“四轮驱动”确保金融支持稳企业保就业工作取得扎实成效
今年以来，人民银行连云港市中心支行贯彻坚决落实党中央、国务院“六稳”“六保”决策部署，按照总分行关于开展金融支持稳企业保就业的工作安排，扎实推动落实金融支持稳企业保就业的各项政策措施，强化金融对各类市场主体的金融支持，确保实现稳企业保就业工作目标。
一、机制驱动促长效，不断提升服务实体经济的水平
为了全面推进金融支持稳企业保就业工作，人民银行连云港市中心支行建立“三位一体”的金融支持稳企业保就业工作机制以及相关政策落实的配套机制，确保各项金融支持政策落地生效。
一是推动市政府出台金融支持稳企业保就业工作方案。为推动金融支持稳企业保就业工作尽快形成“几家抬”的工作局面，人民银行连云港市中心支行提请市政府印发了《连云港市金融支持稳企业保就业工作实施方案》，制定了6个方面30条具体的工作措施并分解到9个相关部门，促进形成金融部门与政府部门的政策合力。市政府常务副市长召集各县区政府及相关部门召开会议专题推动金融支持稳企业保就业工作。
二是开展稳企业保就业“一降两增三提升”专项行动。
为了推动金融机构贯彻落实好金融支持稳企业保就业的各项政策，人民银行连云港市中心支行在全市银行业金融机构中部署开展了“一降两增三提升”专项行动，明确了“企业融资成本明显下降，普惠小微企业和制造业贷款大幅增加，融资覆盖面、信用贷款占比以及小微企业金融服务能力明显提升”六个行动目标，部署“开展企业走访、改进风险管理、加大金融创新、改进资源配置、优化绩效考核、落实尽职免责、推进减费让利、提升服务效率”等八项具体的工作任务，力促形成金融服务实体经济能力提升长效机制。
三是建立强化两项直达实体创新政策落实的保障机制。人民银行连云港市中心支行印发了《关于强化中小微企业金融支持政策落实工作的通知》，指导金融机构通过加强排查摸清底数、加大宣传解读政策、制定计划压实责任等措施，全力推动两项政策落实，确保相关市场主体充分享受政策优惠。到7月末，全市金融机构共为1750户企业、7.22亿元贷款提供延期；普惠小微企业信用贷款比年初新增10.82亿元，增长36.8%。
二、总量驱动广覆盖，积极营造适宜的货币金融环境
一是推动社会融资规模持续快速增长。1-7月，全市社会融资规模比年初增加843.8亿元，同比多增355.5亿元，新增社会融资规模超过去年全年193.2亿元。7月末，全市金融机构本外币贷款比年初新增580.9亿元，同比多增278.6亿元，增量超去年全年73.5亿元。贷款余额比年初增长16.8%，增速居全省第一，超过全省平均水平5.4个百分点。
二是支持企业不断拓宽融资渠道。1-7月份，全市新增企业债券融资111.7亿元，同比多增17亿元。发行直接债务融资工具45笔、金额222.3亿元，发行额是去年同期的1.5倍，占全省发债规模的4.52%。不断推动直接融资创新，今年以来连云港市先后发行全国首单扶农债券融资计划、全国首单定向增强型并购票据、全国首单创设信用风险缓释凭证发行疫情防控债券，不断丰富企业融资方式和融资渠道。
三是持续提升信贷服务覆盖面。今年以来，人民银行连云港市中心支行持续推动全市金融机构开展企业全面走访活动，特别是重点加强对无贷户的走访，通过摸排融资需求、解答融资咨询、加强政策宣传等措施不断拓展有贷户数。截至7月末征信系统显示全市有贷企业户数达5815户，当年新增1345户，增长23.1%，比去年全年多241户。
三、结构驱动保重点，持续加强重点领域的金融支持
一是重大项目的金融服务。为确保全市重大投资项目的资金需求，围绕全市504个重大投资项目，组织金融机构逐项对接并建立对接服务台账。截至7月末全市金融机构已经深度对接504个重点投资项目中的353个，向其中的66个项目发放贷款196.1亿元。
二是重点企业的金融支持。
今年以来，重点加大对制造业企业的支持力度，坚持围绕疫情防控物资生产企业、核心供应链企业以及专新特精等366家重点企业，组织全市金融机构开展精准对接。截至7月末，全市金融机构今年以来累计为全市366家重点支持企业提供融资125.4亿元，贷款余额比年初增加35亿元。今年以来，全市制造业贷款增加61.2亿元，同比多增54.2亿元，同比增幅达38.2%，高于全部贷款14.1个百分点。
三是普惠金融领域信贷投放。通过开展季度通报、政策引导、工作督导等方式持续推动小微企业等普惠金融领域信贷投放。截至7月末全市普惠小微企业贷款余额366.9亿元，比年初增加77.1亿元，同比增长40.7%，高于全部贷款增速16.6个百分点。其中授信1000万元以下小微贷款余额138.5亿元，比年初增加32.04亿元，同比增长54%，高于全部贷款增速29.8个百分点。
四、价格驱动降成本，推动降低市场主体的贷款利率
一是加快推进利率定价基准转换。推动全市地方法人金融机构在全省率先完成存量浮动利率贷款定价基准转换工作。7月末，全市企业贷款、小微企业贷款和票据贴现加权平均利率分别为4.61%、4.86%和2.74%，比去年高点分别下降91、93和111个基点，全市贷款利率降幅大于同期LPR降幅。初步测算，1-7月全市金融机构通过下调贷款利率，共向企业让利2.5亿元。
二是强化货币信贷政策工具引导。用好再贷款、再贴现专用额度，今年以来，累计发放再贷款20.2亿元，办理再贴现23亿元，合计同比多增7.6亿元，在全省率先完成总行首批5000亿元复工复产专项再贷款投放，利用疫情防控专项再贷款为疫情防控重点保障企业提供融资支持2.8亿元，企业融资综合成本不到1.2%。
三是严格利率定价自律机制纪律。推动连云港市利率定价自律机制发布优化金融服务的倡议，指导全市金融机构针对重点疫情防控企业发放的流动性资金贷款利率不超过LPR，针对受疫情影响的小微企业贷款利率低于去年平均水平50个基点。
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