助金29.5万元。
四是扎实做好案件动态管理，不断提高案件管理水平。2019年我院依托统一业务应用系统，不断强化案件监管职能、拓展案件监控范围，全面履行管理、监督、服务职能，不断提升案件管理质效。共审查受理各类案件1986件，发现并纠正公安机关法律文书错误、卷宗不规范等问题200余次。总计审查移送案件1930件，发现并纠正送达回证填写不规范等问题90余次。案件流程监控中发出办案期限将至、使用文书不当等预警提示27次，接待案件信息查询847人次，为辩护律师免费提供电子卷宗刻录、拷贝服务294次，组织开展案件质量评查90件。在互联网上公开发布案件信息2762条、法律文书1038份。对于当日受理的案件均做到及时分流送达。通过严格“案件进出口”审查，确保案件管理工作规范、有序、合法、高效运转。
五是加大公益诉讼办案力度，积极维护国家和社会公共利益。2019年我院从人民群众关心的热点问题入手，重点对生态环境和资源保护、国有资产保护、国有土地使用权出让、污染环境、食品药品安全等领域损害国家和社会公共利益的行为进行监督。共受理公益诉讼案件线索67件，立案调查65件，审查后提起刑事附带民事公益诉讼案件1件，向有关行政机关发出检察建议64件，有效督促了行政机关依法行政，维护了国家和社会公共利益。
六是积极开展检察文化宣传，营造良好舆论氛围。2019年我院在全面正确履行检察职能的基础上进一步加大检察工作宣传力度。充分利用电视、报刊、网络等媒体宣传报道我院的典型性工作，让更多群众了解我院的职能以及工作动态，增进人民群众对我院的了解和认识。全年共在人民日报、陕西日报等各类媒体发表宣传报道230篇，共发行检察简报65期。在“五一”国际劳动节来临之际邀请省市劳模代表参加了“共和国建设者走进检察机关”为主题的检察开放日活动，在“六一”儿童节来临之际，邀请在校师生代表、家长代表以及未成年人保护有关部门参加了“携手关爱、共护明天”为主题开放日活动，8月份开展了“检察护航民企发展”开放日活动，进一步增进了社会各界对检察工作的认识，取得了良好的社会效果。
七是逐步完善基础设施建设，完成办公楼信息化改造。我院办公大楼自建成投入使用10多年以来，一直未进行过维修改造，因使用年限已久，供热、配电、消防、网络设施存在极大的安全隐患，严重影响了工作的顺利开展。2019年我院对办公大楼4-6层进行了网络维修，改造了消防、供热、供水、供电设备以及检察内外网络。该项目被区政府定为2019年全区重点项目之一，工程提前结束，目前已投入使用。
八是全面落实信用体系建设要求，不断优化区域信用环境。认真贯彻落实全区社会信用体系建设工作部署，通过办理批准逮捕和审查起诉业务，坚决打击在经营活动中违反商业道德和市场规则构成犯罪的不正当竞争行为。强化民事行政检察监督，形成对失信者的联防制约和惩戒机制合力。同时，以信用信息记录、共享、公开、利用为主线，大力协助区政府完善社会信用体系建设，进一步激发全区发展活力。
九是继续坚持检察队伍建设，不断提高自身整体素质。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入开展“不忘初心、牢记使命”专题教育，不断增强广大干警政治敏锐性。同时，狠抓检察业务知识学习。坚持领导带头、全员参与，积极开展集体学习、案件评查、典型案例研讨等活动，选派业务骨干参加上级检察机关开展的各类业务培训100余人次，干警的工作能力进一步提升。
十是深入推进全面从严治党，持续加强纪律作风建设。认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，对落实主体责任进行了分解分工，层层签订《党风廉政建设责任书》，形成了“分工明确、责任具体、一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。同时，深入贯彻落实各级党委意识形态工作会议精神，坚持党管意识形态不动摇，以广大党员为抓手，以学习教育为载体，牢牢把握意识形态工作主导权，不断坚定广大干警政治立场，确保在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致。
二、工作中存在的不足
在肯定工作成绩的同时，我们也清醒地认识到我院工作中仍然存在着一些不足，主要表现在：一是部分干警主动监督意识不强，监督力度和监督水平有待提升；二是队伍素质能力与司法体制改革的有关要求还不相适应，队伍专业化建设需要进一步加强。三是有些工作浮于表面，工作标准不精益求精，在服务意识、改革创新意识等方面还有待进一步提升。
三、今后工作打算
2020年，我院将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”检察工作总要求，以队伍建设为根本、以深化改革为动力、以规范司法为抓手，进一步解放思想、锐意进取、争先进位，努力推动检察工作展现新气象、实现新作为、开创新局面！一要继续依法打击各类刑事犯罪，切实维护人民群众合法权益，保障人民群众生命健康和财产安全；二要进一步强化诉讼监督质效，不断加大监督力度，提高监督水平，切实解决执法不严、司法不公的突出问题；三要进一步加大公益诉讼工作力度，逐步完善公益诉讼相关制度，继续强化公益诉讼工作措施，力争公益诉讼工作取得更加显著的成效；四要继续加强队伍建设，始终把加强队伍建设作为提升检察工作水平的重要抓手，进一步提高干警的思想政治素质和业务技能，进一步严明纪律和规矩，切实转变工作作风，努力造就一支政治过硬、业务精通、作风优良、执法公正的检察队伍。
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