在全市新冠肺炎疫情常态化防控暨秋冬季疫情防控工作电视电话会议上的讲话
王军
2020年10月14日
疫情防控转入常态化以来，我市社会管控工作紧紧围绕人民群众生命安全和身体健康，不断完善各项常态化防控机制，近几个月以来我市未发现新增确证病例和疑似病例。但随着秋冬季节的到来，天气逐渐转冷，流感等呼吸道传染病进入高发期，对社会面防控工作增加了难度。而且近日青岛新增6例确诊病例，也增加了中高风险地区和境外疫情输入我市风险。因此，社会管控工作必须树立底线思维，对防控漏洞再排查，对防控重点再加固，对防控要求再落实，严防死守，确保我市疫情防控管控良好形势。
一、强化重点人员管控
一是对境外返回人员的管控。自治区的管控措施由“14+14+2+1”的隔离政策（14天集中+14天居家+2次核酸+1次血清抗体）调整为“14+2”（14天集中+2次核酸），在自愿基础上可实施“7+7”和“2+1”政策。但我们对这部分人员一定要逐人建立健康档案，每天入户测量体温或以电话、微信等不见面方式了解其体温等是否有异常，总之就是要以各种方式方法做好预防工作，落实好管控措施。二是
针对近日青岛地区暴发的疫情，各地要对9月27日以来，有青岛市旅居史人员要全面排查，落实好国内中高风险地区返回及来我市人员管控措施。
二、强化重点场所管控
一是“一场两站”（机场、火车站、汽车站）的管控。要做好进出旅客的健康码查验、信息核查、体温检测等工作，同时做好现场管控、区域设置、人员分流、维护秩序、应急处置等工作。二是强化旅店、民宿、娱乐、洗浴、加油站、网吧等行业场所的实名制登记工作，要求外来人员主动申报。三是督促超市、药店、商场、餐饮、图书馆、健身房等人员易集中场所的经营者，做好消毒消杀、佩戴口罩和体温监测等措施。
三、强化基层基础管控
社区、嘎查村直接面向群众，是最基层的服务组织，是基层防控力量的“硬核”担当。各地各部门要发挥好社区、嘎查村组织群众、动员群众、宣传群众，有效防控的关键作用，把服务方向瞄准社区、嘎查村管理的薄弱环节和群众的实际需求。一是防控关口前移，充实社区、嘎查村力量，强化防控网格化管理，持续开展外来人员排查和居（村）民健康监测。二是建立社区、嘎查村“一院一档”、“一房一档”台账，特别是要做好出租房屋和集体宿舍等地点的防控管理。
四、强化人员信息精准核查
充分运用大数据平台精准研判，提前预警。一是
各地要加强公安、卫健、交通、铁路、民航、通信等部门间的信息共享，对外省市推送及自治区公安厅下发的涉疫人员信息，严格按照相关要求落实反馈。二是全面掌握境外返回及中高风险地区进入我市人员流入流出数据，对重点人员的基础数据进行分析、采集、侦控、核查，及时将有效数据信息推送至属地社区、嘎查村），并就处置情况快速进行反馈、汇总、上报。
五、强化应急处突
市旗两级处突队要加强应急演练，提前做好人员、车辆、装备和物资准备，全面进入战备状态。在这里明确，一旦暴发疫情，处突队一定要第一时间科学规范开展应急处置工作。一是分级分类做好疫情突发时期的社会管控工作，做好秋冬季疫情扩散下出现极端情形应急处置和跨区域支援准备。二是做好机场、车站、公交、药店、市场、广场等人员流动场所的安全防范和巡查巡逻工作。三是围绕秋冬季疫情防控工作的重点领域、重点群体、重点节点等，严防疫情受损群体串联滋事等突出情况出现。
六、强化资金人员保障
各旗县市区党委、政府要加大对疫情防控社会管控工作的投入，推动资源和力量下沉，配备必要的防控物资、交通工具、办公用品以及最新的信息化工作核录设备，提前购置必要的服务设备和生活设施，为一线工作人员提供必须的食宿、安全防护等基本保障。通过减轻基层一线负担、选树一线先进典型、强化一线表彰奖励等措施，切实加强对奋战在疫情防控社会管控一线工作人员的关心关爱。
七、强化宣传引导
加大宣传力度，及时公开、透明、准确地发布权威信息，增强群众战胜疫情的信心，提高群众防控意识。广泛宣传动员境外来（返）通、中高风险地区来（返）通人员及时到社区（嘎查村）申报、登记。设立市民群众监督举报机制，发现相关线索，及时向公安机关和社区（嘎查村）反映情况，经核查属实的给予一次性奖励。
总之，各级党委、政府、各行各业、每个家庭每个人要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，做好长时间疫情防控管控的思想准备和应对突发情况的工作准备。在这里我再次强调，现有的四级社会管控体制要保持不变，要始终保持战时状态，确保一旦发生疫情能够迅速启动、协同高效处置。对不担当、不作为、慢作为、作风漂浮、玩忽职守、失职渎职的领导干部和责任主体，严肃追责问责。
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