新圩江镇国庆安全生产工作方案
2016年国庆将至，为切实做好国庆节期间安全生产工作，有效预防和减少各类安全事故，坚决防范遏制事故发生，确保人民群众过一个平安、欢乐、祥和的节日，根据我镇实际制定此方案：
一、加强组织领导，落实安全生产责任
国庆期间是生产、经营和旅游旺季，人流物流增大。各级各部门各单位要充分认识做好当前安全生产工作的极端重要性和紧迫性，强化红线意识和底线思维，认真贯彻落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实落实好党委领导责任、属地管理责任、部门监管责任和生产经营单位的主体责任。要强化重点企业和重大危险源监管，明确责任，包保到人，确保24小时监管到位。各级各部门各单位主要领导要切实负起安全生产第一责任人的责任，全面落实上级对安全生产工作的各项部署和要求，强化措施，狠抓落实。要把握好时间节点，周密安排、精心组织、突出重点部位、重点环节、重点时段和重点单位，建立完善的安全保障联动机制，彻底排查治理隐患，形成严密的安全生产防控体系，确保安全生产各项责任层层落实，严防各类事故的发生。
二、认真开展安全生产隐患排查
各相关部门要针对国庆前后安全生产工作的特点，结合当前在全县广泛开展的安全生产大检查深化打非治违专项行动，对安全生产的薄弱环节，集中人力、物力，加大隐患排查与整改，要重点督促问题多、隐患严重、事故多发的生产经营单位做好隐患排查治理工作，不走过场，不留死角。对查出的事故隐患，要按照分级分类管理的原则，逐一落实整改责任，制定整改方案，迅速实施整改。对重大隐患要有具体的实施方案，明确责任人、完成时限、整改措施、经费保障、应急预案等。对一时难以整改的隐患和重大危险源要制定监控措施，落实专人进行监控，做到万无一失。
三、突出重点领域，落实防范措施
各相关部门根据本行业领域的安全生产特点，采取有力措施，加强重点监管。同时严格按照国家、省、市、县关于集中开展打非治违专项行动的要求，始终保持高压态势，依法从重处罚非法违法生产、经营行为，营造良好的经济社会发展秩序。
一要加强人员聚集场所的安全监管。各相关部门、村（社区）要重点对车站、商场、市场、旅馆、餐馆、网吧、娱乐场所、“三合一”厂房、沿街店铺等人员密集场所和特种设备、食品药品、学校、医院、电力、水利等行业领域开展安全检查。特别要对各类消防设施、游乐设施设备逐一检查，严查事故苗头，彻底排除事故隐患。要加大执法力度，对达不到安全要求的各类人员聚集场所要坚决停业整顿，及时消除事故隐患。节日期间，承办大型文体、商贸等人员聚集型活动的单位，要按照大型活动安全管理要求，履行审批、备案手续，并按照“谁主办，谁负责”的原则，制定严格的安全保障措施，充实安全管理力量，完善安全监控措施，制定切实有效的应急预案，确保人员聚集场所安全。
二要加强交通运输安全管理工作。要以遏制较大事故作为工作重心，切实加大交通运输安全的监管力度，加强对运输企业、桥梁、危险和事故多发路段、人流车流密集路段、事故高发时段的执法检查，加大超速、超载、超限、酒后驾车等各类违章行为处罚力度。要强化运输企业的行业安全管理，督促运输企业加强对运输车辆和驾驶员的安全监管，加强对各类客货运车辆、船舶驾驶人员的安全教育，坚决杜绝交通运输工具带病运行和疲劳驾驶等现象。要重点加强车辆进出管理，严查乘客携带“三品”上车。要严格农用车辆交通安全管理，严防农用车辆安全事故发生。
三要加强烟花爆竹和民用爆炸物品安全监管。要加强节日期间烟花爆竹经营使用的巡查，严厉打击非法违法经营行为。切实做好烟花爆竹运输和销售使用的安全监管、打击非法生产经营烟花爆竹行为等工作，杜绝民用爆炸物品的非法流通和储存，并将爆炸物品储存在符合安全要求的专用库房内，严禁擅自储存。
四要加强危险化学品安全监管。全面加强对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等各环节的安全监管工作，特别是要加强对运输环节的监督管理，严格执行剧毒化学品运输许可制度，严防危险化学品在运输过程中丢失、流散或泄漏，严格过境危货物品运输车辆的安全检查和运输路线、速度的监控。各相关部门要以清除危险隐患、清除违章行为、清除麻痹思想为重点，加强对危险化学品生产、销售企业的安全监管，健全管理机制，完善安全规程，规范生产经营和运输秩序。
五要加强建筑施工安全管理工作。切实加强对建筑企业的安全管理，严禁把工程发包给不具备相应资质的单位，或者超越资质许可范围，违法承包、违法转包工程。加强对各类建筑工地和建筑拆除工地的安全检查，严防群体事故发生。安监、村环站等部门要加强建筑施工安全监管，重点加强对建筑施工现场脚手架、井架、塔吊等大型施工机械设备、施工电梯、安全防护设施的安全检查，发现问题要及时解决。对问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿，经有关部门验收合格后方可恢复施工。道路两侧的建筑施工工地，要逐一进行排查，确保各项安全措施落实，严防施工安全事故。
镇各部门都要结合本行业实际，切实加强本部门、本行业节日期间安全工作，严防各类事故发生。要继续深入抓好各类事故的安全防范。镇供水、供电、供气、通信等单位要加强检修和维护工作，发现问题及时处理，保证正常供应和通讯畅通，确保人民群众正常的生活秩序。
四、落实预案，加强值守
全镇各相关部门要加强国庆期间的安全值班，安排专人24小时值班，领导干部要在岗带班，保证通讯畅通，反应快速。危险性较大企业(场所)必须安排具有一定指挥和处置突发事故、事件能力的同志担任值班负责人。值班人员要加强巡查，动态监控，及时掌握安全生产情况，对各种生产安全事故和突发情况，要严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的时限、程序如实向上级有关部门报告。对不按规定时限上报有关生产安全事故情况导致延误事故及突发情况的应急救援、处置并造成严重后果的，要依照有关规定追究相关领导和人员的责任。要进一步完善各类突发事件的应急处置预案，一旦发生事故，必须快速、有效、科学处置，确保各项应对措施落实到位，将损失控制在最低程度。
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