市人民检察院检务督察工作情况汇报（四）
“转职能、转方式、转作风”是中央纪委对纪检监察工作提出的新要求,是新时期加强纪检监察队伍能力建设的重要举措。今年以来,我局纪检监察组认真贯彻落实十八大、十八届三中全会和中纪委十八届三次会议精神,严格按照“三转”要求,聚焦主业,突出重点,创新方式方法,强化作风建设,有效推进了我局党风廉政建设和反腐败斗争各项工作。现汇报如下
一、国土系统纪检监察工作如何实现“三转”
实现“三转”必须理解“三转”的科学内涵,找准方向。转职能就是要找准位置,强化主业,突出工作重点,围绕作风建设,惩治腐败、预防腐败和加强自身建设,强力推进落实八项规定和反对“四风”行动,切实执好纪、问好责、把好关。转方式就是查找在运用监督方式推进工作上的偏差,把工作重点放在监督职能部门履行法定监督职责上,有效解决失之于软、失之于宽的问题。找准纪检监察工作与中心工作的结合点,严格执纪问责。转作风就是以更高的标准、更严的纪律、加强自身建设,努力提高忠诚度、胜任度、融合度和满意度,以过硬的作风打造“忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪”的纪检监察干部队伍。
二、“三转”工作的主要做法及成效
一是突出主业转职能,职责进一步明确。积极向局党委汇报,争取理解和支持,按照“明确要求、牵头负责、直接相关”的处理原则全面梳理和精简我局纪检监察组参与的领导小组、协调小组等议事协调机构,取消和退出了政务公开、项目招投标、行政审批服务、项目验收等工作的微观管理领域,回归纪检监察职能本位,突出主业。切实加强了对国土资源系统重大决策部署执行情况的监督检查,确保政令畅通。坚持问好责,健全完善问责机制,加大对滥用权力、失职渎职、决策失误等问题的责任追究力度,坚决查处不作为、慢作为、乱作为的行为。坚持把好关,深化重点领域、重点岗位和关键环节的廉政风险防控工作。二是顺应形势转方式,工作效率进一步提升。工作职能转变了,工作的方式方法就必然要进行与之相应的改变,才能适应形势,有效推进各项工作和提升工作效率。在重点突出监督检查、案件查办、教育预防等主要职责基础上,我局做到每周一次对系统劳动纪律及效能情况进行监督检查,还专门出台了《XX市国土资源局效能问责办法》,紧盯重点领域、重点岗位,管钱、管物、管人、管项目的科、室、所、单位和干部;重点对思想、工作、生活作风和行政效能、廉洁自律等方面出现的一般性、苗头性、倾向性问题及早处置,有效遏制问题严重化。三是慎独修身转作风,示范带头作用进一步强化。打铁还需自身硬,要求别人做到的自己首先做到。纪检监察部门作为一个单位的执纪执法部门,在转作风过程中,必须先行一步,发挥示范带头作用在执纪执法过程中才能硬起“腰杆子”。1、以国土系统群众路线教育实践活动为契机不断强化干部队伍作风建设。认真落实中央八项规定,对违纪违法行为零容忍,用铁的纪律打造过硬队伍。2、加强学习,努力提升纪检监察队伍业务水平。以XX市局开展“勤政廉政、务实为民”为主题的“廉洁国土”系列活动为契机,强化纪检监察队伍业务培训学习,重点学习法律法规、国土管理等业务知识,纪检监察、法律法规和党风廉政建设相关国土及办案、查案专业知识,进一步完善了纪检监察干部队伍知识结构,提升了业务水平,为工作有效开展打下了坚实基础。
三、存在问题和困难
当前,由于纪检监察体制限制和部分干部职工对纪检监察“三转”工作认识不到位和理解不够的原因 导致纪检监察工作一定程度上仍然存在越位、错位、缺位问题,特别是工作推进不力和涉及一些“老大难”的历史遗留问题处理时,尤其严重。纪检监察工作面广、战线长、任务繁杂,既要进行线索处置和查案、办案,又要进行效能监察和作风督察,对干部队伍素质要求较高,这客观要求我们必须配优配强队伍。但作为XX市国土的纪检力量,监察室也未设置,我们长期面临人手不足问题,往往一人身兼数职,导致主要工作有时候不能集中精力。
四、解决措施和建议
一是深化认识,廓清思想障碍。通过不断强化对党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争的新思路、新要求、新部署的学习教育,尤其是中纪委十八届三次会议对“三转”工作的新部署、新要求,更要力求学深、学透,不断提高对“三转”工作的重要性和重大现实意义的认识水平,清除思想障碍,主动将工作重心转移到“三转”上来,以“三转”工作的有效贯彻落实促进纪检监察工作效率的不断提升。二是进一步理顺体制机制,突破体制障碍。以贯彻落实十八届三中全会“两个责任”和“两个为主”工作要求为抓手 理顺党风廉政建设和反腐工作机制体制,推进“三转”工作深入开展。即落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任, 纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度。三是进一步强化队伍建设,夯实人力基础。不断强化纪检监察干部的学习教育工作,积极参加各级纪检监察机关举办的各类培训活动和选派人员到上级纪检监察机关跟班学习,提升队伍素质,努力打造之一素质高、作风好、形象好的纪检监察干部队伍。
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