坚守安全“红线”筑牢安全“底线”
——亳州高新区安全生产工作纪实
张重 赵琳琳
2020年06月29日
安全生产，对百姓，是最大的民生；对企业，是最大的效益。安全生产责任重于泰山，在亳州高新区上下，已经形成了共识。
今年以来，亳州高新区认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的指示批示精神，落实上级各项安全生产工作要求，坚持经济社会发展与安全生产同频共振，全区安全生产形势有序平稳，没有发生一起安全生产事故，为经济社会发展提供了坚实的安全保障。
未雨绸缪消除事故隐患
近日，在安徽东方帝维生物制品股份有限公司的广场上，一场别开生面的“安全生产事故应急演练”正在上演，只见公司员工纷纷围成一团，对火灾进行扑救。除此之外，应急疏散演练也是必不可少的。当警报拉响，公司员工通过楼梯有序疏散，很快转移到安全地带。
“安全是我们企业生产的一切前提，可以说，做安全就是做良心。”该公司安全科科长孙超告诉记者。安徽东方帝维生物制品股份有限公司成立于2010年，是一家以生物制品研发、生产、销售为一体的企业。公司自成立之初就高度重视安全生产，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。
孙超表示，公司一直把安全生产工作放在首位，不断加大安全生产资金投入。今年仅安全一项投入30余万元，分别用在安全标准化创建、安全教育培训、安全防护措施、安全设备、安全警示牌、消防灭火器材、环保设施运行维护、劳动保护等方面。
安徽东方帝维生物制品股份有限公司从2019年1月份开始实行6S精益管理，在开展环境整顿的同时，强化现场监管，采取日检、周检、月检及专项安全环保现场管理的形式，并通过突击性、专业性及日常的安全检查，对车间、食堂、宿舍、仓库等重点安全防范区域及各部门的安全隐患进行排查，就检查的问题下发隐患整改通知单，并将检查情况及时通报，对查出的问题，责成相关部门及时整改。不能及时整改的要做好安全防范措施，限期进行整改，跟踪落实，彻底消除事故隐患。“安全第一，生命至上，我们在工作中时时处处做到细致严密，确保把每一个细节做好，把每一个安全环节抓实抓牢，绷紧安全生产这根弦。”孙超告诉记者。
强化意识绷紧安全之弦
6月28日上午，记者来到亳州绿城玫瑰园项目，项目建设现场，工人们正在紧锣密鼓地施工，各类施工机器有序运转，一派繁忙景象，偌大的小区已初具雏形。
项目负责人蔡新洪告诉记者，绿城玫瑰园项目于2018年7月1日正式开工建设，项目共规划8栋多层洋房和3栋高层等11栋单体建筑以及两层大型地下停车库、人防避难所等多单体组成的群体建筑，工程总建筑面积为183089.33平方米，预计2021年9月30日竣工。
安全生产对于建筑施工工地的生产经营来说，更为重要。蔡新洪表示，项目开工至今，项目部坚持每周召开一次安全生产协调会议，解决现场存在的实质性安全生产问题，确保公司各项安全管理制度落实到位。
该项目自开工以来，根据工程特点、难点，有计划地组织了多次事故应急救援演练活动。尤其是进入6月份“安全生产月”后，项目部组织了各管理人员、班组长、员工代表等50余人进行了消防防火、高处坠落、物体打击、触电事故、食品安全等各种安全应急救援演练，提高了项目部和班组骨干力量的安全事故应急处置能力。
项目部制定了安全生产管理检查制度，定期检查和不定期巡查责任落实到各级单位。项目部每日由专职安全员进行全面巡查，根据工程形象进度全方位检查。每周五组织进行一次安全生产周检，整理存在的问题清单，并于周五晚上召开安全生产调度会，定人定时整改问题清单，本周安全缺陷问题绝不拖延至下周。每月进行一次月度安全检查，会同建设、监理单位进行现场检查和月度安全生产总结，根据每次安全检查问题清单分类分级处理，突出重点、难点进行整改。除此之外，项目部还设立了安全生产专项基金，开工初始，公司预算计划投入约780万元的安全生产专项资金，根据工程进度情况，目前安全生产保障资金已经投入约710万元，确保了一线施工人员的生产安全。
重点行业强化安全责任
在市区各个建筑工地还活跃着一支小分队，他们就是亳州高新区规划建设局安全站的工作人员，负责监督建筑工地的安全生产，强化安全生产责任。
亳州高新区目前在建工地共有180个，在“安全生产月”期间，亳州高新区规划建设局按照市住建局和高新区安委办的要求，安排辖区内建筑企业开展自查自纠，对建筑企业工人开展教育培训。亳州高新区规划建设区安全站工作人员董金涛告诉记者，目前，该局在建投东方名府项目召开了第十九个“安全生产月”活动启动仪式，以“消除事故隐患筑牢安全防线”为主体，在工地现场进行安全教育培训，参会人数达到200余人。在亳州市中心城区铁路以东2号3号地块道排工程ppp项目召开了建筑施工受限空间中毒、窒息事故应急预案演练，对建筑施工受限空间安全知识进行教育培训，参会人数达到150余人。
另外，亳州高新区规划建设区还聘请了第三方安全专家对在建工地进行全面安全检查，检查重点包括：危大工程、起重设备、脚手架、消防等。高新区规划建设局对存在隐患的工地下发隐患整改通知单，对存在重大隐患的工地下发停工整改通知单，对涉及危大工程、拒不整改的单位进行行政处罚，对存在安全隐患的企业进行督促整改，有效推动了安全生产监管工作向重点行业领域延伸、向基层监管“末梢儿”延伸。
加强整治聚焦隐患整改
“我们坚持落实安全生产责任制要求，抓好安全生产‘牛鼻子’。”亳州高新区安监局局长刘永全告诉记者，按照省市统一部署，结合高新区实际，区安监局进一步落实落细安全生产责任，严格按照地方党政领导干部安全生产责任制的要求，压实区党工委及各管理中心和十九里镇党委班子成员安全生产领导责任。细化并印发了行业部门及属地安全生产责任和监管边界划分，逐级签订了安全生产责任书。
区安监局聚焦隐患排查整改，上半年高新区严格执行隐患治理“清单式”工作机制，着重排查隐患，建立清单，聚焦整改，截至目前，全区共排查一般隐患3068处，整改完成2958处，整改率为96.4%。今年以来，区安监局重点针对危化品经营和涉氨制冷、有限空间等高危行业领域加强监督执法，从严打击安全生产非法违规行为，停产停业2家，罚款3家。
刘永全表示，下一步，区安监局将主要抓好基层基础工作。配齐配强基层安全专员，推动10家企业安全生产标准化创建。在宣传培训工作方面，突出6月份“安全生产月”活动，注重企业安全生产培训。另外，还将抓好“三年安全生产专项治理”聘请安全技术服务机构，全覆盖排查安全生产隐患。推动亳州高新区经济发展转型升级，为全面建成小康社会提供安全稳定的社会环境。
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