在全区优化营商环境暨企业大走访会议上的讲话
?曾凡玉
2020年07月13日
同志们：
刚才我们一起收看了全市营商环境迎评工作动员视频会议，林市长、于书记分别做了重要讲话，大家一定要认真研究，不折不扣抓好贯彻落实。下面，结合我区实际，我再强调四点：
一、充分认识营商环境优化工作的重要性
今年，济宁市被确定为代表山东省参加国家营商环境评价的4市1区之一，“4市1区”的平均成绩将计作全省成绩，为此，省里确定了“保5争3”的目标，并提出济宁市评价成绩及名次不得低于全省平均，否则省里进行通报批评。4月28日，市里召开全市提升营商环境工作大会，今天又召开全市营商环境迎评动员大会，可见市里对营商环境优化的重视程度。
同志们，现在已进入7月份，国家营商环境评价的第三方已经确定，这也就意味着国家营商环境评价活动已经启动。我区仅企业开办样本库就有10158户，占全市样本库的25%，可以说时间经、任务重，如果不发动全区之力，“国考”很难过关。大家一定要心中有数，既然区里重视，那么我们在座的每一位同志都要充分重视起来，把工作抓好、抓实、抓细。
二、凝心聚力、协作配合，全力提高评价成绩
在2019年省营商环境评价中，我区在全省137个县市区排名72名，排名并不靠前。有市场主体存量大等客观原因，但我认为更多的是主观上的问题，个别部门、镇街重视不足、工作力度不大、应对措施不强，造成工作成效不明显。优化营商环境是一项系统工程，今年国家营商评价还新增了“疫情期间复工复产”、“不见面审批”、“企业满意度”、“群众满意度”、“12345热线”等内容，这就更需要各部门、镇街合力作为、共同发力。下步，审批服务局和发改局要牵好头、抓好总，各责任部门、镇街要积极配合，抓好自己的工作。我们借鉴江浙经验，要求各镇街成立了营商环境服务中心，这在全市乃至全省都是一个创新，各镇街一定要认真把各项工作任务落实好，实实在在的为企业、群众服好务。优化营商环境这项工作，各镇街主要领导一定要亲自过问、亲自抓，落实网格员“一对一”包保企业制度，把我们的政策精准宣传到每一户企业，建立覆盖全区企业的一网双向三级”惠企服务群。
三、盯紧目标、抓好落实，全力开展企业大走访
可以说，营商环境评价是一次“考试”，不仅测评企业的满意度，还要看企业对政策的知晓度。测评中要抽查企业填写调查问卷，问卷质量占到该项指标分值的50%。根据去年省级评价情况看，每个指标仅抽查5户，所以说每一户企业都很重要，都有可能决定全区、全市、全省的成绩和排名。今年国家测评要求，第三方对企业反映的损害企业利益问题，可直接上报国务院。各镇街、部门务必高度重视，列出指标企业名单，包保到人，逐户走访，绝不能漏掉一户。要通过走访及时发现问题，及时纠正解决问题，确保达到100%的走访企业满意率。
四、严肃督查、严格考核，确保工作顺利推进
在这里我再强调一遍，参加全国营商环境评价的直接责任单位，主要领导是第一责任人，要亲自协调、亲自调度、一抓到底。各镇街、部门要配齐配强人员力量，做好保障工作，全力打赢这场攻坚战。去年有些牵头部门只安排一名科员负责迎评工作，今年绝不能再出现这样的情况。区优化营商环境领导小组办公室的同志要做好实地督导，及时发现问题、推动工作。同时，要抓好考核，凡出现不按时参加会议、上报材料，推诿扯皮、进展缓慢等情况的，实行“一函告、二督办、三约谈、四问责”制度，工作实行“一日一上报，一日一通报”。
同志们，提升营商环境时间紧、任务重，请大家务必做到思想上高度重视、行动上迅速落实，认真部署、责任到人、包保到户，确保在国家营商环境测评和省测评中取得优异成绩。
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