忠县马灌镇人民政府关于2019年度依法治县工作的报告
县委依法治县办：
2019年我镇在县委、县政府正确领导，根据统一部署，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻***总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央依法治国委员会会议精神，贯彻落实市委全面依法治市委员会第一次会议精神，按照《中共忠县县委全面依法治县委员会2019年工作要点》文件要求，深入推进依法行政、法治宣传教育工作，依法严厉打击各种违法行为，努力营造良好的法治环境。现将我镇2019年依法治县工作情况报告如下：
一、加强组织领导，落实责任措施
我镇高度重视依法治县工作，为顺利开展依法治理工作，成立了以镇党委书记为组长，镇长、镇党委专职副书记为副组长，班子成员为小组成员的依法治理工作领导小组。制定了2019年工作方案，明确目标要求，对我镇依法治县工作做出了具体部署和责任落实，成立依法治县工作办公室，由分管领导任办公室主任，明确专人负责此项工作，确保依法治县工作有序开展。
二、强化工作落实，任务有序推进
（一）强化宣传教育，营造良好氛围。
为增强广大干群法治意识，我镇利用党委中心组学习、职工学习会、村干部大会、院坝会、村法治副主任上法制课等方式，镇级学习13次、村级组织学习95次，广泛学习《宪法》《行政许可法》《农村土地承包法》《国土法》等相关法律法规，同时在各村便民服务中心增设法治宣传栏、在人员集中场所设置横幅广告宣传法治，教育党员干部依法行政、依法办事、依法服务，教育广大群众自觉遵纪守法，不违法乱纪。同时组织全镇党员干部600多人参加法治理论考试等，为依法治县营造了良好氛围。
（二）坚持依法行政，建设法治政府。在完善管理机制和工作机制的基础上，坚持依法行政，把解决人民群众最关注的热点难点问题，作为深入推进法治建设的重要切入点。建立健全决策机制，明确决策规则和程序，将决策行为置于法治框架内。动态管理好权力清单，及时、准确公开政务信息，政府办事机构、岗位职责、办事制度、办事程序、法律依据和监督保障措施等全部上墙公开，单位领导及办事人员联系方式及时更新，为群众咨询、投诉、建议提供便利，接受社会监督。
（三）开展法治宣传，建设“三治”示范村（社区）。 按照上级要求，在果园村 、双石村、马灌居委、高桥村、黄钦居委开展示范村建设。以马灌社区为试点，在全镇20个社区开展社区治理推进，广泛开展自治、德治、法治相结合的农村治理新模式，结合实际在各村开展三事分流，强化村级事务管理和村民自治，推进社会治理不断提高。
（四）强化矛盾纠纷排查化解机制。进一步加强对矛盾纠纷多元化解建设的组织领导，制定工作计划，细化工作措施，及时分析研究可能影响社会稳定的重要矛盾纠纷问题。加大矛盾纠纷排查化解力度，对复垦问题纠纷、征地补偿等热点、难点问题进行重点排查，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，2019年共调解矛盾纠纷348件。主要领导亲自挂帅，对历年遗留下来的2件信访老案进行了走访调研，制定化解措施，招集相关人员和信访人进行座谈，切实化解了遗留多年的信访问题。全国、市、县两会期间，新中国成立70周年大庆等重要节点我镇无人上访。
（五）强化法制人才队伍建设。平安办配备法制工作人员2名，负责我镇法治建设各项工作，各村综合治理专干负责本辖区法治建设，确保法治工作任务有人落实。加强对10名村社区法治副主任的管理，半年召开法治副主任会议，对他们的工作进行考核，促进他们进一步履职。
三、存在问题及建议
（一）法治宣传教育任重道远。广大干部群众对法治建设意义认识还不到位，人治因素还大量存在。建议进一步加大宣传力度，县上多统一制作与群众息息相关的法治知识宣传海报等到各人员密集场所张贴，增强群众法治意识，促进依法办事，遵纪守法。
（二）基层法治人员不足。
农村基层治理与上级要求还有差距，落实得目标任务也很艰巨，需要专职人员进行落实，建议上级以文件形式落实镇级法治工作人员，对村居法治工作人员进行量化考核补助。加强法治副主任管理，细化落实绩效考核办法，促进法治副主任履职到位，
四、下一步工作措施
（一）继续加大法治宣传教育。利用大会小会、院坝会、专栏、标语等形式广泛宣传法治建设。
（二）强化依法行政。在机关干部中强化学习，增强依法办事、依法行政、依法服务的意识，确保各项行政事务在法定范围内实施。
2019年12月2日
忠县马灌镇人民政府
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