关于立足质量兴农?助推乡村振兴的建议
提案编号：市政协六届三次会议第042号
提案者：罗飚
提案内容：
大力实施乡村振兴战略，质量兴农势在必行。目前，我市农村产业发展还处于粗放型阶段，产业增长动力仍主要依靠土地资源、农资消耗、自然生产和劳动投入，专业化、产业化程度低，种养循环结合不够，产业链条短，产品附加值不高，有基地无规模、有品牌无产品、有产品无档次的现象相当突出。为此，实施乡村振兴战略必须以高质量发展为抓手，壮大优势特色产业，狠抓农产品质量和品牌建设，加速推动农产品生产从“量”向“质”的转变。现就立足质量兴农、助推乡村振兴提出几点建议：
一、大力推进农业标准化。制订和完善农产品生产规范及标准，将生产规范及标准转化为切实可行的生产操作规程，印制简单明了的操作卡、明白纸，发放到生产基地、规模养殖场和广大农户之中。通过现场示范、举办培训班、召开专业会议、广播会议等方式加大生产操作标准的推广普及力度，督促和指导农产品生产者进一步完善生产档案，严格执行农（兽、渔）药安全使用间隔期（休药期）规定，确保农产品生产标准化覆盖率、组织化率和建档率均达80
％以上。加大现代生产技术应用力度，积极推广病虫害绿色防控、测土配方施肥等技术，大力实施动植物病虫害及疫病专业化统防统治。
二、健全农产品质量追溯体系。加快全市农产品质量安全监管平台提档升级，将农业投入品和农产品生产经营单位（生产企业、农民专合社、家庭农场、专业大户、收储运企业）纳入全程可视化监管。同时,农业生产经营主体要配备专（兼）职质量安全管理人员，严格落实产地管理、生产管控、生产记录、包装标识、自查自纠等内控措施，设立质量检测室，配置检测设备，开展自律性检测，做到农产品生产记录可查询、产品流向可追踪、质量安全可追溯。
三、强化农产品质量安全检测。构建以“县检测站为中心，乡镇检测室为基础，生产基地和销售检测点为补充”的农产品质量安全检测体系。做好农业投入品使用指导、农产品日常监测、质量追溯、信息报告和宣传教育等工作。督促农产品生产基地、批发市场、农贸市场、超市配备必要的检测仪器设备，切实开展自律性检测，将水果、蔬菜、畜禽产品、食用菌等主要农产品纳入检测和监督抽检范围，农残抽检合格率须达到97％以上。
四、加快农业品牌创建。实施农业品牌建设专项奖补政策，支持帮扶市场经营主体发展培育品牌农业，提升农产品附加值和市场竞争力。积极组织农业生产经营主体开展农产品申报“三品一标”认证登记，推进“三品一标”农产品持续健康发展。引导支持中、小品牌整合，引导工商资本进入贫困地区，打造区域品牌。完善农产品流通绿色通道,
建设完善配套仓储、物流和冷链设施。完善市场中介服务，支持农业社会化服务组织、农村营销大户和农民经纪人积极参与市场建设,加强品牌营销推介，创新农产品品牌推广、营销方式，运用“互联网+”多形式、全方位地进行产品宣传展示。
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