安全生产暨消防工作会议讲话汇编（5篇）
目录
1.副市长在全市消防工作电视电话会议上的讲话 2
2.县长在安全生产和消防工作会上的讲话 8
3.在全区安全生产暨消防工作会议上的讲话 11
4.在全区安全生产暨消防工作会议上的讲话 16
5.在全市安全生产工作暨消防安全工作电视电话会议上的讲话 25
副市长在全市消防工作电视电话会议上的讲话
?
同志们：
刚才，省政府召开了xxxx年全省消防工作电视电话会议，省委常委、副省长xx同志作了重要讲话，对进一步抓好消防工作提出了明确要求，具有很强的指导性和可操作性，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。现在召开全市消防工作会议，前面，xx同志总结了xxxx年度全市消防工作，安排部署了xxxx年度全市消防工作，我完全赞同，请务必抓好落实。下面，我就贯彻落实贯彻落实全省消防工作会议精神，切实做好全市消防工作，再讲三个方面意见。
一、肯定成绩，切实增强消防工作的责任感和紧迫感
过去一年，全市消防工作在市委、市政府坚强领导下，在各级各部门通力协作、大力支持下，在全市消防官兵和社会各界共同努力下取得了显著成绩，经受住了各种复杂灾情的考验，火灾形势整体平稳。一是党委政府高度重视。市委市政府主要领导先后x次检查消防工作、慰问消防官兵。市政府先后x次召开常务会研究部署消防工作，多次协调解决制约消防工作和部队发展建设难题。圆满完成了《xx市“十三五”消防事业发展规划》，在全省率先制定出台了《xx
市火灾事故行政责任追究办法》，全面建立了市、县、乡镇三级消防工作考核评价体系。二是火灾隐患排查整治成效明显。先后深入开展了夏季消防检查、冬春火灾防控等专项行动，火灾“四项指数”均有所下降，全年成功整改销案市、县两级x个重大火灾隐患，全市连续xx年未发生重特大火灾事故。三是消防基层基础建设跨越发展。市政府将城北消防站、战保基地、市政消火栓、“十三五”消防事业发展规划等重大项目列入政府工程，消防经费保障大幅提升，消防事业可持续发展能力进一步增强。四是灭火救援实战能力大幅提升。全年成功处置火灾和各种灾害事故xxxx千余起，圆满完成市党代会、女儿节、G峰会等系列消防安保任务。成功处置xx等急难险重任务。五是消防宣传教育根基不断夯实。大力推进市、县两级消防科普教育基地建设，创新开展“烈火青春”消防体验活动、以及“平凡的你、不平凡的故事”—xxxxxx最美消防人系列活动，消防宣传深入人心。这些成绩的取得，实属不易，我们要倍感珍惜。借此机会，我代表市政府、市消安委向全市广大干部群众、消防官兵和社会各界的辛勤付出表示衷心的慰问和感谢！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全市消防工作还存在诸多困难和不足：一是消防安全形势不容乐观。随着城市化、工业化进程加快，高层、地下建筑、大型城市综合体、石油化工企业火灾风险增加，加之我市自然灾害频发、交通事故时有发生，对全市消防安全形势带来了巨大的风险和挑战。二是消防基础设施亟待加强。在消防队站、市政消防栓、杀手锏消防装备等基础设施建设方面欠账多，灭火救援能力与面临的风险任务还不能适应当前需要。三是行业部门监管须进一步加强。一些部门责任落实还不够，对本行业系统的消防工作规范化管理还有所缺失。四是社会消防安全意识薄弱。部分单位和企业重发展、轻消防安全，法治观念比较淡薄，在消防安全主体责任落实、抓安全的主动性等方面还需进一步加强，人民群众的消防安全意识和自防自救能力还不够。
对此，各级各部门务必要增强责任感和紧迫感，认清消防工作的艰巨性和长期性，以及火灾隐患的顽固性和反复性，坚决克服侥幸心理、麻痹思想，务必要居安思危，创新举措，坚持隐患排查零死角、整改整治零容忍、严管重罚零放过“三零法则”保安全。
二、突出重点，着力推动消防工作再上新台阶
（一）进一步强化消防安全责任。坚持党政同责、一岗双责、失职追责“三责到位”抓担当，确保守土有责、守土尽责、守土负责。各县区要进一步加强组织领导，要充分发挥消安委的协调作用，及时研究解决消防工作重大问题。对市政府考核提出的问题，要举一反三，及时召开推进会，将整改责任落实到具体部门和相关责任人，加强督促检查，确保整改取得实效。各级各相关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求，进一步统一思想，提高认识，细化任务、压实责任、强化保障，以更大的决心、更强的力度，抓早抓细抓实，确保消防工作取得新的成效。督查部门要不定期对各地消防工作开展督查，加大督查督办力度。
（二）进一步强化消防基础能力建设。各县区要高规格完成“十三五”消防规划编制，并纳入当地总体规划，切实抓好组织实施，实现消防事业与经济社会同步发展。加大对市政消火栓、城市消防站、消防车辆、消防器材等公共消防设施建设的投入，补齐旧账，不欠新账，加快推进市消防训练基地和城北特勤消防站建设，抓紧配备高层灭火救援消防车等装备，切实增强灭火救援能力。继续加强消防队伍建设，加大政府专职消防队伍征召力度。全市重点镇要全部建成专职消防队，强化保障和训练、演练，始终保持队伍过硬的战斗力。不断提高微型消防站建设数量，扩大覆盖面，确保各类火灾“灭早、灭小”。积极创新消防管理，积极打造“智慧消防”城市，以科技手段提升全市消防安全管理水平。
（三）进一步强化消防安全管理。各级各行业主管部门要继续加大消防安全监管力度，建立健全信息互通制度，采取联合执法、交叉执法等方式，及时消除安全隐患。通过会商会、现场会、研讨会等方式，进一步加强沟通协调和行业管理。要督促社会单位学习贯彻消防安全法律法规，落实主体责任，积极开展隐患自查自纠，抓好整改落实。扎实开展乡镇街道网格化管理、消防安全重点单位户籍化管理，切实将消防安全管理扩展到各行业、各群体。
（四）进一步强化消防宣传教育。各级各部门要高度重视消防宣传教育工作，纳入年度工作计划，做到与其他工作同部署、同考核。加大宣传教育经费投入，加快推进消防科普教育基地建设，完善宣传设施设备，有条件的地方要采购消防宣传车，同时要采取政府购买公共服务的方式，投入专项经费，通过“两微一端”等宣传媒介，加大宣传力度，广泛深入开展消防宣传教育，形成常态化的消防宣传教育模式，逐步实现全民消防安全素质的较大提升。
三、强化保障，全力确保年度目标任务圆满完成
各级各部门尤其是主要负责同志要牢固树立抓消防安全、保社会稳定，就是抓政绩的理念，在政策保障、资金投入、工作协调上给予更大支持，确保全年目标任务圆满完成。一是要强化组织领导、考评问责。各级领导干部要切实担负消防安全责任，主要领导负总责，要亲自过问、亲自部署，分管领导要具体抓，亲力亲为、跟踪问效，将责任落实到具体岗位、具体人员。绝不允许出现责任盲区。要将消防工作纳入政府目标绩效和社会管理综合治理目标考核，加大督办考评力度，建立常抓、常议工作机制，定期研究解决消防工作重大问题。针对今年的目标任务，各级各部门要细化分解、强推力促，逐一落实到位。因措施不到位、工作不落实等，造成火灾事故的，依法依纪严肃追究有关责任。二是要强化协调配合。各级公安、消防、安监等相关职能部门要各负其责、通力合作，要进一步建立健全信息沟通和联合执法机制，形成齐抓共管格局。对存在火灾隐患逾期不改，不具备安全生产、经营条件的，要及时通报主管部门，并督促有关部门依法吊销或暂扣许可手续。三是要强化经费保障。各县区政府要建立健全消防事业经费保障长效机制，切实解决消防基础设施、消防器材装备、消防通信的“欠账”问题，着力提升全市抗御火灾和消防应急救援能力。要进一步完善灭火应急救援装备和物资储备建设，建立“平战结合、遂行保障”的战勤保障体系。对涉及消防安全能力建设项目要保障支持。
这里，我再强调两点，一是结合全省、全市消防工作会议精神，及时向主要领导作好汇报，争取最大支持。即将进入夏季，市消安办牵头，及时制定夏季消防安全检查工作方案，各级各相关部门要全面安排部署，确保夏季消防安全形势稳定。二是最近，按照国务院的安排部署，公安部将会同相关部委局组成考核组，对全国各省、区、市xxxx年度消防工作情况进行实地考核，届时每个省将抽查x个地级市，主要查看公共消防基础设施建设、消防车辆装备和社会消防力量建设情况；抽查有关行业部门消防安全监管情况；抽查社会单位消防安全管理情况和核查行业部门消防安全监管责任落实情况，以及消防安全网格化管理和基层组织消防责任落实情况。各级各部门务必高度重视，迅速安排部署，及时查漏补缺，强化工作措施，抓好问题整改，补齐短板，全力做好迎“国考”准备。如工作不力影响“国考”的，将严肃追责。
同志们，做好消防工作至关重要，各级各部门要严格按照市委、市政府统一安排部署，振奋精神、扎实工作，为全市经济社会发展营造良好、和谐、稳定的消防安全环境。
县长在安全生产和消防工作会上的讲话
?
同志们：
刚才，玉江局长对下一步安全生产进行了安排部署，讲的很具体、很实在。一会儿，立文县长还要对重点工作进行强调部署，希望大家认真抓好落实，确保年度任务目标全面完成，持续巩固全县安全生产和消防工作的良好局面。下面，就做好当前和今后一段时期的安全生产和消防工作，我再强调两点。
一、认清形势，进一步增强责任感和紧迫感
安全生产，人命关天，责任重大，是一项老生常谈的工作，更是我们义不容辞的重要职责。今年以来，各乡镇、各有关部门紧紧围绕县委、县政府和县安委会“安全生产攻坚行动”总体部署要求，认真排查整改事故隐患，强化重点领域监管，取得了初步成效。同时，也必须清醒的看到，全县面临的安全生产形势还很严峻，安全生产防线还很脆弱，工作上还存在着一些急需解决的问题和漏洞。从思想认识和工作开展情况看，一些乡镇和部门的危患意识不强，工作缺乏主动性，对安全生产工作不较真、不
较劲，“只求过得去、不求过得硬”，得过且过，应付差事，这样的工作态度，不出事是侥幸，出事是必然。各级各有关部门，尤其是领导干部务必要增强政治敏感性，提高思想认识，杜绝松懈麻痹和侥幸心理，把安全生产工作牢牢抓在手上，抓实、抓细、抓出成效。从全县生产经营单位的状况看，全县安全生产基础薄弱的状况还没有从根本上改变，一些企业安全管理主体责任落实不到位，对安全生产工作重视不够，普遍存在侥幸心理，要钱不要命，既不成立组织、落实制度，也很少对从业人员进行必要的安全防范意识教育培训，事故隐患仍普遍存在。从客观因素影响情况看，秋冬季节，天气干燥，寒冷和雪雾、大风等恶劣天气增多，是安全生产事故和火灾多发易发的重要季节，加之春节前是我县制鞋、羽绒、烟花爆竹等生产企业的重要生产期，生产的增加必然使安全监管范围不断增大，新的安全隐患势必产生。全县各级各有关部门务必要切实引起高度重视，以更加坚决的态度、更加有效的举措，严格落实安全生产责任制，确保全县安全稳定的良好局面。
二、把握重点，全力抓好各项安全生产工作
一是严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任制。要严格落实“谁主管、谁负责”，“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，“分级负责、属地为主”等制度原则，砸死安全生产责任，形成“党委统一领导、政府依法监管、企业全面负责、职工积极参与、社会支持监督”的安全生产工作格局，建立健全目标明确、责任清晰的网格化监管体系。各乡镇、各有关部门一把手必须对安全生产工作亲自组织、亲自部署、亲自调度和督查；主管领导要集中主要精力，认真组织实施，加强督促指导，认真研究重点事项和重点环节，及时发现和解决工作中的难点问题；相关单位负责同志要按照“一岗双责”的要求，认真抓好分管职责范围内的安全生产工作，加强协调配合，对所有重点企事业单位和存在重大安全风险的企业，要逐一领导干部分包，分包领导必须在“十一”前进行一次督导检查。
二是扎实推进安全生产领域“打非治违”专项行动。x月xx日县委、县政府已经印发了《关于开展安全生产领域打非治违专项行动的通知》，对严厉打击非法违法行为提出了明确要求，各级各部门要始终保持高压态势，对非法违法企业必须严厉打击。同时，对各乡镇、各有关部门也提出了严格的要求，对打非不力的单位，县委、政府将实行严厉的责任追究。
三是强力推进消防重点工作。要在火灾隐患排查整治上下功夫，各相关职能部门要在认真总结以往经验的基础上，结合季节特点，针对消防安全存在的突出问题，坚决遏制较大以上尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。要在社区、农村消防工作上下功夫，各乡镇、城区办要认真研究社区、农村消防工作规律和特点，采取有针对性的措施，加强社区“六有”（有工作站、有消防器材、有消防宣传栏、有消防警示牌、有防火巡查、有防火档案）、农村“八有”建设（有专、兼防火员，有义务消防队，有防火公约，有消防宣传栏，有消防水源，有消防设施、器材，有防火巡查，有防火档案），努力实现“安全管理机制健全、消防安全环境改善、消防基础设施具备、群众消防意识增强、亡人火灾有效遏制”的工作目标。
四是全力推动年度重点目标任务的完成。现在距离年底还有x个月的时间，各项工作已经到了最后的冲刺阶段，xx月份我们将进入年终考核和迎接市政府考核阶段，时间已非常紧张。各乡镇、各部门要对照年初全县安全生产工作安排和《xxxx年安全生产目标管理责任书》的规定，把全年的任务目标完成情况梳理一下，进一步加大推进力度，分解责任，逐项调度，确保年底前完成规定任务，确保在全市考核中取得好成绩。
同志们，生产安全和消防安全都是人命关天的大事，希望大家高度警惕，认真对待，一丝不苟的抓好这两项工作，持续保持全县良好的安全局面。
在全区安全生产暨消防工作会议上的讲话
?
同志们：
今天，召开全区安全生产暨消防工作会议。主要任务是：贯彻落实全国安全生产工作会议及自治区安全生产电视电话会议、全市安全生产工作会议精神，总结表彰xxxx年度安全生产、消防工作先进单位和先进个人，安排部署今年工作任务，进一步动员全区上下统一思想，明确职责，加强管理，切实抓好事故防范和安全生产各项工作。刚才，xx同志通报了xxxx年全区安全生产及消防工作，并提出了今年的工作任务，我完全同意。我与各副区长，以及各副区长与分管部门代表签订了xxxx年安全生产目标责任书。希望大家认真学习贯彻落实好全国、全区和市安全生产会议精神和这次会议精神。下面，我讲几点意见：
一、进一步强化责任，筑牢安全发展理念
去年，我区安全生产工作取得了一定成绩，也被评为自治区安全生产先进单位，但我们在基层基础、责任落实等方面还仍然存在一些问题。今年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，中央将召开党的第十九次全国代表大会，自治区也要召开第十二次党代会，抓好今年的安全生产工作特别重要。这就要求我们必须认真分析当前安全生产现状，把安全生产作为重大政治问题、发展问题、经济问题、民生问题，清醒认识当前安全生产形势的复杂性、严峻性，聚焦当前影响安全生产的突出问题，以更高标准、更严要求狠抓落实，切实强化安全生产红线意识和底线思维，推动安全生产与经济社会同步协调发展。各部门要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，认真履行监管职责，抓好分管行业领域安全生产工作。各生产经营单位要严格落实主体责任，要通过标准化建设、加大安全生产投入，把安全生产工作做实、做细，要戒除侥幸心理，克服盲目乐观和松懈麻痹思想，时刻绷紧安全生产这根弦，警钟长鸣，常抓不懈，打牢基础。
二、进一步强化落实，夯实安全生产基础
认真贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，在体制机制、基层基础、科技支撑等方面要认真研究、想办法、抓长远，着力提高安全基础保障能力。安全保障上，要以提升公共领域事故防范能力、构建科学严密的安全管理体系为目标，深入实施公共安全保障行动，持续推进国省
干道、旅客运输、城市运行、人员密集场所、重大基础设施等公共领域重大安全隐患整治。源头防范上，要严格化工、矿山、民爆和危险货物运输等高危行业的安全准入标准和条件，凡是负有项目审批的责任部门，都要严格把关，对不符合安全条件、环保要求、不落实安全设施“三同时”制度的，一律不得放行。安全投入上，要严格落实企业安全生产费用提取管理使用制度，建立企业增加安全投入的激励约束机制。科技支撑上，要探索运用大数据技术开展安全生产规律性、关联性特征分析，提高安全生产监管治理科学化水平。要鼓励支持企业加大安全生产技术改造更新力度，切实提升安全生产能力。应急救援上，要强化能力建设，提高事故应急处置和救援能力，着力加强应急物资储备和应急预案修订演练等工作，筑牢安全生产最后一道防线。
三、进一步强化监管，严格排查治理隐患
从近期发生的事故来看，大部分事故背后都暴露出了执法不严、监管不力的问题。要加强安全检查。以隐患治理为核心任务，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，经常性、长期性开展安全检查，建立安全检查责任制，确保每个领域、每个环节的检查都能落实到人、落实到位。要建账立档抓整改。建立健全隐患排查整改机制，借助安全隐患排查治理信息平台，强化隐患治理，对排查出来的问题，切实做到隐患治理责任、措施、资金、期限、预案“五落实”。要开展专项整治。对事故易发高发的行业领域开展专项整治，精准发力，定向施策，务求从根本上解决一批共性问题。要进一步加大煤矿、非煤矿山、危化品、道路交通等行业领域安全监管，认真开展安全检查，强化现场管理和隐患整改。要强化城市运行安全风险防范，突出城市房屋建筑、道路桥梁、燃气管线、地下管道、快递物流等容易造成重大人员伤亡事故的领域，全面排查分析安全风险。要保持打非治违高压态势。加强联合执法，严厉打击危险化学品运输、长途客运、煤矿超
层越界开采和私挖盗采等难点问题。运用集中执法、专项督查等方式加强监督检查，督促落实打非治违工作措施。利用网络、举报电话等途径，鼓励媒体和群众举报安全生产领域非法违法行为和重大安全隐患，坚持重拳打击和治理各类非法违法、违规违章生产经营建设行为，切实维护安全生产秩序。要提高安全监管能力。创新监管方式，健全社会化服务体系，建立政府购买安全生产服务制度。发挥市场机制推动作用，建立健全安全生产责任保险制度，完善工伤保险制度，积极推进安全生产诚信体系建设，完善企业安全生产不良记录“黑名单”制度，建立失信惩戒和守信激励机制。
四、进一步传导压力，压实企业主体责任
企业是安全生产主体和第一责任人，必须严格执行国家和行业标准，依法承担应有的安全生产法律责任。各行业主管部门要督促企业遵守和执行相关法律法规、规章制度和技术标准，依法依规落实安全生产责任，实行全员安全生产责任制度，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”，形成自我约束、持续改进的内生机制。各生产经营单位强化预防措施，定期开展风险评估和危害辨识，建立分级管控制度，制定落实安全操作规程。对重大隐患整改不到位的企业要依法采取停产停业、停止施工、停止供电和查封扣押等强制措施，按规定给予上限经济处罚，对构成犯罪的要依法追究刑事责任，绝不姑息。要建立企业生产经营全过程安全责任追溯制度，对被追究刑事责任的生产经营者依法实施相应的职业禁入，对于发生的各类生产安全事故，要严肃追究管理人员和监管人员的责任，让漠视员工生命的企业受到严惩，让玩忽职守的责任人员受到严处。
五、进一步强化安全宣教，提高涉安人员素质
要坚持开展安全培训教育，要把培训作为常态化工作抓实抓好，继续抓好对部门负责人、基层安全监管人员和企业负责人、安全管理人员的培训教育，加强新进人员岗前培训工作，严格落实特种作业人员培训持证上岗制度，做好对高危行业和中小企业一线操作人员的培训工作，监督企业落实三级培训教育。深入开展安全宣传工作。要充分发挥宣传舆论作用，加大安全生产法律法规、政策常识的宣传力度，加大安全生产事故的公开曝光和警示教育，切实提高全员安全意识。
同志们，安全生产责任重大，任务艰巨。我们要在区委、政府的正确领导下，坚定信心，务实拼搏，真抓实干，全力以赴抓好安全生产工作，最大限度减少各类事故，促进全区安全生产形势稳定好转，为建设“四个惠农”提供坚实的安全保障，为人民群众安居乐业营造更加安全的环境。
谢谢大家！
在全区安全生产暨消防工作会议上的讲话
?
同志们：
今天，区委区政府在这里召开全区安全生产暨消防工作会议，主要任务是：贯彻落实全国和省、市安全生产暨消防工作会议精神，回顾总结xxxx年工作，研究部署xxxx年重点任务。刚才，大家一起观看了安全生产事故警示片，张海斌常务通报了xxxx年度全区安全生产和消防工作目标管理责任制考核情况，大会还表彰了xxxx年度安全生产和消防工作先进单位、先进个人。同时，我们还签订了xxxx年度安全生产和消防工作目标管理责任书，希望大家对照目标，认真履职，抓好落实。下面，我再讲三点意见。
一、充分肯定x年安全生产和消防工作成绩
去年以来，全区上下攻坚克难、奋力拼搏，安全生产和消防形势总体保持平稳，安全生产和消防工作得到了新提升，服务保障幸福x建设取得了新成效。
一是监管责任进一步落实。出台实施安全生产领域改革发展实施意见、党政领导干部安全生产责任制清单、消防安全责任制实施细则等系列文件，建立健全“x+x
”专委会责任体系，“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系进一步完善，企业负责、部门监管、全员参与、社会监督的良好格局加快形成。
二是事故指标进一步下降。不断加大重点领域安全风险排查管控和检查执法力度，开展三大综合整治行动，持续开展重点区域、场所消防安全大检查，全区事故起数和死亡人数呈现双下降。
三是企业主体责任进一步压实。重点监管企业事故隐患自查、自报、自改x余条。完成三级标准化新建和复评单位x家，完成小微企业规范化复评单位x家。x年挂牌的省、市、区三级x项重大事故隐患、x家重大火灾隐患，以及x项省级道路交通事故多发点段隐患全部如期整改销号。
四是风险防控进一步加强。危化生产企业和重大危险源使用单位全部落实安全风险信息化日志管理，工程车连队化积分制安全管理机制全面建立，船舶装卸作业源头管控不断强化。沿街店铺消防安全要求进一步规范，重点单位、高层小区消控室与消防大队指挥中心实现互联互通，重点场所、劳动密集型企业智慧用电监控系统全面推广，实现民用燃气瓶二维码安装登记。
五是安全生产基础进一步夯实。高危企业和重点行业参保安全生产责任险，船舶修造企业全面推行班组规范化安全管理，工矿重点企业应急处置卡应用全面推开。组织开展全区“x年危险化学品事故大型应急演练”。持续开展安全生产宣传教育，成功举办“全国船舶修造企业安全与发展x
论坛”，荣获全省安全生产月活动先进。
上述成绩来之不易，凝结着在座各位心血和汗水，在此我代表区委区政府，向全区各单位、各部门、各企业，向奋斗在安全生产和消防战线上的全体同志，表示衷心的感谢！
二、认清形势、正视问题，时刻绷紧安全生产（消防）弦
安全生产只有起点、没有终点。在看到安全生产总体稳定、趋向好转的同时，更要认清我们面临的严峻形势。从统计数据来看，我区虽然连续多年实现事故起数和死亡人数双下降，但安全生产和消防工作基础薄弱、隐患数量大、安全监管盲区等问题还未得到根本性改善，工作中还存在一些亟待解决的短板和突出问题，去年个别领域事故多发，形势依然严峻，全区安全生产和消防工作总体上仍处于爬坡期和过坎期。
从重点领域来看：主要有以下几方面问题。渔业和水上运输方面：本地用工年龄老化、外来渔工整体素质不高、安全生产意识淡薄，休闲渔船、涉氨制冷渔船以及小型休闲船艇安全监管还需进一步加强；水上交通客流高峰存在运力矛盾，部分客运渡口设施维护保养不到位，水上工程船安全管理责任不清晰，个别砂石船、油污船无证无照运营、民用液化气及部分危化品违规岛际运输等问题仍十分突出。道路交通方面：部分海岛道路通行条件差，隐患路段分布广，农村道路车辆超载、超速，城市电瓶车违章驾驶，事故发生率高。工矿和建筑领域：船舶修造一线工人流动性大，安全培训效果差，作业现场违规操作，火灾和有限空间等危险作业事故时有发生。部分建筑施工程序执行不规范，隐患排查治理及现场安全监管不到位的现象仍然存在。消防和应急救援方面：部分高层和地下建筑、出租房、人员密集场所、易燃易爆场所等火灾防控还存在盲区，多业态楼宇消防主体责任不清晰，渔农家乐违章建筑整治不到位。特种设备领域：大型起重设备、电梯等数量多、分布广、监管技术力量不足。石油库及油气管网压力管道历史遗留问题多，整治难度大。这些隐患得不到有效整改，都可能酿成人员伤亡事故，必须予以高度重视。
从事故教训来看：去年发生的x
起事故充分说明，倘若监管不到位，当前个别行业领域仍存在发生较大事故的风险。较大及其以上事故伤亡之惨重、社会影响之大、舆论关注度之高、善后难度之大，大家都明白。发展决不能以牺牲人的生命为代价，安全监管战线上的全体同志都必须要认清形势，坚守底线思维，对容易引发较大事故领域加强监管，切实有效遏制事故，守牢全区不再发生较大及其以上事故这条底线，保一方平安、保社会稳定。
从责任落实情况来看：勇于担当、齐抓共管的工作格局需加快形成，安全生产责任制须进一步有效落实。x年全区开展了挂牌隐患整治、六大领域和突出隐患等综合整治活动，工作总体推进较好，但也有部分隐患整治不尽人意。这些问题存在，一定程度上说明我们有些单位落实任务还有脱节断档，个别部门间还存在相互推诿、各自为战的现象，部分同志重业务、轻安全，对安全工作存侥幸心理，抓安全工作存在形式主义等等。
面对上述形势和存在问题，全区各单位各部门必须保持清醒头脑，切实增强责任感、使命感和紧迫感，顾全大局、守住底线，警钟长鸣、常抓不懈，把安全作为最基本的民生、最科学的发展、最实在的稳定切切实实抓好。
三、压实责任、坚守底线，全面抓好x年安全生产（消防）工作
各单位、各部门一定要从讲政治、讲大局高度，把安全生产和消防工作作为硬任务，扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，为幸福x建设提供坚实安全保障，重点抓好x方面工作：
（一）强化安全责任落实。主要从x个层面着力。一是区级层面。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和构建“大安全、大应急、大减灾”要求，进一步明确区安委会、区消安委和区减灾委、区防指等议事协调机构职能，加快机构人员整合步伐，形成全区应急管理部门综合防范救援、各部门防抗救一体格局。二是属地层面。要进一步强化属地责任，严格落实党政领导干部安全生产责任制，x月底前各镇、街道、区属功能区管委会都要出台各自党政班子领导安全生产责任清单，要编印成册、人手一份。各地要按照区委相关文件要求将责任心和工作能力强、作风务实、敢抓敢管的班子领导调整充实到分管安全生产岗位，提高其工作权重。三是部门层面。要强化部门监管责任落实到位，适应机构改革重新梳理、界定区
安委会成员单位工作职责。区属各部门要按照“三个必须”要求，完善本部门安全生产监管权力清单和责任清单，明确安全生产综合管理部门和负责人员，做到各负其责、依法履职。要进一步完善专委会工作机制，形成全区安全生产综合检查、整治由安委会部署督查，专项检查、整治由各专委会牵头部署落实的常态化机制。各专委会要在分管副区长领导下，定期研究落实分管范围内的安全生产工作，做到“打非治违”并重，并力争年内排查治理一两件安全生产突出隐患。四是考核方面。要进一步健全责任制考核奖惩机制，区安委办要定期会同区督考办对各地各部门责任制落实、重大事故隐患整改、专项整治、大检查、风险预警防控等工作进行跟踪督查，要将督查结果在全区范围内通报，以此推动各地各部门落实安全生产和消防工作职责。
（二）深化事故隐患整治。主要从x个
方面着力。一是要开展重点行业领域隐患治理。要深入开展渔业船舶、水上交通、道路交通、船舶修造、危险化学品、建筑施工等安全生产专项整治。要继续大力推进涉氨制冷渔船、休闲渔船、砂石船、小型休闲船艇等专项整治工作。特别是小型休闲船艇整治工作，随着旅游旺季到来，风险隐患可能重新抬头，各地和相关部门一定要高度重视，做到发现一起严打一起，防止隐患死灰复燃。要突出城市运行中的隐患治理，以人员密集场所为重点，全面排查治理，落实防范措施。二是要强化监管执法。要依法依规严格要求企业加强安全管理，切实把安全生产法律法规、标准落实到每个责任主体、每个生产环节、每个工作岗位。要采用法律、行政、经济等手段，加强对不法企业的制约，对安全生产诚信不达标的，相关部门一定要紧密配合，落实用地、用电、贷款、保险等制约措施，对发生事故的企业更要加重处理。三是要推进企业主体责任落实。安全生产是企业生存发展最基础保障，全区企业主要负责人必须真正把主体责任落实到位，加强安全管理、加大安全投入、改善技术装备、严格安全管理。相关部门要综合运用行政执法、诚信机制、“黑名单”管理等有效手段，强化监督，引导企业推进安全生产标准化、规范化创建，切实提高企业本质安全水平。
（三）加强事故风险源头防控。主要抓好x个
方面。一是从严控制安全准入。在招商引资、城市规划、项目审批、技术改造过程中，把安全生产作为前置门槛进行统筹考虑，主动上门、服务到位，要严格落实安全评价制度，依法依规对安全生产行政许可审批事项进行严格审查。二是加快双重预防机制建设。在工贸、交通、渔业、建筑等重点行业领域，大力推进风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，通过定期监控和数据汇总，协调、解决同行业企业安全生产重大和共性问题，实时掌握行业领域生产经营单位安全生产责任落实情况，消除安全盲区。三是大力推进“科技兴安”。加快油气管网、危险化学品“两重点一
重大”自动化安全控制系统以及渔业船舶、港口码头、矿山、大型起重设备、重点车辆等实时监控系统建设，大力推广智慧用电、智慧电梯等智慧安全技术装备应用。四是加强危化品及相关行业实时监管。切实加强对危险化学品生产经营单位安全监管和重大危险源实时监控，完善对无仓储危险化学品经营单位的安全监管机制。
（四）提升应急保障水平。主要抓好x个方面。一是夯实应急救援体系。明确各地各部门应急工作职责，确保责任层层落实。结合政府机构改革，尽快建立全区统一的应急指挥平台，实现信息共享。二是优化应急救援力量。加强应急救援能力建设，围绕“专业化、职业化、社会化”目标，整合各类资源，开展专业训练，提高应急能力。各地要加大应急救援队伍、应急物资储备建设，健全安全生产应急救援联动机制，继续大力推进全区微型消防站建设。三要完善各类重大应急救援预案。广泛开展区域性应急救援综合联动演练，提高快速响应和联合作战能力，不断提升处置各类突发灾害事故水平。加强企业、政府应急预案相互衔接和备案管理，提高应急预案针对性、有效性。四要全力防控火灾事故。紧盯易发生人员伤亡的重点行业、重点领域消防安全不放松，对危化行业、高层建筑、公共娱乐场所、出租房、民宿（农家乐）等高风险领域持续开展消防安全常态化治理，开展火灾高危风险评估。建立联合执法监管机制，对主体责任不落实、事故隐患不整改的单位采取强力执法手段，对严重威胁公共安全的单位坚决予以关停处理。
（五）广泛开展安全文化建设。主要抓好x个
方面。一是加大安全宣传力度。将安全宣传教育纳入全民培训计划，组织、人事部门要把安全教育列入各级领导干部培训的重要内容，宣传、教育、文广、总工会、应急、消防、交警等部门要充分利用电视、网络、报纸、微信等传统和新媒体有效平台，加大对安全生产法律法规和标准规范的宣传力度，对典型事故案例、违法行为、安全隐患及时曝光。二是深入开展安全教育活动。办好“安全生产月”、“消防安全月”、“安康杯”竞赛，以及安全知识“七进”等活动，努力提高全社会的安全意识。三是加强安全文化建设。要深化全员培训工作，依法推进“三类人员”安全培训和“体感式”教育平台建设；要切实加强消防教育，建设消防宣传教育馆，向渔农村居民、流动务工人员、中小学生普及消防知识，定期开展消防安全培训和火灾疏散逃生演练，提高自防自救能力。要将安全文化、应急管理等示范创建予以有机融合，完善申报评审机制，充分发挥典型引领作用，全面提升企业各项安全生产管理水平。
同志们，安全生产和消防工作责任重大、任务艰巨，容不得丝毫侥幸、丝毫疏忽和丝毫懈怠。各单位各部门一定要从维护社会稳定、建设平安x的高度，敢于担当、脚踏实地，严谨细致地抓好各项工作，努力实现新一年全区安全生产和消防形势持续稳定好转，为高水平建设开放活力的幸福x作出更大的贡献！
在全市安全生产工作暨消防安全工作电视电话会议上的讲话
?
同志们:
刚才，我们共同收听收看了全省安全生产电视电话会议，省政府对部分单位进行了约谈，体现了省委、省政府对抓好安全生产的坚定决心、认真态度和严厉措施。xx副省长作了重要讲话，各级各部门要认真学习领会，细化措施，落实责任。xx同志和xx同志安排部署了下步工作，我都同意，请大家抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见:
一、认清严峻形势，深刻吸取教训
党的十九大召开在即，“双节”来临，保持社会大局安全稳定，是当前压倒一切的政治任务，必须确保安全生产工作万无一失。而目前我市安全生产工作面临的形势十分严峻。今年以来，全市共发生各类生产经营性亡人事故xx起，死亡xx人。生产安全事故起数、死亡人数分别同比上升xx%、xx%。其中，生产经营性道路交通事故起数、死亡人数同比上升xx%、xx%；工矿商贸领域事故起数、死亡人数同比上升xxx%、xx%。生产安全事故起数和死亡人数均不升反降。可见安全生产形势十分严峻，各级各部门务必高度重视。
特别是国务院部署的安全生产大检查工作已经开展了x个多月，而我市一些地方排查重大隐患、打击严重违法违规行为、暂扣吊销执照、失信企业联合惩戒等相关情况报告数量依然为零，其中，xx区打击严重违法违规行为为零；xx县停产整顿为零；xx县行政处罚罚款为零；xx个县（市、区）联合惩戒失信企业均为零；除xx外，其他县（市、区）问责曝光工作不力的单位和个人均为零。
我多次强调，隐患是未然的事故，是潜在的事故，能否全面排查安全隐患，并取得整治实效，决定了安全生产工作能否搞好。安全生产工作本身就是一个周而复始、循环无穷、持续排查隐患的过程。“xxx”京港澳高速重大交通事故给我们敲响了警钟，充分暴露出一些地方在安全生产工作上还存在思想不重视、工作不到位、作风不扎实、责任不落实等突出问题。一些地方没有对大检查工作用真功、动真格，打非治违不坚决、不深入、不具体。各级各部门要深刻吸取教训，切实加强组织领导，严格落实属地和部门监管责任，坚决克服松懈麻痹思想，以更加坚决的态度、更加有力的举措、更加务实的作风，推动安全生产大检查向纵深发展。隐患排查要做到不留死角、不留盲区，整治隐患要做到全面彻底、除患务尽，要强化隐患治理的责任追究，坚决做到重患即停，真正做到预防为主、关口前移，坚决遏制重特大事故发生。
二、突出重点环节，抓好工作落实
（一）隐患排查要到位。要开展安全生产大检查“回头看”，进一步加大安全隐患排查力度，特别是“双节”和党的十九大期间，各级各部门各有关单位要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求，持续不间断地开展安全隐患排查，坚决做到不打折扣、不留死角、不留盲区。
（二）问题整改要到位。对检查出来的各类安全隐患，要建立健全隐患排查、整治、消除和督查台账。安全生产大检查期间，凡是可能造成人员伤亡和重大财产损失的隐患，一律列为重大隐患，一律实行停产整顿，一律强化隐患追究、过程追究。凡重大隐患没有在规定时间内整改到位的，一律严肃问责。并严格按照“四不放过”（隐患排查责任不落实不放过、隐患排查不彻底不放过、隐患整改不到位不放过、隐患不消除不放过）的要求，定人员、定责任、定资金、定措施，限期进行整改，实行挂牌督办，整改结果要经主要负责人签字确认，切实做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”。
（三）工作措施要到位。各级各部门要从小处着眼，从细处着手，突出抓好矿山、交通运输、人员密集场所、旅游、建筑施工、危险化学品等重点领域的安全监管和综合治理。煤矿与非煤矿山方面，当前煤炭和建材等基础原材料价格一路高企，企业超强度生产及非法生产的冲动强烈，安全生产面临的形势更加严峻。相关县（市）、区及有关负有安全生产监管职能的部门要强化安全隐患排查整治的组织和监管，从严排查隐患，坚持重患即停
，从严打非治违。交通运输方面，要深刻吸取“xx
”京港澳高速重大交通事故教训，进一步加大交通运输安全监管力度。要严惩无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶和农用车非法载客等严重道路交通违法行为。客运站要落实实名制购票，杜绝乘客非法携带易燃、易爆、剧毒等危险品。运输企业要加强对司乘人员的安全教育，对各类交通运输工具技术性能和状态进行全面检查，防止“带病”运营。旅游安全方面，要加强景区景点、游乐项目、游乐设施和景区旅游运输车辆等重点区域和部位的安全监管，深入开展安全隐患排查治理。特别是旅游景区临水、临崖道路和小半径弯道，要采取相应的工程措施和人流疏导等措施；针对“双节”期间景区游客激增，一旦超过景区的承载能力，要采取分流疏导等措施，严防踩踏事故和交通安全事故，严防山体滑坡等原因造成安全事故。消防安全方面，要针对宾馆、旅馆、酒店、工厂、学校、歌厅、舞厅、酒吧、影视厅、网吧、养老院、医院、居民小区、商场等人员密集场所，研究制定具体的隐患排查治理实施方案，层层动员，周密部署，狠抓落实，强化监督，从严问
责。要加大消防安全培训、宣传和演练的力度，提高所有从业人员的消防安全知识；加大对电器安全、消防器材、安全通道的检查力度，确保消防器材安全可靠、安全通道畅通无阻，对安全设施缺失的，一定要做到先整顿，后营业，先安全，后经营，不安全，不经营。建筑施工方面，要加强施工工地现场安全管理，加强人员安全教育培训，严禁违规操作、违章作业。要以防坠落、防坍塌为重点，深入排查整治脚手架、模板、吊篮、升降机、上料架等关键部位安全隐患。危险化学品和烟花爆竹方面，要加强危险化学品企业节前停工停产和节后复工复产期间安全监管，重点突出“两重点一重大”（重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和重大危险源）企业安全监管，严禁危险化学品爆炸、泄漏等事故发生；要加强对烟花爆竹存储、运输的安全监管。
（四）应急准备要到位。各级各部门各有关单位要结合实际，进一步完善应急预案，加强应急演练，一旦发生生产安全事故或紧急情况，要果断采取措施，立即启动应急预案，及时上报信息，第一时间有力有序开展应急处置，及时控制险情，把事故损失和影响减小到最低限度。“双节”期间和党的十九大期间，要严格执行领导干部到岗带班、xx小时安全值班制度和生产安全事故零报告制度，严禁出现缺岗、脱岗现象，确保安全生产信息及时、准确、畅通。
三、压实工作责任，强化问责追究
要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的要求，认真履行安全生产属地管理职责、党委政府领导职责、行业部门安全监管职责。
（一）明确各级责任。党政主要领导作为第一责任人要亲自抓，分管领导作为直接责任人要具体抓，其他领导要抓好分管行业主体责任落实。安监部门要充分发挥综合协调职能，共同抓好安全生产各环节、各领域工作。企业作为安全生产的责任主体，要履行好主体责任，企业主要负责人要对本企业安全生产负全面责任，要把安全生产作为事关企业生存发展的头等大事来抓。
（二）严格责任落实。责任是安全生产的灵魂，落实是责任体系的核心，没有责任落实就没有安全生产。安委会办公室要建立和完善安全生产公示制度，对重大安全隐患要及时在媒体上公示，重大隐患未按期整改的要及时予以曝光，接受社会监督，对重大隐患一律实行挂牌督办。要落实安全生产约谈制度，凡是在安全生产中责任不落实、问题不解决的都要实行约谈，一律倒查责任。
（三）强化责任追究。凡大检查期间，特别是“双节”期间和十九大前期及召开期间发生事故的企业，一律实行联合惩戒，提级调查，顶格处理；凡应查未查、应改未改，存在重大隐患未排查整改上报的，一律停产停业整顿；凡各级督查发现的重大隐患，一律当作事故处理；凡是完不成大检查阶段任务的，一律警示约谈；凡工作迟缓，开展不力的，年度安全生产责任目标考核一票否决。
各级各部门要时刻绷紧安全生产这根弦，坚决守好安全生产红线，守住安全生产底线，确保全市安全生产形势稳定，确保群众国庆、中秋“双节”期间平安、祥和、欢乐，为党的十九大胜利召开创造安全稳定的社会环境，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
............试读结束............
查阅全文加微信：3231169 如来写作网：gw.rulaixiezuo.com（可搜索其他更多资料）
本文内容由互联网用户自发贡献，该文观点仅代表作者本人。本站仅提供信息存储空间服务，不拥有所有权，不承担相关法律责任。如发现本站有涉嫌抄袭侵权/违法违规的内容， 请发送邮件至 3231169@qq.com 举报，一经查实，本站将立刻删除。如若转载，请注明出处：https://www.rulaiwenku.com/86402.html
