在市十六届人大常委会第十七次会议上的讲话
徐一平
2019年1月25日
同志们：
地方机构改革是深化党和国家机构改革的重要组成部分，是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革，对构建从中央到地方运行顺畅、充满活力、令行禁止的体制机制，为高质量发展提供坚强保障，具有十分重要的意义。市十六届人大三次会议刚闭幕，我们紧接着召开常委会会议，根据省、市委机构改革部署要求，任命了我市机构改革新组建和整合组建的16个政府组成部门等负责同志，并进行了宪法宣誓。在此，我代表市人大常委会，向新任命的同志表示热烈的祝贺！
1月上旬，市委召开了全市机构改革动员部署会议，省委常委、市委书记李小敏对我市全面贯彻落实中央和省委关于深化机构改革重大决策进行动员部署，提出明确要求。此次会议，一批政府工作部门主要负责同志的任命，体现了对省、市委决策部署的落细落实，标志着我市机构改革迈出了坚实步伐。刚刚大家接受的每一张任命书，都饱含着党组织的高度信任，承载着全市人民的殷切期望，也浸透着沉甸甸的责任担当。改革有部署，机构有调整，岗位有变化，但我们的初心什么时候都不能变。站在新的起点上，希望大家坚决贯彻落实好中央和省、市委深化机构改革重大决策部署，以对标领跑再出发的新姿势，牢记使命、恪尽职守，开拓进取、主动作为，努力在新的岗位上创造更加过硬的业绩，向组织、向全市人民交上一份合格答卷。
一要强化理论武装，始终坚定理想信念。深化机构改革是以习近平同志为核心的党中央从新时代党和国家事业发展全局出发作出的重大政治决策，是党的十九大部署的重大政治任务。新任命的同志，不管是岗位调整，还是职务提升，都要始终旗帜鲜明讲政治，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持不懈地用新思想来武装头脑、指导实践、推动工作，切实增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，夯实理想信念根基。要深刻领悟新思想蕴含的科学性真理性，不断从新思想中汲取力量，不断强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个坚决维护”，切实把思想和行动统一到习近平总书记关于机构改革的重要指示精神上来，把党的领导贯穿于机构改革、履职行权的全过程，确保中央和省、市委各项决策部署得到迅速有效的落实、各项工作得到有力有序的推进。
二要强化责任担当，始终保持奋斗姿态。
经过近几年的负重爬坡，当前无锡的发展已经站在了一个新的高度，再向高处攀，必然要付出更多更大的努力。新任命的同志既要立足新的岗位实际，又要胸怀全市发展大局，以滚石上山的勇气、以奋斗奋斗再奋斗的激情、以“行至半山不止步、中流击水再奋进”的毅力，围绕当好全省高质量发展领跑者的目标定位，根据中央经济工作会议和省委十三届五次全会、市委十三届七次全会的决策部署，紧扣刚刚闭幕的市十六届人大三次会议明确的各项任务，真抓实干、埋头苦干。要尽快熟悉新岗位新职能新要求，抓紧开展工作，切实开好头起好步，为未来发展奠定坚实基础。要牢固树立全市一盘棋思想，始终拧成一股劲发展，努力找准部门工作服务全市改革发展大局的切入点和着力点，勇于在别人没有走过的路上创造新的风景，为当好全省高质量发展领跑者多挑重担、多作贡献。
三要强化法治观念，始终坚持依法行政。这一轮改革新组建的机构工作没有先例可循，而部门没变但职能调整的工作涉及面更广。面对新形势新要求，新任命的同志要更加注重强化法治观念，始终坚持依法行政，这不仅影响到新设部门的工作质量，而且直接关系到政府在人民群众中的威信形象。要善于运用法治思维谋划、开展工作，切实按照法定权限和程序行使权力、履行职责，依法管理经济和社会事务；运用法律手段调整各种利益关系，规范各种行为，处理各种矛盾，解决各种问题，不断提高依法履职的能力和水平。要以机构改革为契机，加快转变政府职能，健全完善组织制度和工作制度，着力推进工作规范化建设。要增强依法接受监督意识，自觉接受人大的法律监督和工作监督，接受政协的民主监督，接受社会监督和舆论监督，在接受监督中不断发现问题、改进工作、提高成效。
四要强化为民宗旨，始终服务人民群众。立党为公、执政为民，是我们党最根本的执政理念，也是每位领导干部的职责所在、责任所系。要清醒地认识到，不管我们的职位有多高、权力有多重，都是人民赋予的，依靠人民是我们做好工作的力量源泉，服务人民是我们一切工作的出发点和落脚点。在决胜高水平全面建成小康社会的关键时期，每个部门的负责同志都要始终牢记为民宗旨，自觉践行以人民为中心的发展思想，认真落实国家和省、市出台的各项民生政策，全力办好年度民生实事项目，千方百计地为群众办实事、做好事、解难事，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要像落实发展指标一样落实民生任务，针对群众反映强烈的难点痛点问题，及时作出回应，拿出针对性举措，使人民群众的获得感更直接、更实在。要积极践行群众路线，坚持问政于民、问计于民、问需于民，夯实政府工作的群众基础，让人民群众切实感受到新机构带来的新变化。
五要强化廉洁自律，始终树好自身形象。
大家要时刻绷紧纪律规矩这根弦，强化廉洁自律，倍加珍惜组织的信任和人民的重托，倍加珍惜干事创业的舞台和为民服务的机会，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，树立正确的地位观、权力观、政绩观，不断加强党性修养和品德锤炼，正确看待手中权力、正确用好手中权力，真正把全部心思用在干事创业上，把功夫下在推动发展上。要模范遵守党纪国法，认真执行廉洁从政各项规定，严格落实中央八项规定实施细则精神和省、市委具体办法，经常反躬自省、对标找差，做到在任何情况下都稳得住心神、管得住行为、守得住清白，推动反“四风”向深度和广度拓展。要在管好自己的同时，带好干部队伍，注意调动各方面的积极性、主动性和创造性，努力塑造好为民务实清廉、团结敬业进取的良好形象。
同志们，新的使命在召唤着我们，新的征程在激励着我们。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，不辱使命、砥砺前行，为打好高水平全面建成小康社会决定性基础、夺取“强富美高”新无锡建设关键性胜利而不懈努力，以优异成绩向新中国成立70周年献礼！
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