在全市优化营商环境工作会议上的表态发言
王建军
值此“五抓一优一促”深入推进、“1311”强劲起步、“一联五”持续发力、“三个补”立杆见效的关键时刻，市委市政府召开加强监督检查优化营商工作环境大会，恰逢其时，意义重大。开发区要知责明责、担责尽责，主动作为、靠前服务，打造净土，重塑形象。
一、直面问题，认真整改。去年市委巡察组对开发区进行了建区以来首次巡察，指出开发区在营商环境方面存在的五大问题：一是招商引资诚信缺失，一些企业交了款拿不到地；二是项目建设盲目承诺，一些开发商在投入大量资金后无法办理土地规划手续；三是服务企业主动作为不够，机场改扩建工程规划手续办理长达134天；四是基础设施建设滞后，多家综合市场不同程度存在基础设施陈旧、场地规划不合理等问题；五是个别招商人员利欲熏心，胆大妄为，肆意侵吞客商投资款项。这些问题既有历史遗留的，也有当下存在的。如果不彻底解决，必将影响开发区改革创新发展。
二、强化服务，创优环境。良好的营商环境对地方经济发展的重要性，如车之两轮、鸟之两翼。开发区要在以下三方面下功夫、求突破。
一是加快项目落地。严格落实“五个统一”工作机制，全年储备土地2500亩，做到有规划、有指标，生地变熟地，熟地等项目；根据“标准地”改革要求，对新建工业项目完成区域评价、先行设定控制指标，通水、通电、通路、通气，今年至少完成两宗“标准地”出让；要围绕汽车装备制造产业，延链、补链、强链，投资12亿元建设36万平米的标准厂房，实现招商项目拎包入住。
二是加速行政审批。压缩审批时限、超时默认。企业开办由2.5个工作日压缩为1个工作日、环评批复由60个工作日压缩为15个工作日、节能审查由20个工作日压缩为3个工作日、施工许可由7个工作日压缩为3个工作日；精简审批层级。由四级审核变为两级审核；推行“模拟审批”。在土地手续尚未齐全的情况下，相关部门提前介入审查，以模拟审批文件作为下一审批环节依据，待土地手续完善后，模拟手续立即转为正式文件，实现企业报建手续与供地手续同步并行办理，压缩审批时限三个月，拿地即开工；免除工业类新开办企业印章刻制费用。
三是加强氛围营造。要认真贯彻市纪委四届六次全会精神，严肃查处推诿扯皮、吃拿卡要、办事效率低、服务态度恶劣和侵害客商利益等违法乱纪行为；拿起《市纪委支持干部担当作为干事创业二十条措施》锐利武器，为担当者担当，为负责者负责，强力营造马上就办、真抓实干的浓厚氛围。
各位领导，同志们，开发区是经济建设的主战场、排头兵，我们一定直面问题，勇于改革，担当作为，攻坚克难，在招商引资、项目建设和优化营商环境上走在前列，做出表率。
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