东洞镇2021年政府工作报告
发布日期：2020-12-03
发布机构：东洞镇
各位代表、同志们：
现在，我代表东洞镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席会议的同志提出宝贵意见。
2020年上半年工作回顾
上半年，面对突如其来的新冠疫情和更为严峻的经济下行压力，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持和广大干部群众的共同努力下，全镇上下坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻落实***总书记全面决战决胜脱贫攻座谈讲话、视察甘肃重要讲话和“八个着力”指示精神，紧紧围绕市委提出的“八个走前列”和区委各项决策部署，坚持“六镇建设”目标，滚石上山、顶压前行，全镇各项工作取得了阶段性成效。现将半年工作情况报告如下。
一、项目建设全力以赴，不断夯实发展基础。
坚持把招商引资及项目资金争取作为加快产业发展，提升基础条件，改善民生保障的关键常抓不懈。东洞戈壁生态农业产业园作为肃州区重点建设工程，镇党委、政府高度重视现代农业发展，全力以赴抓重点、攻难点，核心示范园、东汇市场、森乐源日光温室及广美农业二期、农发惠农等项目开工建设，新增日光温室面积1000亩。积极跟进、有效对接，协助农业农村局争取到位专项资金1亿元，为园区基础设施配套和温室搭建提供保障，园区综合服务中心、棚间道、供水供电管网架设等基础项目有序实施。争取引进实施高标准农田建设、千亩林果基地、生猪养殖场建设、日光温室搭建等重点项目4个，完成固投1.315亿元、招商引资0.25亿元，阶段成效明显。
二、特色培育因地制宜，持续优化产业结构。加快构建多点支撑、多元发力的产业发展新格局，建成1000亩矮砧苹果、桃杏林果基地，集中流转土地3500亩建成向日葵观光、种植示范基地，引进布点示范推广马铃薯、食用菌等新型产业发展。适应形势培育新建家庭农场2个，农民专业合作社4家，带动全镇土地流转5500亩，旧沟村油菜花旅游艺术节活动反响较好、打响特色文旅名片。引进新建万头生猪养殖场2个，双轮驱动传统产业提质增效。组织开展各类劳务技能培训5期200人次，协助输出1760人次，最大限度保障稳岗就业。
三、脱贫攻坚凝心聚力，助力攻克最后堡垒。
坚决扛起决战决胜脱贫攻坚底线任务，一户一策推动脱贫成果持续巩固，精准帮扶着力聚焦挂牌督战，镇村户“三级联动”确保上策下行、组织有力。开展镇村脱贫攻坚专题培训两场次，组织建档立卡贫困户政策宣讲三场次，切实保障贫困户各类补助政策应享尽享。争取区级帮扶单位脱贫攻坚专项资金、物资等10万元，投资40万元，发展石灰窑村、棉花滩村分布式屋顶光伏发电项目。不折不扣整改巡视反馈问题，房屋安全鉴定、标识喷涂、资料完善等问题做到即知即改，投入66万元，压茬推进310户住房隐患整治、280个“视觉贫困”问题整改全面完工。
四、民生改善稳中求进，社会事业协调发展。牢固树立以人民为中心的发展理念，认真落实各类保障政策，半年累计发放低保、五保、农机补贴、养老保险等各类补助资金416.6万元。加大政策宣传力度，提高群众积极性，新型农村合作医疗和城乡居民社会养老保险参缴率均达到98%以上。切实管理和运行好4个村级老年幸福互助院，全力协调支持学校、卫生院等双管单位开展工作，减少服务层级，优化为民服务事项，切实把服务群众的事情做实做好。“魅力东洞”公众号对外形象和影响力不断提升，上半年微信平台阅读量和上稿率稳居全区前列。高度重视鼠疫防控，认真开展宣传和培训，严格落实防控责任体系，经常性检查鼠疫卡口，公共卫生安全得到有效保障。
五、人居环境整治有效，疫情防控毫不放松。
认真落实“三包三联”、“逢十”整治等常态机制，镇村组干部带头、发动党员群众对集镇周边、沿路沿线、房前屋后等重点区域进行全面整治提升，拆除新建房屋13户，维修加固改造322户，拆除闲置房46户、残垣断壁45处、清理垃圾柴草814方，突出问题基本整治到位。创建清洁村庄4个，建成村级公共卫生厕所5座、卫生户厕283座，人居环境面貌持续改观。新冠疫情爆发以来，坚决扛起属地责任，贯彻网格化防控手段，严格防疫卡口日常管理，落实重点人员管控、排查、上报与“三包一挂”机制，全镇未出现确诊、疑似病例和密切接触者，实现辖区“零疫情”。
六、综合治理常抓不懈，社会秩序和谐稳定。按照“突出重点、防控结合、标本兼治、整体推进”的工作思路，大力推进矛盾纠纷排查调处和“扫黑除恶”专项治理行动，健全完善领导干部接访下访、信访案件日常办理、矛盾纠纷排查调处等工作机制，半年共调处各类矛盾纠纷57起，调处成功率达到96.5%。全面落实“河长制”工作责任，辖区内河流乱倒垃圾、乱排污水、乱采砂石等现象得到有效治理。组织机关、学校以及村组干部开展消防安全演练1场次，开展食药领域专项检查6场次，定期对行业领域安全生产进行专项整治检查13次，辖区无重大安全事故发生。
七、作风转变行之有效，行政效能不断加强。
严格执行“三重一大”集体决策制度，重大事项一律提交相关会议集体讨论研究，切实做到决策科学、程序正当、过程公开、责任明确。认真开展为民实事办理承诺制，部门实行月初定计划，月中抓落实，月末评等次，重点工作实行周清单、月汇报、季督查，确保了各项工作扎实推进。坚持正向激励和反向约束相结合，将集中整治形式主义官僚主义与抓好各项重点工作落实紧密结合，实行村务公开日、村级小微权力清单等制度，有效激发镇村干部助推产业发展的积极性和主动性。深化“放管服”改革，组织梳理政府部门服务事项，规范办事材料和流程，让群众真正体会“一处跑、跑一处”的服务模式。认真履行全面从严治党主体责任和领导干部“一岗双责”，强化审计监督，严肃查处违纪违规行为，政府系统廉政建设进一步加强。
各位代表、同志们，上半年，我们上下一心、团结拼搏，砥砺奋进、迎难而上，全镇重点工作稳步推进，产业结构更加合理，镇村面貌明显改善，社会大局和谐稳定，实干兴业的氛围更加浓厚。这些成绩的取得，得益于区委、区政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大和社会各界的鼎力支持，得益于全镇人民的辛勤努力和艰苦奋斗。在此，我谨代表镇政府向各位人大代表和全镇广大干部群众，向驻镇各单位以及所有关心、支持东洞发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
莫看江面平如镜，要看水底万丈深。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，受疫情防控常态化、发展形势日趋复杂等情况影响，我镇经济社会发展还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是受客观因素所限，项目资金争取与实施难度加大，美丽乡村建设步伐缓慢。二是受区位特点和自然条件影响，产业结构单一，群众对新型产业、特色产业参与度不高，发展后劲不足，持续增收致富的难度较大。三是干部中还不同程度地存在思想观念跟不上新形势新要求、工作作风不严不实、缺乏担当进取精神等问题。对于这些问题，我们将高度重视，在今后的工作中，始终以民之所望为施政所向，认真加以解决。
2020年下半年工作安排
即将进入9月，完成年度目标时间紧、任务重。各村各部门要切实提高政治站位，强化责任担当，对照目标任务，争分夺秒抓落实，齐心协力促发展，确保高质量完成全年各项目标任务。
一、聚力项目建设，增强经济发展后劲。坚持把项目作为加快经济发展的第一引擎、第一抓手，紧盯国家宏观政策和省市区扶持政策、投资导向，深入挖掘和谋划一批能带动当前投资增长、有利于长远发展的重点项目，着力补齐基础设施和产业发展短板。强化项目监管，狠抓进度质量，加快推进日光温室搭建、园区基础设施提升、生猪养殖场建设、高标准农田等项目。认真做好各项目验收决算和报账资料，确保所有项目质量、程序、资金管理阳光公开、有序推进、高质量完成。
二、聚力产业调整，大力发展现代农业。
持续加大对制种产业、特色产业的扶持力度，盯紧相关企业的运营情况，提前谋划农作物收购及资金兑付问题，确保年底农户作物平稳回购。跟踪服务好园区建设单位，及时掌握建设进度，完成年度建设任务。全面完成剩余5个村“三变”改革任务，将农村“三变”改革与戈壁农业、美丽乡村、生态旅游紧密结合，不断拓展“三变”改革的领域、内容和形式，促进农业增效、农民增收、生态增值。同时，秋季防疫工作即将开始，各村、各相关部门要提高思想认识，对畜禽实行全覆盖强制免疫，切实做到村不漏组、组不漏户、户不漏畜、畜不漏针。
三、聚力美丽乡村，不断提升人居环境。有力推进生态宜居的乡村振兴战略目标，努力提高全镇人居环境水平，紧盯垃圾处理、三无改造、环境治理示范点打造等重点，严格依照验收标准全面完成工作任务。全力推进土壤污染治理、农业面源污染、废旧地膜回收、禁止焚烧秸秆垃圾等工作，以高压态势持续推进生态环境保护。认真落实集中整治和日常保洁常态化措施，抓好重点部位脏乱差问题整治，有效推动农村环境面貌的美化整洁。秋冬季即将到来，要严格把握“内防扩散、外防输入”疫情防控原则，继续严格落实各项防控措施，切实保障镇域范围不发生疫情。
四、聚力民生保障，不断增进民生福祉。坚持共建共享，注重公平公正，保障基本民生，让改革发展成果更多惠及群众。全力落实各项惠农政策，确保各类补贴补助及时足额发放，准确率达到100%。持续巩固脱贫成效，严格落实教育、医疗、残疾、社保等保障性扶贫政策，确保贫困户脱贫不返贫，做好冲刺全面决战决胜脱贫攻坚“最后一公里”工作，顺利配合完成国家验收。早谋划、细部署做好全国第七次人口普查工作，积极组织开展精神文明创建评选活动，跟进各村积分超市的管理运行，切实提高农村精神文明建设水平。
五、聚力综合治理，维护社会和谐稳定。
坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱、打防并举、标本兼治”的原则，对各村开展全方位、滚动式、常态化扫黑除恶工作，不断增强群众安全感。各村、各部门要紧抓安全稳定这条主线，加强源头预防，切实做好矛盾纠纷排查化解和重点人员管控各项工作。严格执行汛期和日常领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，保证通讯畅通，发现险情和突发事件及时准确上报处置。加大安全生产定期检查和明查暗访力度，重点围绕建筑施工、道路交通、加油站及学校卫生院等人口密集场所开展安全检查，彻底消除安全漏洞和事故隐患。
六、聚力冲刺全年，完成年度目标任务。各村、各部门要认真对标对表、查缺补漏，对照年初定下的工作目标，做好全面盘点总结，紧扣时间节点，对进度较慢、欠账较多的要迅速行动、倒排工期、挂图作战，确保今年各项工作任务圆满完成。同时，要坚持高站位、高起点、高标准，充分把握新形势新要求，以今年工作为基准，及早厘思路、定目标，提前着手谋划明年各项工作，为来年顺利开局打好基础。
各位代表、同志们，其作始也简，其将毕也必巨。让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，以奋发有为、敢做善成的使命感和责任感，以时不我待、只争朝夕的事业心和进取心，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，为决胜全面建成小康社会、实现乡村振兴作出新的更大贡献！
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