目录
1.互信半世纪 越来越“中意” 4
2.别了，霍伊斯根大使 6
3.推动伊核问题全面协议尽快重回正轨 8
4.非传统安全威胁与国际反恐合作 12
5.在清华大学人工智能合作与治理国际论坛开幕式上的致辞 17
6.校正航向 排除干扰 实现中美关系健康稳定发展 22
7.在安理会“促进和加强法治：加强安理会与国际法院的合作”公开辩论会上的发言 32
8.在2020年度“一带一路”国际合作高峰论坛咨询委员会会议上的开幕辞 35
9.在安理会中东巴勒斯坦问题视频公开会上的发言 41
10.在安理会阿富汗问题视频公开会上的发言 44
11.在安理会叙利亚政治和人道问题视频公开会上的发言 48
12.在北京论坛（2020）国际关系分论坛上的致辞 51
13.在落实“联合国成立75周年政治宣言”联大非正式全会上的发言 56
14.在安理会视频审议南苏丹问题时的发言 58
15.在亚信高官委员会会议上的致辞 60
16.为国家担当 对世界尽责 65
17.在安理会审议中部非洲问题视频会议上的发言 80
18.在安理会叙利亚化武问题视频公开会上的发言 83
19.在第75届联大第73项议题“加强联合国人道主义和救灾援助，包括特别经济援助的协调”下的发言 86
20.在中非合作论坛第十四届高官会开幕式上的讲话 89
21.在第75届联大审议阿富汗问题会议上的发言 94
22.在第十六届亚洲防扩散高级别对话会上的主旨发言 96
23.在《联合国海洋法公约》第30次缔约国会议上发言 102
24.在中国——联合国和平与发展基金设立五周年专题研讨会上的发言 105
25.法治合作护航“一带一路” 110
26.在第75届联大全会“海洋和海洋法”议题下发言 114
27.出席安理会审议联合国苏丹综合过渡援助团工作时的发言 118
28.全球合作再动员 团结战疫再出发 121
29.在同美中贸易全国委员会董事会代表团举行视频交流时的讲话 124
30.在安理会刚果（金）问题公开会上的发言 130
31.大疫情、大变局呼唤大团结、大作为 133
32.凝聚团结合作共识 共建和平繁荣非洲 143
33.在安理会“建设和平与持续和平：安全部门改革”视频辩论会上的发言 147
34.在“粮食系统转型和农村减贫”主题视频边会上的发言 150
互信半世纪 越来越“中意”
——献给中意建交五十周年
王毅
2020年12月26日
值此中意建交50周年之际，我谨对两国各领域交流合作取得的丰硕成果表示热烈祝贺，向中意双方为此作出积极贡献的各界友人表示衷心感谢！
半个世纪以来，中意关系历经国际风云变幻，携手打造了互尊互信、互利共赢、互鉴互助的全面战略伙伴关系。
双方始终坚持双边关系的战略性。去年***主席成功访意，同意方领导人共同擘画了双边关系发展新蓝图。
双方始终坚持双边合作的开放性。我们签署了共建“一带一路”政府间合作文件，成为了对方在亚洲和欧盟的第一大和第四大贸易伙伴。
双方始终坚持民心相通的深入性。通过合办众多高水平的艺术展演和丰富多彩的交流活动，让千年丝路友谊历久弥新。面对新冠肺炎疫情肆虐，两国人民更是守望相助、共克时艰，展现了天下一家、命运与共的人类情怀。
展望未来，中方愿同意方一道，推动中意关系下个50年取得更大发展。
我们要秉持相互尊重、互利共赢的交往之道。中意应继续支持彼此核心利益和重大关切，推动共建“一带一路”收获更多双赢成果，助力疫后经济复苏。中意应以双边合作的成功经验，促进中欧两大市场、两方资源的更好联通，取得更大效益，推动中欧关系航船行稳致远。
我们要发扬相互欣赏、互鉴共荣的文化价值。作为东西方文明杰出代表和拥有最多世界遗产的国家，中意不仅要为两国人民提供更丰富的文化交流，也要为世界文明交流树立典范，共同倡导以传统文明智慧应对当今世界挑战。
我们要高举团结合作、共同发展的多边主义旗帜。作为全球有影响力的国家和二十国集团成员，中意应坚定走多边主义道路，维护以联合国为核心的国际体系，维护贸易自由化和全球产业链供应链安全，改革和完善全球治理，携手建设人类共同的美好家园。
***主席曾引用意大利著名作家莫拉维亚的话描述中意关系，“友谊不是偶然的选择，而是志同道合的结果”。我相信在两国人民的共同努力下，中意关系将拥有更加美好的明天！
别了，霍伊斯根大使
耿爽
2020年12月22日
主席先生，
我刚才说过，如果不出意外的话，今天的会议将是2020年安理会举行的最后一场会议。回顾这一年，我们在安理会里既有协调合作，也有分歧争论，当然也有人制造分裂，发表不负责任的言论。
刚才不少同事在发言中提到，伊核问题是安理会里少有的几个绝大多数成员拥有共同立场的重要议题。我们本希望以对此议题的审议来结束安理会一年的工作，可以给大家一个happy ending，但遗憾的是这一希望还是被德国常驻代表的发言打破了。
霍伊斯根大使刚才的发言与今天会议的议题完全无关，与事实完全不符，与团结合作精神完全背道而驰。他刚才的发言恶意攻击其他成员，滥用安理会平台，毒化安理会工作氛围。我刚才发言向他即将离开安理会道别，多少有些出于客套和外交辞令。现在我真心说一句，别了，霍伊斯根大使。希望没有你的安理会在2021年能更好地履行维护国际和平与安全的责任。
我要强调，中国是法治国家，任何人违反中国法律都必将受到惩处。中国司法机关依法办案，当事人的合法权利得到保障。霍伊斯根大使刚才提到，康明凯是他的朋友。Christoph，如果你有什么话想要对康明凯说，有什么信息需要传递，完全可以通过正当渠道实现，没有必要在安理会平台通过公开喊话的方式来体现你和康明凯的友情，展示你对他的关心。你这样做，其实帮不了康明凯什么，似乎只能帮助你个人树立所谓“仗义执言”形象。这种做法到底负不负责任？你内心到底怎么想？
最后，我愿重复我刚才发言中提到的话，希望即将到来的2021年带给大家健康与安宁，和平与安全，团结与合作。
谢谢主席先生。
推动伊核问题全面协议尽快重回正轨
耿爽
2020年12月22日
主席先生：
我感谢迪卡洛副秘书长、欧盟驻联合国代表团团长斯科格大使和比利时常驻代表克里德尔卡大使所作通报。
伊朗核问题全面协议是多边外交重要成果，业经联合国安理会第2231号决议核可，具有法律约束力，应得到切实有效执行。维护全面协议就是维护多边主义，维护中东地区和平稳定，维护国际核不扩散体系，维护以国际法为基础的国际秩序。
美国单方面退出全面协议，持续对伊朗极限施压，破坏各方维护全面协议努力，是造成伊核问题当前困境的根本原因。今年以来，美公开在安理会推动延长对伊武器禁运，要求启动“快速恢复制裁”机制，单方面宣布对伊制裁已经恢复，不顾国际社会观感，连续上演多出闹剧。面对美方无理诉求，安理会成员坚持客观公正立场，拒绝为美背书，不承认美方行动具有任何法律、政治或实际效力。安理会主席也作出不对美方要求采取行动的结论。这是公理正义对霸凌行径的坚定拒绝，多边主义对单边主义的有力回击，国际人心向背的生动写照。
主席先生，
当前伊核形势酝酿重要变化,
面临新的机遇挑战。各方应保持冷静克制，坚定履行全面协议，在联委会框架下通过对话协商化解分歧，恢复全面协议权利和义务的平衡。昨天，伊核问题外长视频会议成功举行，各方重申致力于维护全面协议和安理会第2231号决议，确保其得到完整有效执行，认可美重返全面协议的前景，同意共同努力，推动美方尽快重返全面协议。这次外长会对外发出了积极和强烈的信号，各方应以此为契机，抓紧接触磋商，加强外交努力，推动全面协议尽快重回正轨。当务之急，是美方迷途知返,早日无条件重返全面协议并恢复履约。
中方理解个别国家对地区安全等问题存有关切,但将其与全面协议直接挂钩、要求重开全面协议谈判将为解决伊核问题困境设置新的障碍,增加新的复杂因素。王毅国务委员兼外长在10月20日安理会海湾地区局势部长级会议上倡议,成立一个海湾地区多边对话平台，启动包容性对话进程,就地区安全问题开展讨论,由易到难不断凝聚共识。我们愿将中方倡议同俄罗斯等提出的类似倡议进行对接，相互借鉴，形成合力。安理会成员和地区国家可以此为基础,秉持诚心善意,认真对话探讨,逐步积累势头，争取最终达成共识，解决各方合理关切，回应国际社会期待。
主席先生,
秘书长在报告中肯定全面协议作用,称其为全面、彻底解决伊核问题的最佳途径。秘书长呼吁各方通过争端解决机制建设性化解分歧，感谢各方支持“贸易结算支持机制”
运作，认为各方在当前经济和疫情背景下与伊开展经贸合作至关重要。中方对这些内容予以赞赏。
刚才迪卡洛副秘书长在通报中也介绍了美方不顾国际社会共同呼声,执意推动安理会全面恢复对伊制裁遭到安理会成员普遍抵制，和伊朗方面未能完整履行全面协议义务的事实，以及秘书长对当前海湾地区紧张局势的担忧。中方希望秘书长和秘书处能继续推动并协助各方的外交努力，继续为伊核问题的解决发挥重要作用。
中方始终致力于维护安理会决议的权威性,维护全面协议的有效性。中方将继续站在历史正确一边,坚定奉行多边主义，同有关各方一道,为推动伊核问题的政治外交解决、为维护地区和平稳定作出不懈努力。
主席先生,
根据本月工作计划，如果不出意外的话,这将是安理会在2020年举行的最后一场会议。借此机会我要向比利时、多米尼加、德国、印尼和南非五个非常任理事国道别，感谢你们在过去两年里为推动安理会工作所作的努力与贡献,希望你们离开之后一如既往地给予安理会支持与配合。
最后,期待即将到来的2021年带给大家健康与安宁，和平与安全，团结与合作。
谢谢主席先生。
非传统安全威胁与国际反恐合作
——外交部副部长罗照辉在“共同应对新形势下的恐怖主义”国际研讨会上的致辞
罗照辉
2020年12月22日
各位同事，
女士们，先生们：
下午好！
很高兴出席中国国际问题研究院主办的“共同应对新形势下的恐怖主义”国际研讨会。我谨代表中国外交部对此次研讨会召开表示祝贺，对中国国研院为筹办此次会议所做工作表示感谢。
明年是冷战结束30周年，也是“9·11”事件发生20周年。回首30年国际社会应对非传统安全威胁的历史，我们可以得出几点重要结论。
第一，冷战结束，特别是“9·11”以来，非传统安全威胁呈现多发、频发态势，越来越成为人类面临的主要威胁。从“9·11”，到非典，再到印度洋大海啸、金融危机，直至今日世纪疫情大流行，均一再印证了这一点。
第二，非传统安全威胁需要跨国应对。世界是地球村，人
类是命运共同体，任何国家都不能独善其身。同舟共济，携手应对，才是解决非传统安全威胁的正途。非典、海啸、金融危机，莫不如此。“9·11”一度高度凝聚国际社会反恐共识。全球迄今应对新冠疫情的经验，也突出证明了这一点。
第三，应对非传统安全问题，应当是连贯的，可持续的，立足长远，不应是应激反应式。危机管控是必要的，但要持续应对，否则威胁就会卷土重来，努力就会前功尽弃。2003年的非典，2014年的埃博拉，今年的新冠肺炎疫情，都表明全球公共卫生安全应当常抓不懈。
第四，应当反思国际反恐合作。全球反恐取得重要进展，但恐怖活动持续猖獗，滋生恐怖主义土壤依然存在。反恐共识不牢固，未能形成可持续战略。个别国家奉行单边主义和霸凌行径，将反恐政治化、工具化，严重干扰国际反恐合作，值得我们高度警觉。
朋友们，
黑格尔说过，人类从历史中学到的唯一教训，就是从未从历史中汲取任何教训。
世界各地仍在频繁发生的恐袭事件警醒我们，恐怖主义并未远去，国际反恐合作任重道远，只能加强，不能削弱。反恐应当坚持多边主义，坚持综合施策，坚持统一标准，坚持开放包容。
中国是国际反恐阵线重要成员，是国际反恐合作的积极参与者和贡献者。中方同各国开展卓有成效的反恐和去
极端化政策交流，同时通过自身努力为国际反恐进程
提供中国方案。过去一段时间，中国新疆饱受恐怖主义和极端思潮侵害，暴恐势力在新疆策划实施数千起暴恐案件，造成大量无辜民众伤亡。为了维护新疆各族人民安全，新疆既依法严厉打击暴力恐怖犯罪，又重视开展源头治理，着力保障和改善民生，普及法律知识，增强法治意识，积极开展帮扶教育，取得良好效果。过去4年来，新疆没有发生暴恐事件，社会安宁和谐，人民安居乐业。实践证明，新疆采取的反恐和去极端化举措卓有成效，为去极端化全球努力积累了有益经验，是中国对国际反恐的重要贡献。
“东伊运”是联合国安理会列名的恐怖组织。打击“东伊运”是中国反恐核心关切，也是全球反恐斗争的重要组成部分。令人遗憾的是，个别国家在反恐问题上奉行“双重标准”，公然撤销对“东伊运”恐怖组织认定，洗白和纵容“东伊运”。此举明显违背国际共识，破坏反恐合作。我们相信并期待，各方会认清“东伊运”暴恐本质和严重危害，反对撤销对其恐怖组织认定，继续携手打击，直至铲除这一毒瘤。
在此，我愿强调中方几点政策主张。
一、要坚定捍卫国际共识。国际反恐共识是人类历经劫难后的宝贵智慧。我们应坚信团结合作是应对恐怖主义最有力武器，跳出小圈子和“零和博弈”思维，始终站在国际正义一边，明辨是非曲直，旗帜鲜明反对损害和侵蚀国际反恐共识的单边、利己和霸凌行径，确保反恐沿着正确方向前进。
二、要积极采取有效行动。
针对恐怖主义新趋势和新特点，支持联合国发挥中心协调作用，支持各方深入沟通立场，强化行动协调，创新应对手段，综合施策，着力解决网络恐怖主义、外国恐怖作战分子、极端化、恐怖融资等突出难题。高度重视疫情对反恐影响，防止恐怖组织利用疫情煽动和实施恐怖活动。
三、要坚持统一标准。恐怖主义就是恐怖主义，没有好坏之分。历史反复证明，纵恐必定害己，养虎只会贻患。应采取零容忍、无差别态度，不论恐怖分子身在何地、打着什么旗号，都必须坚决予以打击。应摒弃意识形态偏见，坚决反对“双重标准”。不能将恐怖主义与特定国家、民族和宗教挂钩。
四、要坚决铲除恐怖土壤。发展是解决一切问题的总钥匙。我们要标本兼治，促进发展中国家的经济社会发展，切实减轻和消除贫困。要大力支持发展中国家，特别是反恐前沿国家提升反恐和去极端化能力，通过物资援助、人员培训等方式，夯实反恐战线每一个链条。要加大各国专家学者交流互鉴，为国际反恐提供有力智力支持。
最后，我建议今后机制化举行反恐国际研讨会，以凝聚反恐共识，保持反恐势头。可考虑下次会议发表联合新闻稿，并邀请更多国家出席。预祝研讨会圆满成功！谢谢各位！
在清华大学人工智能合作与治理国际论坛开幕式上的致辞
王小龙
2020年12月21日
很高兴应邀参加此次论坛，同大家就人工智能及其治理进行交流。刚才发言的几位嘉宾已经就人工智能问题进行了精辟阐述，我重点从全球经济治理角度谈谈我的看法。
即将过去的2020年是极不平凡的一年。百年变局和世纪疫情交织，世界经济陷入严重衰退，卫生、减贫等全球发展事业面临严峻挑战，多边主义和单边主义、保护主义逆流激烈博弈。面对这样一个事关人类命运前途的关键时刻，***主席在金砖国家领导人第十二次会晤、亚太经合组织第二十七次领导人非正式会议、二十国集团领导人第十五次峰会上发表一系列重要讲话，提出多项重要主张和倡议，推动国际社会就统筹疫情防控和经济社会发展、塑造后疫情时代的国际秩序、加强全球经济治理包括人工智能发展等重大问题凝聚共识、加强合作。习主席的讲话得到国际社会高度评价，有力提振了全球战胜危机、共创更美好未来的决心和信心。
团结抗击疫情方面，习主席呼吁各方坚持人民至上、生命至上，加强团结合作，凝聚起携手抗疫
的最大合力。倡导支持世界卫生组织发挥关键领导作用，加强国际联防联控和远程医疗，建立健康码国际互认机制，努力让疫苗成为各国人民用得上、用得起的公共产品，构筑全球抗疫防火墙。
加快世界经济恢复方面，习主席主张坚持开放、创新、包容、绿色发展，加强宏观经济政策协调，构建开放型世界经济，保障产业链、供应链安全畅通。要把握科技创新机遇，释放数字经济潜力，加强可持续发展、应对气候变化、保护生物多样性等领域合作，提升各国民生福社。
加强全球经济治理方面，习主席强调要坚持多边主义，坚持共商共享共建原则，维护联合国权威和多边贸易体制，保障发展中国家的发展权益和空间。要秉持以人为中心、基于事实的政策导向，加强数字经济合作，鼓励创新，建立互信，打造开放、公平、公正、非歧视的营商环境，不断完善规则机制。
当前，人工智能、大数据、生物技术等迅猛发展，新一轮科技革命和产业变革加速推进，深入到人类生产生活方方面面。此次抗击疫情中，人工智能发挥了突出作用，在疫情追踪、信息共享、重点人群筛查、保障产业链供应链稳定畅通等各环节大显身手。与此同时，各方对人工智能在安全、隐私、无序发展方面的忧虑不断增多，担心人工智能扰乱就业市场，冲击社会道德伦理，带来新的安全风险。
回顾20世纪50
年代以来人工智能的发展历史，我们可以得出一个结论：科技向善是人类社会的不懈追求，人工智能是国际合作的共同结晶，其健康有序发展同样离不开各国的协调努力。一方面，我们要充分发挥新技术潜能，让人工智能助力经济社会发展，更好造福全人类；另一方面，我们也要加强前瞻意识、风险意识，引导人工智能的正确发展方向，确保其安全、可靠、可控。我愿在此与大家分享几点想法：
第一，把握向好向善的发展方向。二十国集团于2019年制订人工智能原则，首先强调要坚持以人为中心、负责任、可信任等准则。发展人工智能是为了更好服务人类利益，要充分发挥人工智能潜力，在创新引领、医疗卫生、民生保障、绿色低碳发展等领域培育新增长点，加快落实2030年可持续发展议程。积极探索“人工智能+”发展模式，处理好人工智能同其他产业、特别是劳动密集型行业的关系，提高劳动生产率和经济社会效益，实现协同发展。要全面、深入研究人工智能对劳动就业、个人隐私、道德伦理等带来的冲击挑战，重视保护弱势群体的正当权益。
第二，营造开放合作的有益环境。合作才能带来进步，我们要顺应开放型世界经济和科技发展潮流，坚持多边主义、多边合作，支持人工智能领域国际交流合作。各国都应鼓励创新创造，共同打造开放、公平、公正、非歧视的市场环境，维护人
工智能的健康发展势头。人工智能科技是国际社会的共同财富，要旗帜鲜明地反对单边主义、霸权主义做法，反对滥用国家安全因素，以意识形态、社会制度等为理由，粗暴干涉跨国科技交流和人员往来，人为切断人工智能产业链供应链，搞“脱钩”、封锁，这种做法有百害而无一利。中国已于2017年发布了《新一代人工智能发展规划》，《“十四五”规划和2035
年远景目标建议》就发展人工智能做出了新的部署，中方愿同各方继续加强创新合作，实现互利共赢。
第三，坚持包容公平的规则制定。为信息网络技术及人工智能制定普遍接受的共同规则，已经成为全球经济治理的一项重要内容，将在很大程度上影响人类社会的共同未来。讨论和制定有关规则应秉持共商共建共享原则，在联合国、二十国集团等具有广泛代表性的平合上进行，汇集各方智慧，体现共同意志。要防止个别国家、少数团体垄断人工智能领域的话语权和规则制定权。广大发展中国家仍处在人工智能发展初级阶段，要高度重视它们的关切，处理好人工智能发展“先行者”与“后来者”的关系，避免扩大数字鸿沟。中国积极参与有关规则讨论，2019年已经提出新一代人工智能治理的八条原则，愿同各方继续开展建设性交流合作，为全球规则制定提供中国方案。
第四，尊重各国主权和法律法规。人工智能发展越快，其对监管的要求也越高。各国都要坚持与时俱进，完善相关政策法规、制度体系，既要为人工智能产业更新迭代留下充裕空间，也要更好保护本国的国家安全、公共安全、经济安全和民众福利。各国政治、法律、人工智能发展阶段不同，应该切实尊重他国在监管方面的主权和司法管辖权。跨国企业是人工智能发展的生力军，应在这方面发挥积极的、建设性的作用。
各位朋友，
实现对人工智能的有效治理，离不开政府、科研、产业、智库等各方面共同参与，协同努力。清华大学人工智能国际治理研究院自成立以来，搭建合作桥梁，开展国际交流，为加强中方同各国在人工智能领域合作发挥了重要作用。我们愿同各方一道，积极支持研究院开展工作，为推进人工智能向前发展、加强人工智能国际治理贡献力量，朝着***主席提出的“引领全球人工智能健康发展”目标不懈努力。
最后，我预祝本次论坛取得圆满成功。谢谢大家!
校正航向 排除干扰 实现中美关系健康稳定发展
——同美国亚洲协会视频交流致辞
王毅
2020年12月19日
尊敬的陆克文先生，
各位朋友：
大家好！很高兴在岁末年初之际通过视频方式同各位新老朋友进行交流。美国亚洲协会一直关心支持中美关系发展。在当前中美关系困难形势下，陆克文先生和各位朋友就中美关系提出了不少宝贵意见，努力发出客观理性的声音，中方一直高度重视，愿意同大家加强交流、加深理解。
即将过去的2020年，新冠肺炎疫情突如其来，给世界带来全方位冲击。各国都更加清醒意识到，应对全球性挑战必须加强国际协调与合作，尤其需要大国为此发挥表率作用。然而，中美关系却呈现螺旋式下滑，跌入建交41年来的低点。这一局面显然不符合中美两国人民利益，也不利于国际社会合作共克时艰。
2020年可能将是国际秩序和国际关系受到损害最大的一年。
我们看到，强权主义冲击国际稳定。肆意干涉别国内政，动辄挥舞制裁“大棒”成为地区和全球安全的最大不稳定因素。保护主义冲击国际贸易。逆全球化思潮不断抬头，贸易投资受到壁垒阻挡，全球产业链供应链濒临断裂。单边主义冲击国际合作。我行我素、毁约退群致使国际体系越来越碎片化、无力化，也阻碍了国际社会应对全球性挑战的努力。“麦卡锡主义”冲击国际交往。一些极端势力抱持政治偏见，将其他国家公开合法的政党、机构标签化、污名化，试图以意识形态干扰甚至阻断国际交往，企图发起“新冷战”，拉下“新铁幕”。
在前所未有的风险挑战面前，作为世界前两大经济体、联合国安理会常任理事国以及最大的发展中国家和最大的发达国家，中美两国应该做的，是树立对彼此正确认知，顺应时代发展潮流，倾听国际社会呼声，承担起大国应尽的责任，同时与其他国家一道，共克时艰、共迎挑战、共谋发展。
各位朋友：
大家都关心中国的外交，对中国外交的风格、走向也有各种议论。我想告诉大家的是，中国始终奉行独立自主的和平外交政策，愿意本着和平共处五项原则同各国开展友好合作。始终怀抱为中国人民谋幸福、为人类进步作贡献的初心，愿意为世界的和平与发展事业发挥建设性作用。中国无意同他国争霸，从不干涉别国内政，不会输出制度和模式，更不搞什么势力范围。
中国外交致力于服务发展。
中国仍是一个发展中国家。“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。”经过不懈努力，今年中国现行标准下农村贫困人口已经全部脱贫，贫困县已经全部摘帽，中华民族几千年历史上首次解决了绝对贫困问题。我们对此感到自豪，同时也清醒认识到，巩固脱贫成果、实现共同富裕仍有很长的路要走。外交是内政的延伸，中国外交当然也要始终服务于国家发展建设的总体需要，服务于中国构建新发展格局。
中国外交致力于实现共赢。一枝独秀、本国优先不是中国的文化理念。你输我赢、赢者通吃更不是中国人的处世哲学。我们坚持互利共赢的开放战略，致力于与各国实现双赢、多赢。我们认为，这样的外交更可持续，也更得人心。我们愿意在更大范围、更高水平、更深层次上对外开放，与各国分享机遇红利，实现共赢发展。
中国外交致力于维护公平。作为一个历史上曾经遭受过屈辱的国家，中国对公平的价值有着更深的体会。我们认为，国家无论大小、强弱，都是国际社会平等成员，不能以大欺小、恃强凌弱。我们认为各国都拥有平等的发展权利。发达国家有义务帮助发展中国家提高自主发展能力，发展中国家也不能永远停留在产业链价值链的低端。我们认为全球事务应当由各国一起商量着办，国际规则也应由各国平等地制定，国际关系还是应当实现民主化。
各位朋友：
中国始终希望与美国朝着不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的方向，建立以协调、合作、稳定为基调的中美关系，并为此付出了真诚努力。但遗憾的是，当我们打开电视、报纸包括新媒体，看到的、听到的几乎都是美国政府高官在攻击指责中国，而且没有任何真凭实据，只是一种不负责任的“有罪推定”和情绪化的宣泄。为什么出现这种状况，根源在于美方一些政客在涉华问题上作出了一系列战略误判：
一是无视中美存在广泛共同利益和巨大合作空间，从战略认知上执意将中国列为主要威胁，扣歪了第一颗纽扣，以致不惜发动“全政府战略”，集中几乎所有资源来打压中国，实际上犯了方向性错误。二是从意识形态偏见出发，攻击和抹黑中国共产dang。中国共产dang是中国宪法确定的中国领导力量，与中国人民血肉相连，命运与共，任何对中国共产dang的攻击，就是对14亿中国人民的攻击，注定只能失败。三是企图通过极限施压迫使中方屈服。中国历史上曾遭受过列强的欺凌，但这一时代早已一去不复返，美方的强权逻辑只能激起中国人民更坚定的回击。四是企图在国际上搞反华同盟，但全球化时代各国利害相关，绝大多数国家都不愿被迫选边站队，更不愿被绑上与中国对抗的战车。事实已经并将继续证明，美方的这套作法无视中美建交40多年来取得的合作成果，无视两国有识之士为发展中美关系付出的多年心血，无视国际社会期待中美两国和平共处的强烈愿望，是不可持续的，也是不得人心的。
中美关系出现严重困难是中方不愿意看到的。双方应该从中美建交以来的风雨中汲取有益经验教训，美方的对华政策应当尽早回归客观和理性。
我愿强调，中国的对美政策保持稳定性和连续性。我们始终认为，中美利益已深度交融，双方谁也离不开谁、谁也改变不了谁、谁也不必取代谁。中美关系不是你输我赢的零和游戏，任何一方的成功都不必以另一方的失败为代价。中美合作可以办成许多有利于两国和世界的大事，中美对抗对两国和世界肯定是灾难。
各位朋友：
中美关系这艘巨轮不仅承载着两国17亿多人民的福祉，也关乎世界70多亿人民的利益。现在到了决定这艘巨轮下步航线的关键时候了。***主席在发给拜登当选总统的贺电中指出：“希望双方秉持不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的精神，聚焦合作，管控分歧，推动中美关系健康稳定向前发展，同各国和国际社会携手推进世界和平与发展的崇高事业”。这是中方对中美关系的主张和期许。
我们希望美方与中方相向而行，以坚持相互尊重为前提，以加强对话协商为途径，以深化利益融合为动力，以夯实民意基础为支撑，重建中美关系健康稳定发展的战略框架。
不久前我同美中贸委会的朋友们视频交流时，曾提出中美双方应努力使下一阶段中美关系重启对话、重回正轨、重建互信。我们应当通过对话拓展合作、管控分歧。拜登当选总统提出的四大执政优先事项中，中美至少在抗击疫情、经济复苏、气候变化三大领域拥有广泛合作空间。当前最紧迫的任务是共同应对新冠肺炎疫情。中方愿视美方
的需要继续提供力所能及的支持。双方也可在诊疗经验、防护物资生产、疫苗研制分发等方面加强合作，同时发挥各自优势，支持第三国抗击疫情，为推动构建人类卫生健康共同体作出贡献。应对气候变化是双方又一个重要合作点。中国坚定奉行新发展理念，大力建设生态文明，致力于实现绿色、低碳、可持续发展。为此，我们会坚定不移落实气候变化《巴黎协定》，这既是对中国的子孙后代负责，也是履行我们应尽的国际义务。12月12日，***主席在应对气候变化雄心峰会上宣布了中国进一步提高国家自主贡献力度的目标和政策举措。我们注意到拜登当选总统表示就职后美国将重新加入《巴黎协定》，欢迎美方为此采取更多的积极行动。中美可以再次共同为推动应对气候变化国际合作作出贡献。作为全球第一和第二大经济体，中方也愿同美方加强宏观经济对话和协调，共同促进世界经济增长和全球金融的稳定。
我们也从不回避中美两国之间的分歧，主张在正确看待彼此的基础上，建设性地处理两国关系中的一些突出和重要问题：
第一，在意识形态问题上，要尊重彼此选择的制度和发展道路。40多年前，中美领导人之所以能够实现“跨越太平洋的握手”，最根本的一条就是双方意识到应当相互尊重、求同存异。中美相互打交道并不是为了把对方改造成自己，更不是为了把对方打倒，而是为了寻求并扩大共同利益。中国的制度也好，美国的制度也好，都是各自人民作出
的选择，都深深根植于各自的历史传统和文化基因。美国的执政者如果试图把对华政策目标定位为改造甚至颠覆中国，不仅是“不可能完成的任务”，而且必将撞上南墙。正确的做法是尊重彼此的政治制度和发展道路，继续和平共处，实现合作共赢。
第二，在涉及国家主权和领土完整的问题上，要坚守不干涉内政的国际准则。台湾、涉港、涉藏、涉疆等问题都是中国的内部事务，都事关中方的核心利益，无论是按照联合国宪章规定的国际准则，还是根据对中美双方都有约束力的中美三个联合公报规定，都不应被外部势力横加干涉。尤其是一些反华政客针对新疆、西藏事务炮制了太多的假消息，美国的行政部门和国会居然以此为由，对中国的企业和个人实施长臂管辖，这种作法更是严重违反了国际法，也不符合国际公道良知。作为一个独立主权国家，中方当然要作出必要回应。我们不能接受这个世界重回不分是非的“丛林法则”。同时，对于真正关心中国、希望了解中国包括新疆、西藏自治区情况的外国朋友，我们随时愿意向大家介绍真实的情况。中方愿邀请在座各位方便时访问中国的这两个自治区，眼见为实，相信你们会看到一个社会进步、民族和谐、宗教自由、经济发展的新疆和西藏。
第三，对于经贸领域中的问题，要坚持以对话协商取代对抗制裁。
中美经贸关系的本质是互利共赢。贸易的动力在于市场需求，从来就不存在强买强卖。打贸易战没有赢家，只会损人害己。通过加税施压的办法，事实已证明是飞去来器，搬起石头砸了自己。双方应为中美经贸合作的健康发展扫除人为障碍、注入正面预期。中国的国内市场必将不断扩大，并且会成为全球最大和最有活力的市场，有能力、也有需要从美国购买更多适销对路的商品，缓解两国贸易的不平衡只是一个时间问题。对于美方关心的结构性问题，中方正按照自己的改革进程坚定有序推进供给侧结构性改革，同时认真执行第一阶段经贸协议在这方面所达成的共识。中国已明确要建设高水平的开放型经济新体制，国内改革已深入到制度体系的变革。随着时间推移，各方的一些合理关切都会得到妥善解决。美方则应当停止泛化国家安全概念，停止对中国企业的无理打压，为中国企业经营投资提供开放、公平、非歧视性的环境。
第四，在海上问题上，要努力把摩擦转化为合作。
南海的航行和飞越自由从来不存在问题，迄今为止没有任何正常航行和飞越受到影响的实例。中方愿与地区国家一道，继续坚定维护各国依据国际法所享有的航行与飞越自由。中国将加快与东盟各国商谈规范各方海上行为、坚持和平解决争端的“南海行为准则”。“准则”的达成将符合公认的国际法，也不会影响域外国家在海上的正当合法权益。中国政府就海上问题同美方沟通对话的大门随时敞开，两国的专家学者也可就《联合国海洋法公约》等国际法规的适用进行深入交流，避免误解误判。中美在维护航行自由、保护海洋环境、开发海洋资源方面拥有共同利益，双方可以就此探讨并开展合作，围绕海上问题形成彼此的良性互动，为中美关系注入积极因素。
第五，在人文交流方面，要尽快取消一系列人为限制。
人民友好是中美关系的社会基础。两国有识之士要共同抵制破坏人文交流、搞所谓“人文脱钩”的企图，鼓励和支持两国社会各界加强交流，增进了解。把中国的留学人员包括专家学者都看成有“间谍”嫌疑是一种阴暗心理的反映，也是丧失自信的表现。中方无意同美方打外交战、媒体战或其他什么战。两国各界有识之士都应共同反对把人文交流污名化、把正当交往泛政治化的作法，搬掉阻碍两国人员往来的各种“绊脚石”。
各位朋友：
只要中美双方本着对历史、对人类负责的精神，从两国人民和世界各国人民的根本利益出发，坚持相互尊重，坚持平等相待，坚持求同存异，坚持合作共赢，中美关系这艘巨轮就能够沿着正确航线向前行驶，保持强劲动力，避开暗礁险滩、闯过逆流巨浪，到达中美双赢、世界共赢的彼岸。
谢谢大家！
在安理会“促进和加强法治：加强安理会与国际法院的合作”公开辩论会上的发言
戴兵
2020年12月18日
主席先生：
中方感谢优素福院长代表国际法院所作通报。今年适逢《联合国宪章》通过75周年和《国际常设法院规约》通过100周年，探讨加强安理会与国际法院的合作正当其时，具有现实意义。
联合国的75年，是多边主义快速发展的75年，是国际法治不断推进的75年。安理会和国际法院同为联合国主要机构，为维护国际和平与安全、推进国际公平与正义作出重要贡献。
安理会和国际法院在《联合国宪章》框架下加强合作，有利于维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序。中方愿分享以下看法：
第一，必须捍卫《联合国宪章》宗旨和原则，坚定维护联合国在国际事务中的核心作用。安理会和国际法院应始终坚持以《宪章》为根本遵循，坚守主权平等、不干涉内政、和平解决争端、不使用武力等国际法基本原则和国际关系基本准则，倡导多边主义，践行国际法治，维护联合国在全球治理中的核心地位。
第二，必须维护以安理会为核心的国际集体安全机制，坚决捍卫安理会的使命和权威。安理会在履行国际和平与安全的职责时，代表了联合国全体会员国的意志。国际社会应支持安理会根据《宪章》宗旨和原则，通过政治手段和建设性对话解决地区热点问题、应对安全威胁挑战、促进多边安全合作。
第三，必须坚持以和平方式解决国际争端，充分发挥国际法院重要作用。近年来，国际法院受理诉讼案件和发表咨询意见的数量持续增加，国际社会对国际法院的信任不断加强。国际法院应依照《联合国宪章》忠实履职，严格遵守“国家同意”原则，确保国际法平等统一适用，反对“双重标准”和“例外主义”。
第四，必须加强安理会和国际法院的互动，共同推进国际关系民主化法治化。安理会应尊重和支持国际法院独立开展工作。国际法院应运用国际法助力维护国际和平与安全。两大机构应在《联合国宪章》框架下各司其职、相互协作，合力推动各国在国际关系中遵守国际法和国际关系基本准则，反对单边主义和霸凌行径，反对违反国际法的单边强制措施。
主席先生，
75年前，中国是第一个在《联合国宪章》上签字的国家。中国作为最大的发展中国家和安理会常任理事国，将继续做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。中
国将一如既往支持安理会和国际法院的工作，与各方携手努力，积极倡导多边主义和国际法治，推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，推动构建人类命运共同体。
谢谢主席先生。
在2020年度“一带一路”国际合作高峰论坛咨询委员会会议上的开幕辞
王毅
2020年12月18日
各位委员：
大家晚上好。
很高兴同老朋友们见面。首先，我谨对“一带一路”国际合作高峰论坛咨询委员会2020年度会议的召开，表示热烈祝贺！
今年以来，面对新冠肺炎疫情冲击，“一带一路”国际合作没有止步，而是展现出强大的韧性和活力，为各国抗疫情、稳经济、保民生发挥了重要作用，为落实联合国2030年可持续发展议程作出了积极贡献。
当前，世纪疫情和百年变局交织共振，各国人民生命安全和身体健康遭受威胁，全球产业链、供应链受到冲击，国际贸易和投资萎缩，世界经济陷入衰退，单边主义、保护主义抬头。但是，无论形势如何变化，国际社会对“一带一路”的需求没有改变，合作伙伴对“一带一路”的支持没有改变，中方推进“一带一路”国际合作的决心更没有改变。
各位委员，
***
主席提出，要把“一带一路”打造成合作之路、健康之路、复苏之路、增长之路，为“一带一路”国际合作指明了方向。
打造“合作之路”，需要坚持开放合作、互利共赢。今年以来，“一带一路”合作伙伴克服疫情影响，在10多个“一带一路”多边合作平台下以视频形式举办了30多场国际会议，在金融、税收、能源、绿色发展、反腐败等领域协调各方政策、推进务实合作。“一带一路”国际合作高级别视频会议发表联合声明，发出携手抗击疫情、加强互联互通、推动经济恢复的强烈信号，向世界传递了对“一带一路”国际合作的坚定信心。
“一带一路”是阳光倡议，秉持开放包容透明、共商共建共享的原则。“一带一路”是经济合作平台，从来不是地缘政治工具。“一带一路”是伙伴国家的合唱，不是中国一家的独奏。我们支持中外企业按照市场规则和公平原则，以公开透明方式参与具体合作项目，实现利益共享、风险共担。中方愿同各方一道，继续以双边、三方和多边形式推进各领域合作，推动建设开放型世界经济，维护全球产业链供应链稳定畅通。前不久，我们签署了区域全面经济伙伴关系协定（RCEP），并宣布愿积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP），这表明了中方致力于推进自由贸易的坚定决心。
打造“健康之路”，需要持续推进抗疫国际合作。当前，疫
情仍在全球蔓延，防控形势依然严峻。“一带一路”合作伙伴面临的最紧迫任务是团结合作战胜疫情。今年以来，中方和合作伙伴把抗击疫情作为重点，着力推进“健康丝绸之路”建设，开展疫情联防联控，分享信息和诊疗经验，相互提供急需的医疗物资，努力打通陆上、海上、空中运输物资的“生命之路”，共同筑起抗疫“防火墙”。中欧班列运送紧急医疗物资超过800万件，“空中丝绸之路”把超过1700吨的中国援助医疗物资运到世界各地。
疫苗是下阶段抗疫国际合作的重点。中国已加入世卫组织“新冠肺炎疫苗实施计划”。中国企业同俄罗斯、埃及、印度尼西亚、巴基斯坦、阿联酋等“一带一路”伙伴国家开展的疫苗三期试验已取得重要进展。中国疫苗研发成功后，将作为全球公共产品，为实现疫苗在发展中国家的可及性和可负担性作出贡献，“一带一路”合作伙伴必将从中受益。
打造“复苏之路”，需要统筹疫情防控和经济社会发展。中国已同很多国家特别是“一带一路”伙伴国家建立便利人员往来的“快捷通道”，同有需要的国家建立畅通货物流动的“绿色通道”。雅万高铁、中老铁路、匈塞铁路等项目进展良好，中巴经济走廊拉合尔城市轨道交通项目开通运行。很多“一带一路”项目在严格防控疫情的前提下不停工、不裁员，坚持运行，一批新项目启动实施。在世界经济衰退背景下，中方对“一带一
路”整体投入没有减少，而是呈现出逆势增长的态势。今年前三季度，中国对“一带一路”沿线国家非金融类直接投资同比增长近30%。中国积极参与二十国集团缓债倡议，是二十国集团成员中缓债金额最大的国家，为多个共建“一带一路”国家抗击疫情、恢复经济提供了力所能及的支持和帮助。
当前，世界经济复苏仍面临诸多不确定因素，国际物流领域运力出现供需失衡。我们将继续同各方优化“快捷通道”和“绿色通道”合作机制，完善陆、海、空多式联运，进一步提升国际大通道运输效率和质量。
打造“增长之路”，需要挖掘世界经济新动能。“一带一路”合作伙伴正积极发展“丝路电商”，建设数字交通走廊、跨境光缆信息通道、中国—东盟信息港等。“一带一路”绿色发展国际联盟、绿色投资原则、绿色投资基金等多边平台不断走深走实。
数字丝绸之路是下阶段共建“一带一路”的重点领域之一。中国提出《全球数据安全倡议》，目的是在维护数据安全、促进数字经济发展与合作方面贡献力量，与各方共同推动构建和平、安全、开放、合作的网络空间。有的国家把高科技问题政治化，其实质是维护自身高科技垄断地位，这不是建设性做法。事实证明共商共建共享才是解决全球数字治理的正路。
中国坚持用生态文明理念指导发展，积极参加气候变化国际合作，宣布将力争于2030年前达到二氧化碳排放峰值，2060年前实现碳中和。到2030年，中国单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右，森林蓄积量将比2005年增加60亿立方米，风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上。这将为建设“绿色丝绸之路”提供新的动力。
各位委员，
今年以来，面对百年来全球发生的最严重的传染病大流行，中国迅速果断采取超常规的防控举措，统筹疫情防控和经济社会发展。前三季度中国经济增长已经由负转正。当前，中国生产需求持续回暖，就业形势总体稳定，财政金融平稳运行，市场预期不断改善。预计中国将成为今年全球唯一保持正增长的主要经济体。各方评估中国经济对全球经济增长的贡献率将会达到三分之一以上。
中国经济呈现回稳态势，对世界经济是利好消息。中国将继续坚持深化改革，扩大开放，持续释放中国经济对世界经济的拉动效应，为世界经济复苏发展作出更大贡献。
前不久，中国共产dang第十九届五中全会审议通过了关于制定第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议，擘画了未来一个时期中国发展宏伟蓝图。中国将科学把握新发展阶段，坚定贯彻新发展理念，积极构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
新发展格局是相互开放、相互促进的国内国际双循环。在新发展格局下，中国的市场潜力将会被充分激发，对外开放的大门将进一步敞开。中国有14亿人口，中等收入群体超过4亿，今年国内商品零售市场规模将超过6万亿美元，未来10年累计商品进口额有望超过22万亿美元。中国经济的高质量发展，必将为高质量共建“一带一路”提供更强劲动力和更广阔空间。
各位委员，
高峰论坛咨询委员会是“一带一路”多边合作的重要平台。各位委员都是经验丰富的政治活动家和专家学者。我期待各位在政策咨询、学术研究、国际合作等方面，为高质量共建“一带一路”建言献策，在国际上传播更多关于“一带一路”的真实故事，为“一带一路”国际合作贡献更多智慧和力量。
在安理会中东巴勒斯坦问题视频公开会上的发言
耿爽
2020年12月18日
主席先生：
我感谢姆拉德诺夫特别协调员的通报，借此机会对他过去5年来为推动中东和平进程、特别是巴勒斯坦问题解决所作努力表示高度赞赏，祝他在新的工作岗位上一切顺利。
第2334号决议通过四年以来，执行工作没有显著进展，巴勒斯坦被占领土局势持续恶化，中东和平进程停滞不前，这一局面令人深感忧虑。
联合国有关决议、“土地换和平”原则和“两国方案”凝聚了几代人的智慧和心血，必须遵守和落实。中方对定居点活动持续推进并显著扩大表示关切。根据秘书长最新报告，过去4年有超过2.8万套定居点房屋建设计划获批，其中1.2万套启动招投标，6000余套开工建设。我们呼吁有关各方遵守联合国决议，通过和平谈判划定巴以最终边界，不要采取激化矛盾的单边行动，放弃吞并计划，停止定居点活动。
最近数月，被拆巴人房屋数量不断增加，针对平民的暴力
行为持续升级，上百名儿童因房屋被拆而流离失所。中方敦促有关方面尽快解除对加沙地带的封锁，停止拆除巴人房屋、毁坏巴人财产，防止发生针对平民的暴力行为。
巴以是搬不走的邻居，双方应当坚持和谈战略选择，早日重启平等对话。中方欢迎阿巴斯总统倡议明年初召开国际和平会议，赞赏巴方与以方重启民事和安保合作，恢复代征税款移交。国际社会应当秉持客观公正立场，真心实意为推进中东和平进程付出努力。任何有关巴勒斯坦问题的解决方案，都必须倾听地区国家特别是巴方声音，兼顾各方关切，避免强加于人。
当前形势下，国际社会要高度重视新冠肺炎疫情对巴勒斯坦经济和人道状况的冲击。中方赞赏联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处为改善巴人道局势所作不懈努力。本月联大高票通过工程处有关决议，体现了国际社会对工程处工作的广泛认可。工程处正面临巨大财政压力，国际社会应当兑现承诺，积极提供援助，帮助其渡过难关。
今年以来，中国为巴方提供了多批防疫物资，派出抗疫医疗专家组，并向工程处捐款。不久前，中国政府向工程处下属医疗机构提供的抗疫物资，以及通过工程处向巴勒斯坦、约旦、黎巴嫩、叙利亚境内巴难民提供的“健康包”全部运抵交付。
主席先生，
本月初，联合国举行“声援巴勒斯坦人民国际日”纪念大会，***
主席连续第八年向大会致贺电，充分体现了中方对巴勒斯坦人民正义事业的坚定支持，对中东和平发展的真诚期望。我们愿继续同国际社会一道，为早日实现巴勒斯坦问题的全面、公正、持久解决作出不懈努力。
谢谢主席先生。
在安理会阿富汗问题视频公开会上的发言
耿爽
2020年12月17日
主席先生：
我感谢莱恩斯特别代表和钱宁大使的通报，对在你们领导下联合国阿富汗援助团和安理会1988委员会所做工作表示赞赏。我也认真听取了阿富汗青年代表的发言。我还要欢迎阿富汗和伊朗常驻代表出席今天的会议。
当前，阿富汗和平和解进程进入关键时期，攸关其前途命运。中方欢迎9月12日在多哈启动的首次阿富汗人内部谈判，祝贺谈判双方日前就谈判准则达成一致。下阶段，谈判将进入实质讨论，难度随之上升，双方需要展现更多政治智慧和政治决心，国际社会需要加大关注和投入。
历史一再证明，阿富汗问题只能通过政治方式解决，武力只会让阿富汗在战争中越陷越深。我们希望双方巩固积极势头，秉持建设性姿态，坚持不懈谈下去，争取谈出结果，谈出和平，早日找到政治解决阿富汗问题的有效方案。
中方认为，阿未来安排应具备广泛代表性和包容性，让阿各党团、各民族、各教派都能平等参与，共享国家权力。国际社会应充分尊重阿富汗人民的意愿，确保谈判进程“阿人主导、阿人所有”，任何外部力量都不应强加于人，也不应谋取私利。
1988
委员会为促进阿和平稳定发挥了积极作用。中方支持委员会继续根据安理会授权履职，助力阿富汗和平和解进程。中方支持1988委员会监督小组授权延期。
当前，阿富汗国内暴力水平仍居高不下。联合国秘书长报告指出，今年10月发生的暴力事件为2007年以来最多。国际社会应继续支持阿富汗安全部队加强能力建设，打击恐怖活动，保护平民安全，改善安全局势。中方呼吁阿各方积极响应秘书长全球停火倡议，尽快停火止暴。在当前安全形势下，外国部队从阿富汗撤军应本着有序、负责任的原则，避免留下安全真空，损及阿富汗及地区国家利益。
刚才阿富汗青年代表在通报中控诉了外国驻军在阿富汗的各种犯罪行为，反映了阿富汗人民的心声。所有这些罪行应被彻底追查，所有犯罪人员应被绳之以法，国际社会应给阿富汗人民一个公平正义的交代。
主席先生，
发展是解决一切问题的总钥匙。阿富汗实现可持续和平离不开经济社会发展。在日前举行的阿富汗问题日内瓦国际会议上，加尼总统发言强调区域合作和互联互通对阿富汗发展的重要意义。国际社会应帮助阿富汗落实好2021-2025年《国家和平与发展框架》，解决贫困、难民、毒品等一系列棘手难题。应支持阿富汗参与区域合作和互联互通，帮助阿释放地缘优势，早日摆脱贫困束缚，实现稳定与繁荣。
中国一直积极支持阿富汗经济社会发展，在共建“一带一路”框架下，帮助阿富汗深化同地区国家的互联互通和经贸合作。12月9日，中国、阿富汗和中亚五国举行贸易与互联互通副外长级视频会议，搭建地区合作新平台，这对于促进地区经济复苏、维护地区稳定与繁荣具有积极意义。中方赞赏联阿援助团倡议成立由阿富汗六个邻国驻阿使馆参加、旨在推动区域合作和互联互通的工作组，这与中方想法不谋而合。我们期待工作组取得具体成果，愿同有关各方共同努力，为阿富汗经济社会发展和民生改善作出贡献。
刚才阿富汗青年代表讲到青年在阿富汗的处境和诉求。中方高度重视青年在阿富汗的独特地位作用，对阿富汗青年的遭遇深表同情，呼吁让他们更好地参与阿和平和解进程与经济社会建设。中方长期以来一直为促进阿青年更好发展提供支持，帮助他们解决健康、教育、就业等问题。近年来在中方援助下，阿国家职业技术学院、喀布尔大学综合教学楼等一批项目陆续实施。2017年以来，中方将近200名阿先天心脏病患儿送到中国救治，并提供全套的术后康复检查，得到阿各界广泛好评。新冠肺炎疫情暴发以来，中方向阿方提供多批抗疫物资援助，派出医疗专家组，并将继续提供更多帮助，让包括青年人在内的阿富汗民众早日战胜病毒。
主席先生，
中方将一如既往做阿富汗和平和解进程的支持者、斡旋者、便利提供者，愿为阿人内部对话提供平台，继续同各方在上海合作组织-阿富汗联络组、中阿巴三方对话等机制下密切沟通。我们将继续支持联阿援助团
在阿富汗问题上发挥重要作用，同国际社会一道为阿富汗实现和平和解、发展繁荣作出更大贡献。
谢谢主席先生。
在安理会叙利亚政治和人道问题视频公开会上的发言
耿爽
2020年12月16日
主席先生：
我感谢裴凯儒特使和洛科克副秘书长的通报。安理会同时审议叙利亚政治和人道问题，有助于统筹考虑政治、安全、反恐、人道等各方面因素，以全面综合方式处理叙利亚问题。
中方欢迎叙利亚双方就宪法委员会第四轮和第五轮会议的时间和议程达成一致，很高兴第四轮会议顺利召开，期待明年1月按期举行第五轮会议。这些进展令人鼓舞。中方赞赏裴凯儒特使的不懈努力，希望叙利亚双方继续同特使保持沟通，在现有共识基础上深入政治对话，国际社会应为此创造有利条件。宪法委员会的工作必须保持独立性，不受外来干涉。
今年3月以来，叙利亚西北部总体较为平静，希望阿斯塔纳进程担保国同联合国加强互动，维持当地停火局面。叙利亚各方应积极响应秘书长及其特使关于全球停火的呼吁，稳定叙利亚的安全局势。叙利亚当前的安全威胁主要来自外部占领和恐怖活动。叙利亚政府有权捍卫自身主权、独立、统一和领土
完整。国际社会对恐怖分子趁机作乱的行为不能姑息，应根据国际法和安理会决议，加强合作，采取统一标准，坚决予以打击。
主席先生，
刚刚洛科克副秘书长的通报为我们描绘了一幅叙利亚人道惨状的画面。过去两个月，叙利亚石油、面包价格翻倍，叙磅贬值，民众缺乏燃料抵御严寒，49%的家庭几乎无力购买足够的食物，我们对此深表关切。叙利亚长年遭受战乱和非法制裁，经济危机、人道危机叠加，必须采取有效行动改善叙利亚民众生存状况。我们欢迎叙利亚政府担负起自身责任，积极推进农业改革，促进贸易合作，恢复国内经济。同时，呼吁国际社会向叙方施以援手，支持叙利亚重建基础设施、保障民生、抗击疫情。中方支持联合国继续通过跨境和跨线机制开展人道救援行动，并充分发挥叙利亚政府的作用。中方已通过双多边渠道向叙方提供约1.3亿美元援助，愿继续帮助和支持叙利亚人民。
主席先生，
上个月，中方同其他四名安理会成员联合主办了单边强制措施问题阿里亚模式会议，会上叙利亚红新月会秘书长埃尔克苏西先生做了通报。根据他的通报，单边强制措施特别是经济封锁严重阻碍叙利亚复工复产、医疗物资供应和人道主义行动，使需要人道救援的人口不断增加，其中最大的受害者是妇女、儿童和流离失所者等弱势群体。希望有关国家代表能看看上个月阿里亚模式
会议的视频，了解一下单边强制措施对人道局势的负面影响，了解一下人道豁免机制是否像它们吹嘘的那样有效。希望这些国家能对叙利亚人民遭受的苦难感同身受，不要视而不见。中方再次呼吁立即解除对叙利亚的单边强制措施，切实改善叙利亚人民的生存状况，缓解叙利亚的人道危机。
谢谢主席先生。
在北京论坛（2020）国际关系分论坛上的致辞
唐士其
2020年12月15日
尊敬的何亚非部长，各位嘉宾，女士们，先生们：
大家晚上好！
由北京大学国际关系学院承办的北京论坛国际关系分论坛今天开幕了！论坛采用线上和线下相结合的方式举行。我谨代表国际关系学院向国内外的参会嘉宾、媒体朋友和各界人士表示热烈欢迎和衷心感谢！
此次分论坛的主题是“动荡世界中的国际公共政策”。当今世界，人类正面临诸多前所未有的变化，突如其来的新冠肺炎疫情加剧了这一进程。世界格局演变加速，大国博弈日益激烈，地缘政治冲突未能得到有效遏止，非传统安全威胁层出不穷。国际形势的不稳定性和不确定性存在上升的趋势。联合国秘书长古特雷斯将地缘形势紧张、气候危机、全球互信缺失、网络安全的黑暗面和新冠肺炎大流行称为当今世界面临的五大挑战。在一个动荡的世界中，我们如何自处？在一个充满全球性威胁和挑战的世界中，我们如何有效应对？如何推进处在历史十字
路口的全球治理和国际公共政策？全球性挑战呼唤全球性应对，全球性应对呼唤全球性思考。这就是我们设立“动荡世界中的国际公共政策”分论坛，邀请中美欧多国知名学者相聚云端，相互切磋，集思广益，献计献策的初衷与目的。
女士们，先生们！
“动荡世界中的国际公共政策”这个分论坛的主题，暗示的其实是人类面临的一大危机与解决这一危机的根本出路。世界的动荡，恰恰是因为全球治理和全球公共政策的缺失。从根本上讲，这种危机不可能通过每个国家独善其身来加以解决，这正如英国思想家霍布斯所描述的自然状态之下“一切人反对一切人的战争”不可能通过每一个人自身的努力得到解决一样。而且按照霍布斯的逻辑，这种个人自助的方式不仅不能解决危机，反而会导致危机的加剧和全面爆发，这就是所谓的“安全困境”。我认为，在全球范围内这个逻辑同样有效。
换言之，在全球社会中、在一种无政府状态之下，并不存在亚当·斯密所说的那一只化私利为公益的“看不见的手”。各个主权国家、各种国际行为体对自身利益的追逐、科学与技术的发展和创新、交通和通讯手段的发达，并不能自动带来全人类福祉的增进，反而有可能导致人类普遍的危机。人类至今为止还没有能够完全控制新冠病毒，就是一个最好的明证。它让人们清楚地看到了人类及其文明十分脆弱的一面。危机需要治
理，全球化需要治理的全球性；而治理全球化的水平没有能够跟上交通、通讯、科技的全球化，以及疾病传播等各方面的全球化，这才是我们所面临的根本问题。
因此，要真正解决上述人类共同面临的挑战，全球治理与有效的国际公共政策是根本性的出路。从某种意义上说，在当前以及一个可以预见的未来，全球治理是比康德提出的世界联邦更具可行性、也更为有效的方案，因为全球治理的多主体性、多层次性、多空间性使之能更灵活地在不同水平上应对各个不同领域出现的危机、问题和挑战，也能够容纳不同的参与度和不同的参与主体。实际上，全球治理在应对全球性的生态危机、全球性的疾病传播、全球性的犯罪现象等方面，以及在提供全球性的公共产品，特别是全球性的规范和价值方面，都已经取得令人瞩目的成就。我们应该承认并且高度评价这些成就。
当然，新冠疫情和贸易摩擦带来了全球治理水平的骤然下降，不少人对此忧心忡忡。我认为，对于这一事实我们需要有正确的判断。首先，这一现象的出现是全球治理体系本身的特点所决定的。与能够合法垄断强制性资源再分配的主权国家相比，全球治理更多地以各参与方的协商与自愿合作作为行动基础。在缺乏有效的强制性资源分配机制的情况下，遇到危机的时候，各参与方对危机的性质、各方相应的责任与义务产生分歧的时候，全球治理机制的失灵或者治理水平的下降是一种正常现象。实际上，正如我刚才所说的，在过去的一个多世纪，特别是在过去的四十年，全球治理已经取得了甚至超出人们想象的成就。在全球治理的发展历程中阶段性的回退是十分正常，我们不必因此对这种机制的未来失去信心。
其次，此次全球治理遇到的困境与挑战，也让我们进一步看到了现有的全球治理机制所具有的缺陷。我上面提到过，全球治理具有多主体、多层次、多空间的特点，但在目前阶段，这些特点的发展并不均衡，具体说就是主体还比较单一、层次还不够多元、空间还比较狭窄。过度依赖主权国家，是当前全球治理体系的基本特点，也是其主要缺陷所在。为了让全球治理机制在未来能够更有效、更灵活、更具多样性、更具有抗压和抗冲击的能力，我们有必要进一步发挥智识上的创造性与实践中的探索精神，进一步丰富和充实全球治理体系的机制与主体、丰富全球治理的层次、拓展全球治理的空间、提供更为灵活有效的国际公共政策。这是全球治理的未来所在，也是人类社会的希望所在。相信我们的分论坛能够在这个方面有所贡献，迈出开创性的一步。
女士们、先生们！
在全球治理和国际公共政策面临诸多挑战和各种不确定性因素的今天，各国、各领域学者的严肃思考和深入交流具有特殊的重要性。不确定性越大，就越需要各界人士相互交流；相
互交流越多，对未来就会看得更清晰、更长远。我也希望通过学术界、进而通过全人类各个领域的相互交流和沟通，能够在一些基本的问题，包括人的安全、自由和尊严等问题上形成共识，创造出人类真正共同信守的价值，为更高水平上的全球治理提供坚实的规范性基础。“徒善不足以为政，徒法不足以自行”。一种真正有效的公共秩序的建立，不可能仅仅基于共同的利益和共同的恐惧，更需要基于共同的价值。
2020
年对我们所有人来说都是不平凡的一年。我也期待各国学者在本次分论坛上做出不平凡的努力，发出不平凡的声音，取得不平凡的成果，使本次分论坛成为北京论坛历史上不平凡的一届分论坛。
最后，预祝“动荡世界中的国际公共政策”分论坛取得圆满成功，祝大家一切顺利！
谢谢大家！
在落实“联合国成立75周年政治宣言”联大非正式全会上的发言
戴兵
2020年12月15日
主席先生：
感谢你召开今天的会议。感谢古特雷斯秘书长刚才的介绍。
今年9月，各国领导人在纪念联合国成立75周年高级别会议上，协商一致通过“联合国成立75周年政治宣言”。宣言重温联合国初心与使命，总结75年工作成果，并向世界人民作出12项庄严承诺。蓝图已经绘就，下步我们应将宏伟目标转化分解为具体行动，确保真正实现“我们想要的未来，我们需要的联合国”。我们期待古特雷斯秘书长根据宣言授权，提出具体工作报告供会员国参考。中方有几点建议：
一是把握正确方向。报告的主基调应是坚持多边主义，坚持《联合国宪章》宗旨与原则，包括主权平等、和平解决争端、不干涉内政等基本原则，目标是推动联合国朝着主持公道、厉行法治、促进合作、聚焦行动的方向发展。
二是聚焦重点议题。要把促进发展、应对气候变化、传染病等非传统安全挑战作为联合国工作重要优先方向，强化联合国推动落实《2030年可持续发展议程》的资源和能力，平衡推进安全、发展、人权三大领域工作。
三是坚持开放包容。具体工作建议能否落实最终仍由会员国决定，报告起草过程应同会员国密切沟通，充分征求会员国意见，同时要以人民为中心，注意倾听世界人民的呼声，充分利用秘书处今年开展的全球对话成果。
四是维护会员国团结。会员国保持团结是联合国更有效发挥作用的前提和保障。报告应有利于弥合各方分歧、推动国际合作，要坚决避免引发会员国分歧甚至对抗。
谢谢主席先生！
在安理会视频审议南苏丹问题时的发言
戴兵
2020年12月15日
主席先生：
我感谢希勒特别代表、洛科克副秘书长、邓廷贵大使所作通报。结合秘书长报告，我愿谈以下几点：
第一，要持续推进政治进程。南苏丹积极开展政治对话，巩固停火局面，在推动落实《解决南苏丹冲突重振协议》、重组过渡立法议会等问题上取得积极进展。希望各方继续从国家和人民整体和长远利益出发，加强互信，妥处分歧，尽快解决上尼罗州长任命等问题，担负起落实《重振协议》的主要责任。国际社会应充分尊重南苏丹推动政治进程的主导权，支持非盟、伊加特发挥更大作用，有针对性地提供援助和支持。
第二，要重视人道主义危机。南苏丹面临新冠肺炎疫情、洪水、国际大宗商品价格波动等多重挑战，经济困难加大，600多万人需要人道主义援助，300多万人无法返回家园。国际伙伴和国际金融机构要加大紧急援助力度，帮助南苏丹解燃眉之急，满足民众基本生活需要；同时要想方设法帮助南恢复经济，实现可持续发展，真正消除冲突根源。疫情以来，中方向南提供抗疫物资、紧急粮食援助等。中国医疗队在南坚守岗位，为南民众提供帮助。中方将继续支持南抗击疫情，提供力所能及的支持。
第三，要尽快解除对南苏丹制裁。当前，新冠肺炎疫情对南苏丹造成较大负面影响，制裁令南雪上加霜。非盟和安会近期召开会议再次呼吁解除对南制裁。中方呼吁国际社会响应非盟倡议，尽快解除对南制裁。这有助于鼓励各方继续积极参与政治进程，维护当前良好势头。希望此次武器禁运中期审查创新工作方法，取得实质进展。
最后，中方赞赏联南苏团克服新冠肺炎疫情影响，积极保护平民，向南苏丹政府提供技术支持。希望联南苏团把落实重振协议授权摆在优先位置，同南苏丹政府加强沟通，妥善解决联南苏丹团履职面临的限制等问题。我们愿同国际社会一道，为南苏丹和平稳定、经济发展和战胜疫情发挥建设性作用。
谢谢主席先生。
在亚信高官委员会会议上的致辞
乐玉成
2020年12月12日
尊敬的努雷舍夫第一副外长，尊敬的萨雷拜执行主任，尊敬的各位同事：
很高兴应邀出席今天的亚信成员国高官委员会会议。祝贺哈萨克斯坦接任亚信主席国，感谢哈方和亚信秘书处为举办本次会议所作的精心准备。
成立亚信是哈首任总统纳扎尔巴耶夫先生提出的重要倡议。亚信成立28年来，顺应时代发展潮流，致力于增进各国互信和协作，维护地区安全和稳定，为促进亚洲和平与发展作出了积极贡献。
不久前，亚信成员国外长视频特别会议成功举行。王毅国务委员兼外长同与会各方一道，就新冠肺炎疫情形势下国际和地区形势、深化亚信各领域合作等问题深入交换意见，达成广泛共识。我们要以落实外长会成果为契机，加强信任措施合作，推动亚信进程不断走深走实。
当前，世纪疫情和百年变局相互交织，世界进入动荡变革期。在此背景下，亚洲地区形势总体稳定，多数国家疫情防控取得阶段性成效，经济社会发展加速恢复。亚洲已成为推动国际抗疫
合作、促进全球经济恢复发展、维护世界和平稳定的重要力量。同时，亚洲地区也面临许多不稳定不确定因素，抵御第二波疫情冲击、实现经济复苏、解决地区热点问题仍然任重道远。
新形势需要新担当，新任务呼唤新作为。亚信是促进亚洲各国安全领域信任、对话、合作的重要平台，要着眼时代赋予的重要使命，不断丰富合作实践，切实践行人类命运共同体理念，为建设互尊互信、安全稳定、发展繁荣、开放包容和合作创新的亚洲作出新贡献。为此，我愿提出以下几点建议。
一是积极做团结抗疫的推动者。团结合作是战胜疫情最有力的武器。中方愿同各方深化抗疫合作，继续向有需要的国家提供力所能及的帮助，加强防控和救治经验分享，切实履行推动疫苗成为全球公共产品的郑重承诺。中方支持将“防疫安全、公共卫生和制药领域”列入亚信新威胁新挑战信任措施，建议增设“传统医学”为人文信任措施的重点合作方向，发挥各国传统医学优势，改善民众健康福祉。要坚持走合作抗疫的正道，反对将疫情政治化、污名化，以团结取代分歧，以理性消除偏见，凝聚起各国携手抗疫的最大合力，共同构建人类卫生健康共同体。
二是积极做地区和平的建设者。亚洲是我们共同的家园，维护亚洲和平发展符合各国共同利益。我们要继续践行
共同、综合、合作、可持续的新安全观，遵循平等相待、相互尊重、协商一致、不干涉内政等亚信合作理念，坚持以对话弥合分歧，以谈判化解争端。要加强政治互信和相互支持，坚定支持彼此走符合本国国情的发展道路，尊重彼此为维护社会稳定所作努力。要发挥亚信平台作用，推动建立符合亚洲特点、满足各方需要的地区安全合作架构，为预防冲突、管控危机、增进安全发挥更积极的作用。要携手应对新威胁新挑战，积极开展沟通对话，共同维护生物安全、数据安全、外空安全。前不久，中方发起“全球数据安全倡议”，旨在共同构建和平、安全、开放、合作、有序的网络空间，欢迎各方以此为基础，共同探讨并制定全球数字治理规则。
三是积极做地区发展的贡献者。一手抓防疫，一手促发展，是各国刻不容缓的迫切任务。我们要结合疫情防控常态化要求，建设好地区“快捷通道”和“绿色通道”网络，保障产业链、供应链安全畅通，助力各国复工复产。要充分借鉴中国同有关国家签署区域全面经济伙伴关系协定的成功经验，大力推动贸易和投资自由化便利化，积极营造公平、公正、非歧视性的营商环境,更好维护各国投资者合法权益。要加强高质量共建“一带一路”合作，深化发展战略对接，推动地区经济协同联动发展。
不久前，中国共产dang十九届五中全会审议通过关于制定第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议，为中国开启全面建设社会主义现代化国家新征程擘画了宏伟蓝图。我们将把握
新发展阶段，贯彻新发展理念，积极构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。面向未来，中国将坚定不移全面扩大开放，更有效实现内外市场联通、要素资源共享，让中国市场成为世界的市场、共享的市场、大家的市场，为包括亚信国家在内的世界各国经济发展振兴注入
更多正能量。
四是积极做国际秩序的维护者。世纪疫情再次证明，以邻为壑、零和博弈解决不了本国问题，也应对不了全球挑战。任何国家都没有包揽国际事务、主宰他国命运、垄断发展优势的权力，更不能在世界上我行我素，搞霸权、霸凌、霸道。亚信各方要继续倡导和践行多边主义，坚定维护以联合国为核心的国际体系，坚决捍卫以联合国宪章为基石的国际关系基本准则。要共同构建开放型世界经济，在开放中创造机遇，在合作中破解难题，努力实现世界经济强劲、可持续、包容增长。要秉持共商共建共享原则，共同对全球治理体系进行必要改革完善，推动其朝着更加公平合理、普惠包容的方向发展。
各位同事，
我们同处亚信大家庭，亚信是我们的共同事业。哈方作为现任主席国，承担着协调各方立场、凝聚集体共识、推进亚信合作的重要职责。哈方于日前主持召开亚信特别工作组会议，推动各方就明年工作计划、完善亚信机制建设等重大问题深入交换意见，为今天高官会顺利举行奠定了良好基础。中方认为，哈方制定的工作计划目标明确、内容充实，反映了各方加强合作的迫切愿望。中方将积极支持哈方主席国工作，愿会同各方不断完善亚信合作机制，为亚信下步
发展打下坚实基础。建议成员国密切沟通协调，共同研究建立亚信名人委员会，设立亚信基金等倡议，推动亚信智库论坛机制化，稳妥推进亚信合作。中方将继续举办亚信非政府论坛、智库论坛、金融峰会等活动，发挥农业、金融领域协调国和环境领域联合协调国作用，更多举办研讨会、培训班等活动，切实增进相关领域对话、交流与合作。
最后，预祝本次会议取得圆满成功。
谢谢大家！
为国家担当 对世界尽责
——在2020年国际形势与中国外交研讨会上的演讲
王毅
2020年12月11日
各位专家，各位朋友：
大家好！值此岁末年终之际，很高兴与大家再次相聚，纵论国际风云，共话中国外交。借此机会，我首先要感谢各位专家学者对中国外交的支持，也期待大家继续贡献真知灼见。
2020年是人类历史进程中具有分水岭意义的一年。突如其来的疫情引发全球性危机，各国人员往来按下了“暂停键”，世界经济增长挂上了“倒车挡”，强权政治、冷战思维沉渣泛起，单边主义、保护主义逆流横行，人类发展面临空前风险挑战，国际形势进入动荡变革期。同时，国际格局的演进正在提速换挡，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，人类社会对健康安全、和平发展、合作共赢、命运与共的认知更加深刻。世界回不到过去，人们在求索未来。各国都要做出团结还是分裂、开放还是封闭、合作还是对抗的重要抉择。
2020年是国家发展进程中具有里程碑意义的一年。面对来势汹汹的疫情冲击和日趋复杂的外部环境，在以***同志为核心的党中央坚强领导下，中国人民万众一心，众志成城，率先控制疫情，率先开展抗疫
合作，率先复工复产，率先恢复经济增长。脱贫攻坚历史使命将如期完成，决胜全面建成小康社会取得决定性成就，实现第一个百年奋斗目标胜利在望。党的十九届五中全会胜利召开，擘画了未来五年乃至更长一个时期国家发展的宏伟蓝图，开启了全面建设社会主义现代化国家新征程，为战胜前进道路上的艰难险阻提供了强大动力，为实现中华民族伟大复兴锚定了前进方向。
2020年也是中国外交征程中具有开创性意义的一年。***主席以大国领袖的全球视野和使命担当，密集开展元首外交。包括以“云外交”的创新方式，同外国领导人及国际组织负责人会晤、通话84次，出席重要外交活动22场，为全球抗疫凝聚共识，为中国外交指引方向。外交战线以元首外交为引领，以团结抗疫为主线，迎难而上，主动应变，为国家担当，对世界尽责，同步抗击新冠肺炎病毒和国际政治病毒，为捍卫国家利益、维护全球稳定作出新的贡献。主要体现在八个方面：
第一，开展有声有色的抗疫国际合作。
一年来，中国外交积极投身国内和全球抗疫，以实际行动践行人类命运共同体理念，展现了负责任的大国担当。
我们全力参与国内疫情防控。疫情初期，我们在全球范围协助筹集医疗物资，以解国内抗疫斗争之急。面对疫情在全球蔓延，我们与海内外同胞齐心协力，严守疫情防控“国门关”，尽力维护国内来之不易的抗疫
成果。复工复产启动以来，我们创造性地设立中外人员往来“快捷通道”、物资运输“绿色通道”，保障产业链供应链稳定畅通，助力国内经济社会的恢复发展。
我们积极推动国际抗疫合作。中国从一开始就本着公开、透明、科学、负责的态度，同世卫组织和国际社会携手抗击疫情。我们最早向世界报告疫情，第一时间发布病毒基因序列等关键信息，坚定支持世卫组织发挥领导作用，向世卫组织和联合国全球人道主义应对计划提供资金援助。我们组织上百场跨国视频专家会议，毫无保留地与各国分享抗疫经验。开设向所有国家开放的新冠疫情防控网上知识中心，迄今已向全球公开发布8版诊疗方案、7版防控方案。我们发起新中国成立以来规模最大的全球人道主义行动，向150多个国家和9个国际组织提供抗疫援助，为有需要的34个国家派出36支医疗专家组。我们发挥最大医疗物资产能国优势，迄今已向各国提供了2000多亿只口罩、20亿件防护服、8亿份检测试剂盒。我们积极推进药物、疫苗研发合作和国际联防联控，加强全球公共卫生治理，推动构建人类卫生健康共同体。
第二，坚持扩大对外开放和互利合作。
一年来，受疫情冲击，全球经济陷入二战以来最严重衰退，中国作为世界第二大经济体，全面深化改革开放，积极推进互利合作，为世界经济复苏注入动力，提供信心。
中国的改革开放全面提速，实施新版外商投资法及其实施条例，全国外商投资准入负面清单进一步减至33项，自贸试验区外商投资准入负面清单减至30
项，出台海南自由贸易港建设总体方案，推出深圳和浦东改革开放系列举措，深化服务贸易创新发展试点，对外开放合作的大门越开越大。我们提出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。通过大力扩充国内市场需求，在更广领域、更深层次上联通国内和国际两个循环，这将为世界提供更多市场机遇，为各国创造更多合作空间，为互利共赢开放战略增添更多丰富内涵，加快建设中国更高水平的开放型经济新体制。
中国同各国的互利合作逆势前行。今年前三季度国内经济由负转正，货物进出口总值呈现增长，实际利用外资增势明显，全年有望在主要经济体中率先实现经济的正增长，这一成就来之不易，也为全球经济复苏提供了重要支撑。疫情之下，“一带一路”合作尤其展现出强劲韧性和旺盛活力。今年前8个月，中国与“一带一路”合作伙伴贸易额5.86万亿元，中国企业在“一带一路”合作伙伴非金融类直接投资同比增长30%以上。截至11月初，中欧班列开行突破一万列，运送集装箱数量同比增长50%以上，成为助力沿线各国携手抗疫的“钢铁驼队”。“一带一路”国际合作高级别视频会议成果丰硕，各方一致同意共建“健康丝绸之路”，形成了高质量共建“一带一路”的良好势头。我们还成功举办第三届中国国际进口博览会，来自150多个国家和地区的3600多家企业参展，与世界共享中国经济复苏和扩大开放的红利，以实际行动展现中国市场是世界的市场、共享的市场、大家的市场。
第三，为国际局势稳定提供有力支撑。
一年来，我们积极运筹同主要大国关系，不断推动构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架。
***主席同俄罗斯总统普京4次通话，引领中俄新时代全面战略协作伙伴关系持续提升。两国相互提供抗疫物资、医疗援助，共同推进国际抗疫合作。双边务实合作不断深化，大项目建设稳中有进，科技创新年正式启动。两国携手捍卫二战胜利成果和国际公平正义，在反干涉、反污名化斗争中坚定相互支持，成为维护全球战略格局稳定的重要力量。
中国和欧盟迎来建交45周年。中欧领导人一致同意加强协调合作，深化战略互信，坚定维护多边主义，共同应对全球性挑战。今年前三季度，中国首次成为欧盟最大贸易伙伴。双方签署中欧地理标志协定，显示了中欧共同保护知识产权的决心。中欧决定在环境气候和数字领域新建两个高层对话机制，共同打造中欧绿色合作、数字合作伙伴关系，为中欧全面战略伙伴关系增添了新的内涵。中欧投资协定谈判也已进入最后阶段，双方正朝着年内完成谈判的目标作出努力。
今年的中美关系经历建交四十多年来最严峻局面。在世界最需要团结协作的时候，美方却在单边主义的道路上越走越远，成为当今国际体系的最大破坏性因素。美国国内的反华势力，出于一己私利和政治偏见，对中国进行不择手段的造谣抹黑，毫无理智的打压制裁，甚至挑动意识形态对立，企图把世界推入“新冷战”的深渊。美方这些人的倒行逆施该收场了！如果继续执迷不悟，不仅将损毁美国自身的信誉，危及世界的和平稳定，也终将被世人和历史所唾弃。中美关系呈现的复杂性已经超越了双边范畴，成为多边与单边、进步与倒退、公道与强权之间的较量与抉择。中国捍卫的不仅是自身的合法权益，更是各国的共同和长远利益；中方维护的不仅是规范中美交往的政治基础，更是各方都应遵守的国际关系准则；中方追求的不仅是本国的正当主张，更是为了伸张国际公平正义。
第四，推动周边命运共同体走深走实。
一年来，我们秉持亲诚惠容的周边外交理念，积极同周边国家开展抗疫和务实合作，深化利益交融和民心相通，命运共同体建设迈出坚实步伐。
日本新政府成立后，***主席同菅义伟首相就持续改善发展中日关系达成新的重要共识。双方将相互支持对方举办东京奥运会和北京冬奥会，切实构建契合新时代要求的中日关系。中方重视中印两大邻国的和平共处和互利合作，同印方保持战略沟通，坚定稳妥处理中印边界争端，努力把握中印关系的正确方向。我们与韩国有效开展团结抗疫
、复工复产等各领域合作，推动中韩战略合作伙伴关系迈上新的台阶。***主席在中缅建交70周年之际访问缅甸，同缅方就构建中缅命运共同体达成重要共识，续写了千年胞波情谊的崭新篇章。
我们推动亚太区域合作取得实质性进展。***
主席出席亚太经合组织领导人非正式会议，倡导共同建设亚太命运共同体，为区域合作指明了方向。李克强总理出席东亚合作领导人系列会议，见证签署区域全面经济伙伴关系协定，标志着世界上人口最多、经济规模最大、最具发展潜力的自由贸易区扬帆启航。中国进一步宣布愿积极考虑加入“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定”，提振了各国共建亚太自贸区的信心。中国与东盟实现互为第一大贸易伙伴的历史性突破，倡导建立中国—东盟公共卫生应急联络机制、防疫物资储备中心，推动中国—东盟关系成为地区合作中最为成功和最具活力的典范。中日韩三国在畅通地区经济循环等方面加强合作，三国自贸协定谈判稳步推进，提升了区域经济合作的水平。上海合作组织在携手抗击疫情、维护地区安全、促进经济发展等方面不断深化合作。“中国+中亚五国”外长会晤成功启动，为中国加强同中亚各国关系开辟了新的机制。
我们积极探索具有中国特色的热点问题解决之道。坚定维护伊朗核问题全面协议这一多边外交的重要成果，与国际社会共同抵制美国违背安理会伊核问题决议的各种图谋，提出搭建海湾地区多边对话新平台的建设性倡议。倡导按照分阶段、同步走思路，推进朝鲜半岛无核化和建立半岛和平机制两大目标，最终实现半岛的长治久安。凝聚阿富汗国内和解及地区涉阿共识，支持促进阿人内部谈判。斡旋孟加拉和缅甸之间存在的纠纷，协助缅北局势保持总体稳定。
第五，维护拓展发展中国家共同利益。
一年来，我们秉持正确义利观，在抗击疫情和复苏经济方面与发展中国家同呼吸、共命运，中国同发展中国家的团结合作经受了新考验，展现了新气象。
***主席同非洲领导人成功举行中非团结抗疫
特别峰会，巩固增强了中非友好互助传统。双方加快落实中非合作论坛北京峰会“八大行动”，尤其是加强卫生健康行动。举办中阿合作论坛第九届部长级会议，就构建“中阿命运共同体”形成共识，为中国和阿拉伯国家关系发展开辟新的前景。举办中拉应对疫情特别外长会议，宣布设立中拉抗疫专项贷款，彰显中国和拉美国家守望相助的友好情谊。
我们向有需要的发展中国家派出医疗专家组，帮助他们抗击疫情、战胜困难。我们承诺疫苗投入使用后作为全球公共产品，致力于实现疫苗在发展中国家的可及性和可负担性。我们积极参与制定二十国集团缓债倡议，全面落实符合倡议要求的缓债申请，成为G20成员中缓债金额最大的国家。我们推动国际社会认真落实《联合国2030年可持续发展议程》，与联合国共同举办减贫与南南合作高级别会议，深化农业、教育、妇女儿童、气候变化等领域的国际合作。这些都充分体现了中国支持发展中国家团结发展、维护发展中国家共同利益的价值取向。
第六，积极参与全球治理体系变革。
一年来，面对全球治理遭受的冲击和挫折，***
主席出席一系列重要多边会议，全面系统阐述了中国的全球治理观，提出了积极应对全球性挑战的中国主张和中国方案。我们与国际社会一道，坚定维护以国际法为基础的国际秩序，坚定维护以联合国为核心的国际体系，坚定维护以世界贸易组织为基石的多边贸易体制。我们顺应历史进步潮流，支持联合国在处理国际地区事务中发挥应有作用，支持国际关系进一步走向民主化，支持经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向改革完善。中国以负责任的态度积极参加应对气候变化的国际合作，宣布将力争于2030年前实现二氧化碳排放达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和，表明中国已准备好为全球生态文明建设作出自己的贡献。我们还主动参与新兴领域的国际规则制定，发布《全球数据安全倡议》，旨在解决国际社会普遍关心的网络安全关切，与各国共同打造和平、安全、开放、合作的国际网络空间。
第七，坚定捍卫国家利益和民族尊严。
一年来，我们坚持奉行独立自主的和平外交方针，坚定捍卫中国人民选择的道路和制度，维护国家的主权安全发展利益。
我们旗帜鲜明反对把疫情政治化、病毒标签化，不让任何“政治病毒”横行于世界。我们坚定回击对中国制度和道路的造谣抹黑，捍卫党和国家的政权安全和制度安全。我们有力挫败外部势力利用台湾、涉港、涉疆、涉藏等问题干涉中国的内政，维护国家的主权独立和领土完整。我们义正辞严驳斥各种虚假信息，戳穿各种甩锅推责
，展示和留下客观真实的历史叙事。我们坚决反制滥用国家安全借机大搞所谓单边制裁和长臂管辖，维护国家和民族的尊严以及企业和公民的正当权益。
第八，全心全意践行“外交为民”宗旨。
一年来，我们坚持以人民为中心，心系海外同胞疫情下的安危冷暖，全面动员、火速行动，在全球范围内开展了领事保护专项行动，切实把党中央、国务院对海外公民、侨胞和留学人员的关心关爱传递到每一个人手中。
我们促请驻在国政府重视解决中国公民在海外遇到的各种问题，及时组织救治不幸染疫的中国公民，搭建远程医疗救助的网络平台。我们的驻外使节们明确告诉海外同胞：只要你们还在，大使馆就一定和大家共克时艰。我们克服重重困难，向海外留学生发放120多万份“健康包”，向100多个国家的侨胞送去了各类紧急防疫物资，安排350多架次临时航班接回面临困境的在外人员。今年11月，埃塞俄比亚国内突发军事冲突，我们历时17天，将630名同胞全部成功撤至安全地区。今年以来，“12308”领事保护热线24小时不停运转，电话量是去年同期的3倍，高峰时每分钟就有10余通电话，祖国与海外游子之间搭建的爱心桥梁已经伸展到天涯海角。
各位专家，各位朋友，
2021年是中国共产dang成立100周年，也是“十四五”规划开局之年。中国将开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标阔步前进。
百年恰是风华正茂，外交战线使命在肩。无论国际风云如何变幻，中国外交都将在以***同志为核心的党中央坚强领导下，牢记为中国人民谋幸福、为人类进步作贡献的初心使命，始终高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，坚定不移走和平发展道路，真心诚意同各国友好合作。我们将以***外交思想为指引，奋楫破浪，坚毅前行，于危机中育先机，在变局中开新局，全面推进新时代中国特色大国外交，努力构建新型国际关系，继续推动人类命运共同体的建设。
一是全力服务国家发展战略。中国仍然是发展中国家，加快发展振兴是我们的第一要务，让人民过上更美好生活是我们的奋斗目标。我们将着力把握新发展阶段特征，宣介推广新发展理念，为国内构建新发展格局和“十四五”规划开局起步创造有利外部环境。我们将积极配合常态化疫情防控和经济社会发展需要，开设更多人员往来的“快捷通道”和货物运输的“绿色通道”，与更多国家建立联防联控机制，加快推进复工复产合作。我们将强化外交外事协同配合，支持各省区市充分发挥自身资源优势，积极服务国家外交工作大局。我们将筹办历经疫情考验后的新一轮省区市和区域经济全球推介活动，为全国和各地的开放发展牵线搭桥。
二是助力世界经济加快复苏。我们将持续扩大对外开放，充分发挥中国超大型市场优势和内需潜力，以自身经济发展为全球经济复苏作出重要贡献。我们将反对和抵制各种形式的保护主义，推动全球产业链供应链稳定畅通，与各国一道构建开放型世界经济。我们将大力推进高质量共建“一带一路”，加快建设健康、数字、绿色丝绸之路，惠及造福更多国家和人民。
三是推动构建新型国际关系。我们将深化中俄全面战略协作，加强两国各领域、各层级战略协调，为世界和平安全和全球战略稳定打造中俄支柱。我们将增进中欧战略互信，汇集中欧在维护多边主义、坚持自由贸易、应对气候变化上更多共识，积极拓展数字、绿色等新兴领域的务实合作。
中美关系又来到一个新的历史关头，双方有必要从两国人民的根本利益出发，从世界各国的共同福祉考虑，总结两国建交以来互利合作的经验，反思近几年两国关系陷入低谷的教训，重建中美关系健康稳定发展的战略框架。双方应当为此相向而行，共同努力。首先是重开对话。沟通对话是正确理解彼此战略意图和内外政策的有效途径，中方愿意同美方开启各层级、各领域平等对话，进行坦诚、深入、建设性交流。力争求同存异，稳妥管控分歧。二是重启合作。互利合作是两国关系的“压舱石”和“推进器”。当前双方应就抗疫开展协调合作，共同战胜疫情。同时，也有责任就全球经济、气候变化、反恐、网络等重大问题加强沟通，努力为全球和平稳定以及世界经济复苏提供更多公共产品。三是重建互信。互信是两国关系健康稳定发展的前提，而信任要建立在客观和理性的基础之上。美方应端正对华战略认知，不把中国视为威胁，以积极和建设性心态看待中国的发展。我们始终相信，只要秉持客观理性态度，不断增进彼此了解和利益交融，就一定能够找到一条不同社会制度、不同文化背景国家在这个星球上的和平共处之道。
四是持续深化国际和地区合作。我们将以上海合作组织成立20周年为契机大力弘扬“上海精神”，巩固和增强地区稳定与合作的良好势头。我们将推动区域全面经济伙伴关系协定尽快生效实施，推进中日韩三方互利合作，深化澜湄流域经济发展带建设。我们将积极参与“新冠肺炎疫苗实施计划”，践行
新冠疫苗研发成功后作为全球公共产品的承诺，推动构建人类卫生健康共同体。我们还将为发展中国家减贫、减债、减灾作出
中国贡献，积极致力于提高发展中国家的自主发展能力。
五是主动参与全球治理变革。明年是中国恢复联合国合法席位50周年，也是中国加入世界贸易组织20周年。我们将继续坚持多边主义，坚持开放包容，坚持互利合作，坚持与时俱进，充分发挥联合国在国际事务中的核心地位和作用，不断增强世界贸易组织的有效性和权威性。我们将继续积极参与全球治理体系改革，同各方共同制定全球数字治理规则，推动建立更加公平合理、普惠包容的全球治理体系。
六是不断促进各国相互理解。我们将积极开展与世界各国的友好往来，倡导不同国家求同存异、共同发展，促进不同文明交流互鉴、和谐共生。在迎接中国共产dang百年华诞的历史性时刻，我们还将继续向世界讲好中国共产dang治国理政的故事，讲好中国人民奋斗圆梦的故事，讲好中国坚持和平发展的故事，让世界更加客观地认识中国共产dang、更加准确地读懂中国特色社会主义，不断增进中国与世界的相互理解，不断增进中国人民与世界人民的彼此信任。
七是继续推进构建人类命运共同体。***主席多次就构建人类命运共同体作出重要阐释，丰富完善了这一理念的深刻内涵。构建人类命运共同体的实践正在不断取得进展。在国家层面，中国正与越来越多的友好伙伴构建起双边命运共同体。在地区范围，各方已就打造周边、亚太、中国—东盟、中非、中阿、中拉命运共同体达成共识。在全球领域，中方倡议构建网络空间、核安全、海洋、卫生健康等命运
共同体得到积极呼应。人类命运共同体理念的提出和推广，契合时代发展进步潮流，反映了各国人民普遍愿望，正在赢得越来越广泛的理解和支持。我们将继续推动各国超越意识形态、社会制度、发展阶段差异，共同呵护我们赖以生存的唯一家园，秉持和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，携手建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。
各位专家，各位朋友，
冬天无法阻挡春天的脚步，黑夜不能遮挡黎明的曙光。不管遇到什么灾难逆流，人类历史的车轮总会滚滚向前，时代发展的潮流依然势不可挡。中国将始终站在历史正义的一边，站在国际道义的一边，与各国携手前行，共同开创世界更加美好的明天。中国外交将继续为国家担当，对世界尽责，为实现中华民族伟大复兴的中国梦，为构建人类命运共同体作出新的更大贡献！
谢谢大家！
在安理会审议中部非洲问题视频会议上的发言
戴兵
2020年12月11日
主席先生：
我感谢秘书长中部非洲问题特别代表法尔所作通报。结合秘书长报告，我愿谈以下几点：
第一，我们要继续支持地区国家把抗击疫情作为重中之重。新冠肺炎疫情暴发以来，中部非洲地区的国家采取严格防疫措施，并在中部非洲国家经济共同体协调下实施抗疫地区战略，成功推动疫情形势缓解。当前疫情还在全球蔓延，地区合作抗疫不能松劲。联合国中非办要支持地区国家加强联防联控，开展信息分享、检测方法、临床救治等方面的合作。中方已向地区国家提供多批抗疫物资，并向刚果（金）、刚果（布）、圣多美和普林西比、安哥拉等国派遣了医疗专家组。我们愿继续帮助地区国家抗击疫情。
第二，我们要继续支持地区国家经济恢复和发展。疫情对中部非洲地区各国发展造成不小冲击，经济下行风险加大。国际社会有责任帮助地区国家维护宏观经济稳定，扩大就业，保持产业链、供应链安全畅通。中方积极落实二十国集团缓债倡议，是二十国集团成员中落实缓债金额
最多的国家，以实际行动支持喀麦隆、刚果（布）、刚果（金）、安哥拉等地区国家渡过难关。希望联合国中非办动员发达国家和多边金融机构加紧行动，尽早兑现承诺，切实减轻地区国家债务负担。
第三，我们要继续支持地区国家自主维护和平的努力。中部非洲形势总体稳定，得益于地区国家的协同努力。同时，“博科圣地”、“上帝抵抗军”等仍在地区活动，几内亚湾海盗依然活跃。国际社会要采取行动支持地区国家打击恐怖主义和有组织犯罪。同时应始终尊重地区国家主权和主导权，今明两年本地区多个国家将举行选举，联合国中非办可应当事国请求为其选举提供技术和物资援助。喀麦隆西南、西北大区问题是喀内部事务，我们相信喀麦隆政府有能力处理好相关问题，维护好国内稳定。中非政府面临加强安全能力建设的重要任务，中方继续呼吁安理会早日解除对中非武器禁运。
第四，我们要继续支持中部非洲地区一体化进程。中共体积极推动机构改革，成立中共体委员会，启动“地区和平安全”框架，地区一体化迈出坚定步伐。联合国中非办要支持地区国家促进睦邻友好，深化经济融合，把落实联合国2030年可持续发展议程纳入地区战略和各国发展战略。我们希望联合国中非办同联合国其他相关机构、次区域组织、非盟等加强沟通协调，发挥彼此优势，形成合力，促进地区稳定和繁荣。
谢谢主席先生。
在安理会叙利亚化武问题视频公开会上的发言
耿爽
2020年12月11日
主席先生：
首先我要借此机会，欢迎英国新任常驻代表吴百纳大使出席此次会议。我感谢中满泉女士和阿里亚斯总干事的通报。
中方一贯反对任何国家、组织或个人在任何情况下、出于任何目的使用化武。对于指称使用化武情况，应该以事实为依据，以《禁化武公约》为准绳，进行公正、客观的调查和处理。对于叙利亚化武问题，我愿强调以下三点意见：
第一，各方应鼓励禁化武组织同叙利亚政府保持良好沟通合作，客观看待叙方努力。叙利亚政府同技秘处近期举行了第23轮技术性磋商，讨论了所有初始宣布未决问题，3项未决问题得以结案。叙方再次表达了愿同技秘处保持沟通合作的积极意愿。叙方的建设性态度和双方沟通取得的成果值得肯定。中方理解因新冠肺炎疫情原因，有关叙利亚化武问题的计划被推迟，希望叙方与技秘处在条件允许时恢复相关部署和活动，推动其他未决事项取得积极进展。叙利亚常驻代表近日致函安理会主席，提交伊德利卜恐怖组织计划伪造化武袭击事件的详细信息，希望禁化武组织予以重视。
第二，各方在讨论叙利亚化武问题时应坚持开放、透明、包容态度，尊重事实、尊重科学。禁化武组织近年陆续发布了一些叙境内指称使用化武事件的报告，很多独立专家从技术角度提出质疑，指出了报告自相矛盾之处。对于这些质疑，禁化武组织应给出专业、科学、令人信服的回应。中方反对在疑点重重的情况下匆忙下结论，甚至仓促采取行动。一些安理会成员拒绝听取不同意见，一味要求施压追责，谁提出异议，就给谁扣上“破坏禁化武组织权威”的帽子。这种行为不具建设性，充满政治动机。
第三，各缔约国应推动使用化武追责问题回归公约框架，维护公约的权威性和完整性。一些国家将禁化武组织用作打压他国的政治工具，用投票代替对话，导致各方严重分裂、对立。这些国家推动成立的调查鉴定组工作方法不透明，报告无法体现证据链的完整和闭合，充满争议。在上述问题未得到解决的情况下，这些国家在第94届执理会上再次强行推动表决有关叙化武问题的决定草案。这种做法不具任何建设性，长此以往，禁化武组织的工作将越来越被政治化。中方呼吁阿里亚斯总干事和技秘处秉持客观、公正、独立精神开展工作，采取措施推动缔约国加强对话沟通，回归协商一致作决定的传统，真正维护公约的权威性、完整性和禁化武组织的长远利益。刚才俄罗斯大使发言时提出了一些问题，希望阿里亚斯总干事能尽快对此作出回应。
谢谢主席先生。
在第75届联大第73项议题“加强联合国人道主义和救灾援助，包括特别经济援助的协调”下的发言
戴兵
2020年12月11日
主席先生：
当前，新冠肺炎疫情仍在全球肆虐，地区冲突有所升温，气候变化威胁持续上升，自然灾害和极端天气频发，沙漠蝗虫灾害局部暴发，粮食安全状况恶化，单边强制措施负面影响日益凸显。全球人道需求进一步上升，人道形势更加严峻。国际社会应坚持多边主义，加强团结合作，共同抗击疫情，帮助人道危机国家和人民克服日益严峻的人道挑战。中方愿强调以下几点：
一、严格遵守国际法和国际关系准则。人道援助应遵守《联合国宪章》和联大46/182号决议，突出人道主义性质和专业精神，尊重受援国主权，不干涉受援国内政，避免人道问题政治化。武装冲突各方应积极响应古特雷斯秘书长全球停火倡议，通过包容性对话推进政治解决进程。要遵守国际人道法，切实履行保护平民义务，确保人道准入和人道救援行动有效实施。要协调国际社会努力，推动立即取消单边强制措施，帮助所有会员国全面、有效、高效地应对疫情。
二、加大人道援助，有效提升发展中国家应急能力。要同发展中国家加强抗疫经验分享、物资技术支持和药品疫苗合作，加大对传染性疾病、公共卫生能力建设、粮食安全等领域的投入，为妇女、儿童、老年人和残疾人等脆弱群体提供更多人道援助。要推动将新冠疫苗作为全球公共产品，积极促进疫苗在脆弱国家的可及性和可负担性。要加强发展中国家防灾减灾救灾能力建设，积极开展灾害信息交流共享，提升灾害监测预警和风险防范能力。
三、坚持以人民为中心，从根本上减少人道需求。无论是消除疫情影响、重回生活正轨，还是平息冲突动乱、解决人道主义危机，根本上都要靠实现以人民为中心的发展。国际社会应将落实2030年可持续发展议程置于国际发展合作核心，将消除贫困作为首要目标，让资源更多向减贫、教育、卫生、基础设施建设等领域倾斜，推动经济社会更好地恢复重建，标本兼治解决人道危机的根源。
主席先生，
中方赞赏联合国系统和人道机构在协调和提供人道援助、迅速应对疫情方面的不懈努力，向奋战在抗疫一线的人道人员和医务工作者致敬。中方坚定支持联合国在国际人道援助和抗疫合作中发挥领导协调作用，欢迎古特雷斯秘书长提出的全球停火和全球人道应对计划等相关倡议。
疫情发生以来，中方秉持人类命运共同体理念，积极推进国际抗疫合作，向34个国家派出36支医疗专家组，向150
多个国家和国际组织提供抗疫援助，向世界卫生组织和联合国全球人道应对计划各援助5000万美元，积极推进在华设立全球人道主义应急仓库和枢纽等工作。中国新冠疫苗研发完成并投入使用后将作为全球公共产品，积极向发展中国家提供，为构建人类卫生健康共同体作出贡献。
中方愿同国际社会一道努力，积极参与多双边人道救援行动，继续在力所能及的范围内向有需要的国家提供支持和帮助。
谢谢主席先生。
在中非合作论坛第十四届高官会开幕式上的讲话
邓励
2020年12月10日
尊敬的中非合作论坛非方共同主席国塞内加尔驻华大使恩迪亚耶阁下，
尊敬的非洲驻华使团长喀麦隆驻华大使姆帕纳阁下，
各位使节，各位嘉宾，
女士们，先生们，朋友们：
大家上午好！不久前我们共同庆祝了中非合作论坛成立20周年。***主席同塞内加尔总统萨勒共致贺电，王毅国务委员兼外长在纪念招待会上发表了视频讲话。很高兴今天在中非合作论坛第十四届高官会开幕式上同大家再次相聚。本次高官会将重点审议论坛北京峰会成果落实进展，讨论明年论坛会议初步设想，各位代表们肩负着重要任务。首先，我谨代表中国外交部和中非合作论坛中方后续行动委员会，对本次高官会的召开致以热烈祝贺，对恩迪亚耶大使、姆帕纳大使以及各位使节积极筹备会议并作为非方代表与会表示衷心感谢，也请各位使节转达我对非洲各国和非盟论坛事务协调人的问候。
2018年9
月，具有历史性意义的中非合作论坛北京峰会成功召开，中非领导人一致决定构建更加紧密的中非命运共同体，在中非关系史上树起了一座新的丰碑。两年多来，在中非双方共同努力下，北京峰会后续落实取得重要阶段性成果。
一是中非高层交往频繁。北京峰会后，有29位中方党和国家领导人分别访问非洲，17位非洲领导人来华访问或出席会议。2019年二十国集团峰会期间，***主席同南非、塞内加尔、埃及领导人举行小型会晤。新冠肺炎疫情暴发后，中非团结抗疫特别峰会成功召开，***主席同14位非洲领导人出席，***主席还分别同7位非方领导人通电话，生动诠释了中非命运共同体的真谛。在双方高层引领下，中非在涉及彼此重大关切问题上坚定相互支持，政治互信不断增强。
二是中非务实合作成果丰硕。“八大行动”全面展开。中非双方成功举行峰会成果落实协调人会议、首届中非经贸博览会、首届中非农业合作论坛等重要活动。中方在峰会上承诺的600亿美元资金支持已有70%以上投入使用或作出安排，莫桑比克马普托大桥、肯尼亚内马铁路一期、埃及斋月十日城市郊铁路等一批重大项目建成或顺利实施，有力带动了非洲经济社会发展。今年1至10月，中非贸易额达1500亿美元，中国有望连续12年成为非洲最大贸易伙伴国。
三是中非人文交流持续深化。中国非洲研究院已挂牌成立。非洲新设立4所孔子学院和11个孔子课堂，10个非洲国家的35
个文化机构加入丝绸之路国际剧院、博物馆、艺术节、图书馆等联盟。列入中国公民组团出境旅游目的地的非洲国家增加到34个。2019年中国内地居民前往非洲60.6
万人次，中非之间新增11对友好城市，友城总数达150对。中非传统友好更加深入人心。
尽管今年遭遇突如其来的新冠疫情，中非双方有效应对，经受住了疫情的严峻考验。在中方抗疫的艰难时刻，非洲朋友给予我宝贵支持，我们铭记在心。非洲疫情暴发后，中方率先驰援，多批次向非洲朋友提供抗疫物资，覆盖了论坛全部非方成员。中方还克服困难，全面落实二十国集团缓债倡议，同12个非洲国家签署缓债协议，决定免除15个非洲国家截至2020年底到期的对华无息贷款债务，将提前于年内开工建设非洲疾控中心总部。中非携手抗疫的生动实践，向全世界展现了中非共克时艰的决心。
女士们，先生们，朋友们，
当前，国际形势正在经历深刻复杂变化。新冠疫情百年不遇，全球性挑战层出不穷。中非合作论坛已经走过了20个年头。论坛20年来的发展成就诠释了中非合作“相互尊重、平等互利、共同发展、守望相助”等鲜明特征，也告诉我们，越是在国际形势复杂多变的时候，中非双方越要坚定站在一起。下一步建议我们从以下三个方面进一步加强中非合作：
第一，要进一步凝聚战略共识，坚持构建命运共同体的根本方向。当前，单边主义、保护主义和霸凌行径突出，发展中国家共同利益面临挑战。上个月，***
主席连续出席金砖国家领导人会晤、亚太经合组织领导人非正式会议、二十国集团领导人峰会等国际会议，推动国际社会就统筹疫情防控和经济社会发展、加强全球经济治理等重大问题凝聚共识、开展合作，携手构建人类命运共同体。这些主张反映了广大发展中国家的共同诉求，同非洲国家一贯坚持的理想信念相呼应。我们要高举多边主义旗帜，不断提升中非全面战略合作伙伴关系水平，加快构建更加紧密的中非命运共同体，打造构建人类命运共同体的先行版。
第二，要进一步深化务实合作，建设互利共赢的中非发展共同体。不久前，中国共产dang举行了十九届五中全会，通过了关于制定第十四个五年规划和2035年远景目标的建议，提出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，建设更高水平开放型经济新体制，这将为非洲发展提供更多机遇。近年来，非洲国家积极联合自强，启动建设非洲自贸区，全力推进非盟《2063年议程》第一个十年规划，发展潜力不断释放。中方愿同非洲朋友深入对接发展规划，不断催生新的合作动能。我们要积极实施一批促进就业、惠及民生的合作项目，在自贸区合作、数字经济、减贫、产业链供应链联通、应对气候变化等领域深挖合作潜力。
第三，要进一步推进团结抗疫，朝着中非卫生健康共同体的目标坚定前行。我们要共同落实好中非团结抗疫特别峰会成果，继续加强中非抗击疫情、复工复产合作，建设好非洲疾控中心总部，为国际抗疫
合作注入正能量。中方愿继续向非洲国家提供抗疫物资援助，同非方分享抗疫
经验以及统筹疫情防控和经济社会发展的有效做法，支持非洲强化公共卫生体系、恢复经济发展的努力。中方愿在疫苗研发完成并投入使用后，积极考虑向有需要的非洲国家提供，以实际行动助力非洲国家早日战胜疫情。
女士们，先生们，朋友们，
明年将在塞内加尔举办新一届论坛会议，这是中非关系的又一件大事。中方愿同塞内加尔和论坛其他非方成员一道，统筹疫情防控和中非关系发展的需要，积极做好会议筹备工作，也希望各位使节积极研提意见建议。争取早日确定会议形式，精心设计酝酿会议成果，发扬论坛“共商共建共享”和开拓创新的精神，打造更多亮点项目，壮大中非团结合作的声势，携手维护有利于中非共同发展的国际环境，更好造福中非人民。
最后，预祝本届高官会取得圆满成功！
谢谢大家！
在第75届联大审议阿富汗问题会议上的发言
戴兵
2020年12月10日
主席先生：
当前阿富汗局势正处关键阶段。今年9
月，首次阿富汗人内部谈判启动，为结束延宕多年的冲突战乱打开机会之窗。中方欢迎谈判双方日前就谈判准则达成一致。希望双方巩固良好势头，继续显示积极建设性姿态，相向而行，争取早日找到政治解决阿富汗问题的有效方案。
国际社会应充分尊重阿富汗人民意愿，为和谈顺利进行创造有利环境，确保谈判进程“阿人主导、阿人所有”。任何外部力量都不应强加于人，更不应借机谋取私利，操弄谈判进程。外国部队从阿富汗撤军应本着有序、负责任的原则，避免留下安全真空，损及阿富汗及地区国家利益。外国驻军在阿富汗的各种犯罪行为应被彻底追查，有关人员应被绳之以法。
作为阿富汗友好近邻和真诚朋友，中方一贯支持阿富汗和平和解进程，通过“上海合作组织一阿富汗联络组”、“中阿巴三方外长对话”等机制，积极劝和促谈，为促进阿富汗人民实现包容性和平和解发挥建设性作用。中方将一如既往，继续做阿富汗和平和解进程的支持者、斡旋者和便利提供者。
当前阿富汗暴力袭击事件频发，安全局势依然堪忧。国际社会应为阿富汗国家安全部队能力建设提供培训、资金和技术支持，帮助阿方有效应对恐怖主义、跨国犯罪和毒品走私等威胁。中国一直通过双多边渠道帮助阿方加强反恐能力建设，支持阿富汗打击恐怖主义，维护国家安全。
主席先生，
发展是解决一切问题的总钥匙。阿富汗实现可持续和平离不开经济社会发展。在日前举行的阿富汗问题日内瓦国际会议上，加尼总统强调了区域合作和互联互通对阿富汗发展的重要意义。国际社会应支持阿富汗参与区域合作与互联互通，帮助阿释放地缘优势，早日摆脱贫困束缚，实现稳定与繁荣。中方将本着共商共建共享原则，继续同阿方推进“一带一路”
建设，为加强区域经济融合，促进各国共同发展做出贡献。
新冠肺炎疫情对阿富汗带来巨大挑战。国际社会应帮助阿方尽快控制疫情，推进经济社会复苏。中方已向阿方提供多批抗疫物资援助并派出医疗专家组，将继续为阿方抗击疫情、促进经济社会发展提供力所能及的帮助。
谢谢主席先生。
在第十六届亚洲防扩散高级别对话会上的主旨发言
傅聪
2020年12月10日
尊敬的本清耕造大使，
各位同事，
很高兴出席本届亚洲防扩散高级别对话会。我愿借此机会，同大家分享中国防扩散出口管制领域最新进展，以及中方对当前防扩散形势和有关问题的看法。
各位同事，
12月1日，《中华人民共和国出口管制法》正式施行。这是中国贯彻全面依法治国理念的重要举措，从三个方面巩固了中国的防扩散与出口管制机制:
一是提升立法层级。上世纪90年代以来，中国先后制定了6部行政法规，形成了覆盖核、生物、化学、导弹以及军品等物项的防扩散和军品出口管制法律制度体系。《出口管制法》是中国在总结上述行政法规实施经验，借鉴国际通行做法的基础上，制定的第一部统领出口管制工作的专门法律。相比行政法规，《出口管制法》法律位阶更高，将为防扩散出口管制工作提供更有力的法治保障,也有助于提升企业和社会公众防扩散意识。
二是统一管制制度。《出口管制法》统一确立了中国在出口管制政策、管制清单、管制措施及监督管理等方面的基本制度框架和规则。对管制范围、制定和调整管制清单的程序、许可审批及全面控制原则的执行等做了明确规定，并建立了国家出口管制工作协调机制和专家咨询机制。这些都有助于强化部门间协调配合和信息共享，确保各项管制措施得到更有效遵守和执行。
三是强化监督管理。经过长期实践，中国的防扩散出口管制模式实现了从行政管理向法制化管理的转变。为确保各项制度得到严格遵守，《出口管制法》专设“监督管理”及“法律责任”章节，对相关政府部门的监督管理职权、企业和个人的义务、违法行为的处置等作了明确规定，包括加强最终用户和最终用途风险管理、加强企业内部合规制度建设等。这充分体现了中国加强防扩散出口管制的意志和决心。
中方有关部门正在积极推进《出口管制法》相关配套法规的立法工作，进一步完善管制清单并将适时发布。出口管制涉及诸多技术性问题，我们愿同各方就相关问题加强沟通，交流经验，开展合作。
各位同事，
大规模杀伤性武器及其运载工具的扩散对国际和平与安全构成现实威胁。当前，国际安全形势面临严峻挑战，国际防扩散机制受到单边主义和霸凌
行径的严重冲击。为扭转这一局面，有效实现防扩散目标，维护国际和地区的和平与稳定，国际社会应在以下方面共同努力：
首先，坚决维护多边主义。防扩散是全球性问题，必须寻求多边解决方案。随着全球化快速发展，人员流动、国际贸易不断增加，任何国家都难以独自应对扩散挑战，加强协调合作是最佳的途径。在此背景下，我们要维护联合国宪章的宗旨和原则，尊重各国主权、安全和发展利益，坚持不干涉内政等重要原则。要强化以联合国为核心的集体安全体系，维护联合国安理会权威。要坚持政治外交手段，通过对话协商解决防扩散问题。炮制所谓的大规模杀伤性武器计划，并在未经联合国安理会授权的情况下对别国进行军事干预，这样的悲剧不应再重演。任何多边协议一旦达成，都必须严格履行。以退群毁约、损人利己的手段谋求绝对安全，只会走入死胡同，国际社会应坚决予以抵制。
第二，巩固和强化现有防扩散机制。二战后建立的以国际条约、安理会决议及相关国际组织为基础的国际防扩散架构虽不完美，但在防止大规模杀伤性武器扩散、维护国际和平与安全方面发挥了不可或缺的重要作用。在当前地缘政治形势下，维护现有防扩散机制的权威性和有效性显得愈发紧迫。
应进一步增强《不扩散核武器条约》《禁止生物武器公约》《禁止化学武器公约》等主要国际法律文书的普遍性，并确保其得到全面、平衡、有效执行。明年将举行《不扩散核武器条约》、《禁止生物武器公约》审议大会，安理会将全面审议第1540
号（防扩散）决议执行情况，各方应以此为契机，采取实质性措施加强相关条约和机制。中方愿与各方一道，推动上述审议取得实质性成果。
同时，应确保相关国际组织严格依照授权开展工作，在涉及条约履约等核心问题上努力寻求协商一致。利用相关问题进行政治操弄，未经充分协商强行推动表决，只会加剧缔约国分裂，损害相关国际组织权威和有效性。
第三，营造防扩散合作文化。近年来，个别国家打着防扩散的幌子，未经联合国安理会授权、甚至公然违反联合国安理会决议，频频使用单边制裁和长臂管辖。对此，国际社会必须坚决抵制。需要强调的是，即便有联合国安理会授权，制裁也只是手段而非目的。要充分考虑相关国家的合理安全关切，提供必要激励，确保相关进程沿着正确轨道发展。
第四，平衡处理安全与发展的关系。科学技术的快速发展为人类带来福祉，也增加了相关技术被转用于大规模杀伤性武器及其运载工具的风险。保持防扩散与和平利用之间的平衡至关重要。享受科技发展红利是各国的合法权利，在努力实现防扩散目标的同时，不应阻碍就相关材料、技术及设备开展和平性质的国际交流与合作。《不扩散核武器条约》《禁止生物武器公约》《禁止化学武器公约》以及一系列联大、安理会决议均明确确认这一原则，这也是广大发展中国家长期以来的呼声。
同时，实现防扩散目标不应以损害科技进步为代价。面对人工智能、3D
打印、基因编辑、生物合成学等新兴技术快速发展及无形转让所带来的扩散风险，既要加强政府监管，也要为相关技术健康发展创造良好环境。
现有多边防扩散出口管制机制应当朝着更加公正、包容、非歧视性的方向发展。某些国家以意识形态划线，极力推动科技脱钩，企图将现有防扩散出口管制机制改造成新“巴统”，这只会损害加强防扩散体系的国际努力。
第五，加强国家执行与国际合作。只有得到各国切实执行，相关防扩散原则、政策及共识才有意义。要充分考虑各国特别是发展中国家的特殊国情和现实需求，开展更加有针对性的国际合作与援助，支持发展中国家加强能力建设，补齐防扩散机制、立法、专业等领域短板。联合国安理会1540委员会及其他相关国际组织可发挥更大作用，为各国提供援助供需匹配等多样化服务。中国愿积极参与防扩散立法、执法、外联等领域的国际交流与合作。
各位同事，
不久前，中国共产dang
第十九届五中全会和中央全面依法治国工作会议先后召开，通过了一系列重要文件，擘画了未来发展蓝图，提出了提升国家治理效能、加强国家安全体系和能力建设、加强法制建设等重要目标。中国将继续以此为指引，秉持人类命运共同体理念，深入参与国际防扩散进程。中方愿本着相互尊重、平等互利的原则，与包括美国新政府在内的各国开展防扩散交流与合作。我们也愿本着权利和义务相平衡的原则，与现有防扩散出口管制多边机制开展对话、发展关系。
谢谢大家！
在《联合国海洋法公约》第30次缔约国会议上发言
耿爽
2020年12年09日
海洋孕育生命，联通世界，促进发展，把各国人民连结成休戚与共的命运共同体。海洋的和平安宁、健康可持续发展对人类生存具有重要意义。我们要同心协力，抓紧行动，完善全球海洋治理，共建美丽海洋。为此，中方主张：
——我们要坚持多边主义，凝聚全球海洋法治共识。《公约》等国际条约和习惯国际法是多边合作的重要成果，为全球海洋治理提供重要法律规范。中方支持各方以包括《公约》在内的国际法为基础，以合作共臝为目标开展海洋合作，支持联合国在海洋环保和海洋开发中发挥关键作用。中方全面参与《公约》及联合国框架下的海洋治理机制，深入参与“国家管辖范围以外区域海洋生物多样性国际协定”谈判和“国际海底资源开发规章”制订等重大国际立法进程，坚定支持国际海洋法法庭、国际海底管理局和大陆架界限委员会依据《公约》履职尽责。
——我们要重视海洋生态文明，携手应对海洋环境挑战。保护海洋生态环境需要国际社会同舟共济，各方应与海为善，
以海为伴，系统拓展对海洋的认知，积极研究并有效应对过度捕捞、环境污染、气候变化、海平面上升、海洋垃圾等传统和新兴海洋问题。中方一直秉持推动绿色发展，促进人与自然和谐共生的理念，高度重视海洋生态文明建设，持续加强海洋环境污染防治，保护海洋生物多样性，促进海洋生态系统的养护和修复。中方愿与各方加强海洋生态环境领域的合作，为子孙后代留下一片碧海蓝天。
——我们要深化海洋务实合作，为疫后经济复苏注入“蓝色活力”。新冠肺炎疫情对全球经济社会发展造成全面冲击，海上互联互通和各领域海洋合作可成为后疫情时代经济社会发展的重要增长点。我们要积极落实海洋可持续发展目标，巩固和发展开放包容、具体务实、互利共赢的蓝色伙伴关系。中囯提出共建21世纪海上丝绸之路倡议，与有关国家的双边海洋合作取得良好经济、社会效果。中方愿继续通过促进海上互联互通和各领域务实合作，推动蓝色经济发展行稳致远。
——我们要促进对话协商谈判，共同维护全球海洋秩序。善意、准确、完整地解释和适用《公约》是有效执行《公约》的应有之义。对于《公约》未予规定的事项，应继续遵循一般国际法的规则和原则。各国应本着平等互谅的精神，通过谈判协商妥善解决涉海分歧。国际司法机构应切实遵守国家同意原则，在当事国授权范围内行使管辖权，正确解释和适用《公约》，支持当事国通过谈判协商解决争端的意愿和努力，促成长期有效的争端解决方案。
中国将始终做全球海洋治理的建设者、海洋可持续发展的推动者、国际海洋秩序的维护者。我们愿继续同各国一道，本着相互尊重、公平正义、合作共赢的精神，深入参与全球海洋事务，共同践行海洋命运共同体理念，为实现海洋可持续发展作出贡献。
在中国——联合国和平与发展基金设立五周年专题研讨会上的发言
张军
2020年12月08日
尊敬的维奥蒂女士，
尊敬的刘振民副秘书长，
各位嘉宾、各位同事、各位朋友：
大家好！很高兴能以视频形式举办中国—联合国和平与发展基金设立五周年“成就与展望”研讨会。此次会议由中国常驻联合国代表团和联合国秘书处共同举办，旨在回顾基金成立五年来的工作成绩和经验，并探讨未来工作方向和重点。欢迎来自联合国会员国、联合国机构的代表出席此次活动。
中国—联合国和平与发展基金系中国国家主席***阁下2015年出席联合国成立70周年峰会系列活动时宣布设立，是中国首次通过设立基金支持联合国工作，搭建了中国与联合国务实合作的新平台。五年来，在中方与秘书处共同努力下，基金从草创到开花结果，为推动中国与联合国合作，为国际和平与安全和发展事业作出了重要贡献。
第一，基金有力促进了多边主义。联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织，是支持和践行
多边主义最重要的平台。中国政府过去五年累计向基金注资一亿美元，展现了坚定不移的政治决心和实实在在的持续投入。在中国与联合国方面密切合作下，基金择优支持了和平与安全和发展领域的95个项目，惠及亚洲、非洲、拉丁美洲和大洋洲100多个国家和地区，以实际行动和扎实成果捍卫了联合国的中心地位和领导作用。
第二，基金有力支持了联合国重大议程。基金项目紧紧围绕维持和平、预防性外交、反恐、减贫、难移民、落实2030年可持续发展议程等开展，丰富了联合国机构支持会员国的工具箱，推动了联合国多项重大议程的实施。例如，“维和人员安全项目”发布了关于加强维和人员安全的建议报告，开启了联合国加强维和人员安全的一系列后续行动。“维和能力建设项目”培训了3000多人次维和军警，“联马稳定团项目”培训了1800多名马里基层社区领袖、妇女和青年，“阿富汗青少年难民谋生能力项目”使2000多名难民受益，同时推动了重要领域的国际合作。
第三，基金有力推动了非洲和平与安全和发展事业。中非传统友好，中国对非外交的重要优先方向是促进非洲和平与发展。中国—联合国和平与发展基金将非洲和平与安全和发展作为资助重点领域。“快速反应体系项目”在执行期间支持了联合国21项斡旋行动，其中53%在非洲。基金还资助了10
个同非洲和平与安全直接相关的项目，覆盖非洲所有次区域，促进了联合国与非盟合作。基金还帮助非洲最不发达国家经济转型、提升发展水平，获取更多可再生能源，加快绿色工业化和经济社会发展。
第四，基金有力促进了可持续发展目标的落实。2030年可持续发展议程是当前联合国在经济发展领域的重要工作，中方对此高度重视，正在为落实议程作出不懈努力，包括深化“一带一路”框架下合作，推动落实可持续发展目标，让更多参与国家从中受益。通过基金支持，中国的菌草技术植遍100多个国家，帮助当地妇女、残疾人等弱势群体增加就业、改善生活，同时涵养土壤、防沙固土、治理环境。基金还通过一系列项目支持开展可持续发展议程国别对话与培训，加强发展中国家能力建设。
各位同事，朋友们，
今年是联合国成立75周年、基金宣布设立五周年。今年9月，***主席在第75届联大一般性辩论中宣布，中国—联合国和平与发展基金在2025年到期后将延期五年。各方对此高度评价，对中国—联合国和平与发展基金给予充分肯定和赞许。
五年来基金开展了大量工作，但捐助方、管理方、参与方、受益方齐聚一堂还是首次，意义重大。大家畅所欲言，对基金给予积极评价，并提出殷切期待，充分展示了对基金的关心和爱护，对此我代表中国常驻团
表示衷心感谢！也非常感谢秘书处各部门的大力支持。这次研讨会意义重大，成果丰富，提出了很多有益的建议。从各位的积极反响、富有启发性的思路和面向未来的期许，可以看到大家对基金的热情和关怀，我们今后的合作空间非常广阔。
***主席在出席第75届联大一般性辩论时指出，中国将继续做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。我们将继续坚定支持基金工作，不断加强联合国在维护国际和平与安全、促进发展方面的核心作用，捍卫多边主义。
中国有句古话：“人心齐，泰山移。”我们各方只要同心协力，携手前行，就没有战胜不了的困难，就没有成就不了的事业。中方愿与基金管理团队密切合作，不断提高项目质量和有效性，加强全面预算绩效管理，规范运作。中方愿与各参与伙伴密切合作应对挑战，特别是抗击新冠肺炎疫情，应对疫情对经济的负面影响，支持参与伙伴经济复苏，落实可持续发展议程。
我们将认真研究会议提出的意见建议，提出更多更好的项目满足参与各方的需求。我们将进一步在基金框架下加强南南合作，促进信息和经验共享。中方欢迎启动基金成立五周年成就报告项目。我们愿与各方共同努力，以此纪念活动为契机，一道继续推动基金行稳致远，推动基金取得更大成就。我们仍在起步阶段，但对基金未来充满信心。让我们为了共同的未来一同携手努力！
谢谢大家。
法治合作护航“一带一路”
——在最高人民法院国际商事专家委员会第二届研讨会暨国际商事专家委员新聘仪式上的致辞
罗照辉
2020年12月08日
尊敬的周强院长，
各位专家委员，
女士们、先生们：
下午好！
很荣幸应邀出席今天的活动。首先，我谨代表中国外交部对各位新聘专家委员、对国际商事专家委员会第二届研讨会成功召开表示热烈祝贺！
国际商事专家委员会因“一带一路”而生，与“一带一路”结缘。“一带一路”倡议兼备陆海、横跨东西、联通古今、泽被千秋，七年来得到国际社会广泛认可，被写入联合国大会决议，已有138个国家和31个国际组织与我国签署相关合作文件。
今年以来，面对新冠肺炎疫情，“一带一路”沿线山川异域，携手抗疫，“云外交”有声有色，经济重建风生水起，经贸合作逆势上扬。今年前三季度，中国—东盟贸易总额达4818亿美元，同比增长5%。中国—欧盟贸易额5140亿美元，同比增长3%。这些充分彰显了共建“一带一路”强大的生命力！
国际商事法庭和专家委员会为此作出
了重要贡献。委员会汇聚世界法律界精英，开展头脑风暴、思想碰撞，为“一带一路”建设提供智力支撑，为全球治理贡献中国智慧。我们对此表示高度赞赏。
朋友们，
中国正在推进全面依法治国，建设社会主义法治国家。***法治思想的一个重要内涵，就是“坚持统筹推进国内法治和涉外法治”。与之相反，某些西方国家任意退群毁约，严重冲击国际法治。在“东治西乱”背景下，最高人民法院设立国际商事法庭、组建国际商事专家委员会并连续聘请两批专家，因应时势，意义非凡。我们期待并相信，在今后的岁月里委员会必将发挥愈加重要的作用。
第一，委员会可聚焦引导“一带一路”规则发展。国际商事法庭、专家委员会和各位专家通过法律适用、司法判例、纠纷调解、咨询意见等，进一步提升司法统一性和可预期性，逐步推动“一带一路”商事规则进一步规范和完善，协助构建绿色“一带一路”、廉洁丝绸之路、健康丝绸之路的法律规则体系。
第二，委员会可注重化解“一带一路”争端。高水平共建“一带一路”需要高水平争端解决机制。公平公正的争端解决体系有助于为共建“一带一路”提供法律确定性，提振合作信心。国际商事法庭和专家委员会自2018年建立以来，已发挥积极作用，通过高效透明的司法行为，及时化解纠纷，为共建“一带一路”发挥了“解压阀”和“稳定器”作用。
第三，委员会可着力推进全球治理变革。
当前世界正经历百年未有之大变局，全球治理体系亟待改革和完善。国际商事法庭和专家委员会的工作既是在推进中国法治建设和“一带一路”规则发展，更是在为全球治理改革积累“中国经验”。要适时总结经验，提出“中国方案”，在更高水平参与全球治理建章立制工作。
第四，委员会可助力推动构建人类命运共同体。公平正义是全人类共同的价值，也是法律的终极追求。各位专家来自不同的国度、不同的法域，代表着多彩的法律文明。大家齐聚一堂，为解决普遍性法律问题而汇集众智，这本身就是人类命运共同体理念在司法领域的生动体现。
女士们、先生们，
当前，百年变局、世纪疫情和中美博弈叠加，单边主义和保护主义盛行，非传统安全问题此起彼伏，国际形势不稳定不确定因素增多。变局与乱局交织背景下，中国重视和维护国际法治的初心不改。我们将始终做多边主义践行者，积极参与全球治理体系改革和建设，坚定维护以联合国为核心的国际体系，坚定维护以国际法为基础的国际秩序，坚持做国际法治的维护者、建设者和贡献者。
中国外交部高度重视“一带一路”法治保障工作，通过召开“一带一路”法治合作国际论坛、开展双边法治磋商交流、举办法治合作研修项目、密织法治合作条约网络等方式深入推进相关工作，并取得长足进展。外交部愿与国际商事法庭、专家委员会和各位专家进一步加强联系，继续为国际商事法庭、专家委员会和各位专家履职提供支持和协助，共同助推共建“一带一路”行稳致远。
最后，预祝研讨会暨新聘仪式圆满成功。谢谢大家！
在第75届联大全会“海洋和海洋法”议题下发言
耿爽
2020年12月08日
当前，新冠肺炎疫情在全球肆虐，人类面临前所未有挑战。***主席在第75届联大一般性辩论中指出：此次疫情启示我们，我们生活在一个互联互通、休戚与共的地球村里；启示我们，人类需要一场自我革命，加快形成绿色发展方式和生活方式，建设生态文明和美丽地球。
我们共同生活的地球是一个蓝色星球，建设美丽地球要求我们共同把这个蓝色星球治理好、保护好、开发好、建设好。
——我们要携手建设高质量的海洋治理体系。海纳百川成其大，完善全球海洋治理同样需要汇集各方智慧。我们要秉持共商共建共享的全球治理观，不断完善全球海洋治理规则，努力消除全球海洋治理赤字。善意、准确、完整地解释和适用《联合国海洋法公约》是海洋合作与治理的基础，对于《公约》未予规定的事项，应继续坚持以一般国际法的规则和原则为准据。
——我们要携手维护高质量的海洋生态环境。建设清洁美丽的世界离不开清洁美丽的海洋。我们要探索人与海洋和谐共生之路。坚持陆海统筹、河海共治，不断加强海洋环境污染防治，保护海洋生物多样性，促进海洋生态系统的养护与恢复。
——我们要携手发展高质量的海洋经济。海洋经济攸关全球经济增长，攸关各国民生福祉。我们要促进海洋经济发展与生态保护协调统一，推动海洋经济发展提质增效，实现海洋资源有序开发利用，帮助培育疫后世界经济复苏新活力、新动能。
——我们要携手打造高质量的“蓝色伙伴关系”。合作是实现海洋可持续发展的金钥匙。我们要打造开放包容、具体务实、互利共赢的蓝色伙伴关系，寻找各方利益共同点和汇合点，推动实现海洋产业优势互补、海洋环境共同呵护、海上安全共同维护、海上争端对话解决。
受疫情影响，今年“国家管辖范围以外区域海洋生物多样性国际协定”和“国际海底资源开发规章”的制订节奏放缓。中国政府以负责任、建设性态度积极参与有关会间讨论。中方认为，海洋生物多样性国际协定的谈判在关注出台时间的同时，更应注重协定内容，确保平衡处理资源养护和可持续利用的关系，兼顾各方关切，维护国际社会整体利益。国际海底资源开发规章应全面、完整、严格体现《公约》及其1994年《执行协定》有关规定，确保不同责任主体利益之间的合理平衡，确保深海开发利用与环境保护之间的合理平衡。
根据《公约》设立的国际海洋法法庭、国际海底管理局和大陆架界限委员会在全球海洋治理中发挥重要作用。中方积极支持三大机构工作，定期向委员会和海管局有关基金提供捐助，支持发展中国家参与有关工作，同海管局签署《关于推进“一带一路”
建设的谅解备忘录》并共同启动联合培训和研究中心的运作。
中方认为，国际海洋法法庭应严格遵守国家同意原则，充分尊重当事国自主选择争端解决方式的权利，促进争端的最终和长久解决。大陆架界限委员会应恪守独立专家机构的定位，严格遵守委员会议事规则，审慎处理存在陆地或海洋争端的外大陆架划界案。海管局要继续稳步推进国际海底资源开发规章的制订工作，将“人类共同继承财产原则”落到实处。
渔业可持续发展关系全球海洋治理，也牵动国计民生。中方致力于推进渔业绿色发展，坚持科学养护和合理利用渔业资源，促进全球渔业可持续发展。在此，中方愿分享有关立场和经验：
——坚持绿色发展，重视渔业资源养护。中方坚持“以养为主”，构建绿色养殖制度，2019年水产品养捕比由2015年的74:26改善为78:22。中方实施海洋渔业资源总量控制制度，严格海洋伏季休渔制度，在公海试行自主休渔，加大相关水域生态修复力度。
——坚持有序发展，以“零容忍”态度打击非法捕鱼。中方建立远洋渔业数据收集和报送体系，加强远洋渔船船位监控和公海渔获转载监管，加强渔业执法，积极预防、制止和打击非法、不报告、无管制（IUU）捕鱼活动。
——坚持合作发展，积极推进渔业可持续发展。中国通过签署
双边渔业合作协定以及建立双边渔业对话和磋商机制，与有关国家加强执法合作，交流发展经验，及时处理双边渔业合作中出现的问题。中国积极参与国际渔业治理和区域渔业管理组织，目前正在认真研究加入《联合国鱼类种群协定》《联合国粮农组织港口国措施协定》。
新冠肺炎疫情以一种特殊形式告诫世人，人类是荣辱与共的命运共同体，人与自然也是密不可分的命运共同体。中方愿同各方一道，秉持命运共同体理念，继续推进全球海洋治理、促进海洋可持续发展，携手构建海洋命运共同体。
出席安理会审议联合国苏丹综合过渡援助团工作时的发言
戴兵
2020年12月08日
主席先生，
感谢迪卡洛副秘书长、拉克鲁瓦副秘书长、哈雷副秘书长的通报。我也欢迎英国常驻代表吴百纳大使到任并出席此次会议。
近三个月来，苏丹和平进程与政治过渡取得重要进展，苏丹政府开展的系列改革保持积极势头。同时，经济困难、新冠肺炎、洪灾泛滥仍然对苏丹国家治理和人民生活构成重大挑战。国际社会应加大关注与投入，帮助苏丹走上和平发展之路。我愿强调以下三点：
第一，全面落实和平协议。中方欢迎苏丹过渡政府与有关方正式签署朱巴和平协议，赞赏南苏丹为此作出的重要贡献。这是苏丹过渡进程的关键一步，也是苏丹实现全面、持久和平的重要机会。中方鼓励签署方认真履行承诺，推动和平协议全面落实，呼吁未签署协议的相关方尽快加入和平进程。中方希望各方共同努力，实现苏丹从维护和平向建设和平过渡。中方支持联合国调整多方捐助信托基金用途，加大对建和领域投入。
第二，重视应对经济社会挑战。
苏丹经济形势十分严峻，燃料等大宗商品稀缺，通货膨胀率创下纪录。疫情、洪灾加剧了当前的困难局面，超五分之一人口面临食物短缺，人道主义需求迫切。中方支持苏丹政府开展经济金融改革，欢迎国际货币基金组织和世界银行通过对苏减债方案，呼吁国际社会积极考虑减轻苏丹债务负担，加大对苏投资和人道援助力度，支持苏丹经济社会发展和治理能力建设。我们也呼吁有关国家尽快真正解除对苏丹的单边强制措施。随着苏丹及达尔富尔形势逐渐向好，安理会应及时审查对苏丹制裁，设立解除制裁路线图。中方已向苏丹提供多批抗疫物资并派遣医疗队，将继续尽己所能帮助苏丹实现可持续发展。
第三，确保从联非达团向联苏团有序过渡。联非达团部署13年来，为推动和平进程、维护达尔富尔地区稳定、支持达区重建发挥了重要作用。这是联合国和非盟合作解决非洲问题的成功实践，应充分总结经验。在联非达团于12月31日结束授权之际，我们应该铭记13年来为达尔富尔形势改善作出贡献的所有联非达团工作人员，他们有理由为联非达团顺利完成任务感到高兴。中方期待联非达团和联苏团做好交接，有序过渡。中方呼吁秘书长尽早任命秘书长苏丹问题特别代表。联苏团履职应充分听取苏丹政府意见，严格按照安理会决议行事，重点做好支持苏丹政治过渡进程的核心任务，避免介入苏丹内部事务。同时应积极响应苏丹政府要求，协助苏丹促进可持续发展，动员国际社会加大援助。我们注意到联苏团先遣队正在制定联苏团与其
他联合国驻地机构综合战略框架，希望联合国机构之间能够密切配合，协同增效，不要相互踩脚。
谢谢主席先生。
全球合作再动员 团结战疫再出发
——在新冠肺炎疫情问题特别联大上的讲话
王毅
2020年12月07日
主席先生：
中国支持联合国大会就应对新冠肺炎疫情举行特别会议。希望各方聚焦主题，加强团结，扩大共识，携手合作再出发。
2020年是人类历史上极不平凡的一年。面对突如其来的新冠肺炎病毒，人类坚韧不拔，共克时艰，书写了波澜壮阔的历史画卷。新一轮疫情又向我们袭来，全球疫情防控进入攻坚阶段。
我们要坚决遏制疫情蔓延。要充分发挥科技的支撑作用，加强监测预警、追踪检测、救治隔离、信息分享，推进国际联防联控，减少疫情跨境传播。各国抗疫策略和重点可以有所差异，但都应尊重保护每一个生命，悉心救治每一位患者。疫苗是战胜新冠病毒的有力武器，应该坚守全球公共产品属性，确保在发展中国家的可及性和可负担性。
我们要加强团结合作。面对新冠病毒，世界上没有绝对安全的“世外桃园”。战胜疫情，需要各国同舟共济、携手努力。主要大国应当发挥表率作用，坚持走合作抗疫的正道。要把公共卫生安全置于国际议程的优先位置，完善公共卫生安全治理体系，增强应急反应能力。要加大对世界卫生组织的
支持和投入，使其发挥关键领导作用。
我们要统筹推进疫情防控和经济社会发展。在疫情常态化背景下，我们必须做好与病毒长期斗争的准备，一手抓抗疫，一手抓生产。要充分运用政府和市场两种力量，促进就业民生，增强发展韧性。要利用疫情催生的新业态新模式，大力发展新兴产业，推动经济“绿色复苏”。要加强国际宏观经济政策协调，维护全球产业链供应链稳定。
我们要加大对发展中国家的帮扶。要继续同发展中国家加强抗疫经验分享、物资技术支持和药品疫苗合作，为脆弱群体提供更多人道主义援助。要加大对传染性疾病、公共卫生能力建设、粮食安全等领域的投入。世界银行、国际货币基金组织等要提供更多融资优惠，减轻发展中国家负担。
我们要营造良好的抗疫国际环境。冲突国家是当前全球抗疫的薄弱环节。冲突各方要积极响应古特雷斯秘书长提出的“全球停火倡议”，离开充满硝烟的战场，投身抗击疫情的前线。应该倾听国际社会的普遍呼声，取消一切形式的单边制裁和其他单边强制措施。
主席先生，
在***主席领导下，中国始终坚持人民至上、生命至上理念，采取了最全面、最严格、最彻底疫情防控措施，建立了疫情防控和经济社会发展中长期协调机制。我们还发起了新中国历史上最大规模的全球人道行动，开展了最大规模的“云上”抗疫交流活动，承担起全球抗疫物资最大供应国的
责任。我们将继续向有需要的国家提供支持和帮助。我们正加快推进疫苗Ⅲ期临床试验，研发完成并投入使用后将作为全球公共产品，积极向发展中国家提供，为构建人类卫生健康共同体作出贡献！
主席先生，
冬天已经到了，春天并不遥远。让我们秉持人类命运共同体理念，以坚定的步伐走出人类历史上这段艰难时期，共同迎接胜利的曙光。
谢谢主席先生！
在同美中贸易全国委员会董事会代表团举行视频交流时的讲话
王毅
2020年12月07日
美中贸易全国委员会董事会的朋友们：
大家好！很高兴同兰博文先生和美中贸易全国委员会董事会的朋友们视频交流。美中贸委会成立40多年来，一直推动两国在经贸及其他领域交流合作，今年新冠肺炎疫情暴发后，美中贸委会和广大会员企业为中方抗疫和推进复工复产提供了大量支持，我们对此表示赞赏和衷心感谢。今天我愿同各位就共同关心的问题进行交流。
当前中美关系正处于一个关键的历史当口。***主席在向拜登当选总统发去的贺电中指出，“推动中美关系健康稳定发展，不仅符合两国人民根本利益，而且是国际社会的共同期待。希望双方秉持不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的精神，聚焦合作，管控分歧，推动中美关系健康稳定向前发展，同各国和国际社会携手推进世界和平与发展的崇高事业”。这是中方对下阶段中美关系的主张和期许，也希望能成为美国各界越来越多有识之士的共同认知。当务之急是，双方应一道努力，排除各种干扰阻力，实现中美关系平稳过渡。同时，沿着符合两国和两国人民共同利益的方向，争取使下一阶段的中美关系重
启对话、重回正轨、重建互信。
中美关系近年来遇到的严重困难，是我们不愿意看到的，相信这也是包括在座各位工商界人士在内的美国各界不愿看到的。中美历史文化、社会制度、发展道路不同，但双方拥有广泛共同利益和广阔合作空间。当前仍在全球肆虐的新冠肺炎疫情再次警醒世人，国际社会是一荣俱荣、一损俱损的共同体，各国应当交流合作而非脱钩切割，应当守望相助而非“甩锅”推责，应当携手共赢而非冲突对抗。中美作为世界前两大经济体和安理会常任理事国，更应该加强对话合作，为人类的持久和平与繁荣作出更大贡献。
保持中美关系健康稳定发展，攸关两国和世界人民的命运与福祉。未来中美关系何去何从，有待于美方作出正确抉择，取决于双方为之共同努力。我建议，可以在五个方面加以思考，作出努力。
一是端正战略认知。中美关系之所以呈现建交以来最严峻的局面，根本原因在于美方一些人固守陈旧的冷战思维和意识形态偏见，从零和博弈角度看待中国发展和中美关系，把中国视为对手甚至敌人，攻击中国人民选择的制度和道路，对中国进行全方位遏制，甚至鼓吹搞“脱钩”和“新冷战”，这是犯了历史性、方向性和战略性错误。中国始终坚持和平发展，根本目标是为了让中国人民过上更加美好的生活。和平发展已写入中国宪法和中国共产dang
党章，成为国家的意志和执政党的使命。我们决心走出一条在自身和平发展中与各国合作共赢的振兴之路，同世界各国开展互利合作，实现双赢、共赢和多赢。正因为如此，我们期待并相信美国的对华政策迟早也应回归客观和理性。
二是加强沟通对话。中美应开启各层级对话，任何问题都可以拿到桌面上来谈，既可就战略性、全局性、长期性问题进行沟通，也可就一些具体问题展开磋商，寻求突破和解决，争取谈出成果、增进信任。中方的对话大门随时敞开，双方可以梳理形成对话、合作、管控分歧三份清单，为从整体上厘清、维护和发展中美关系提供更清晰的脉络。我们也鼓励两国战略研究界、工商界加强对话交流，为推动中美关系健康稳定发展提供智力和社会支持。
三是拓展互利合作。面临疫情蔓延、经济衰退等重大全球性挑战，中美两国应该同舟共济，展现责任与担当。中美完全可以在应对疫情、推动经济复苏、应对气候变化等方面找到合作切入点。当前最紧迫的任务是共同防控疫情，无论是分享诊疗经验、防护物资生产，还是疫苗研制、药物开发，我们都有必要开展合作。中方愿继续向美方抗疫提供力所能及的支持。双方可加强经贸领域合作，重启宏观经济政策对话与协调，共同维护全球产业链供应链稳定
运行，助力两国和全球经济复苏。双方可就应对气候变化、发展新能源开展合作，共同建设清洁美丽的世界，实现人与自然和谐共存。双方应推进在两军、执法、禁毒、网络安全等重要领域交流，加强在发展减贫、反恐、防扩散等重大全球性挑战和地区热点问题上的协调，为世界提供更多公共产品。双方还可以在联合国、世界卫生组织、二十国集团、亚太经合组织等多边框架内加强合作，进一步完善和加强全球治理，推动全球化朝着更加均衡、普惠和可持续的方向发展。
四是管控矛盾分歧。中美社会制度不同、发展阶段有别、历史文化各异，双方存在分歧和不同看法很自然，关键是要相互尊重。尊重彼此的历史文化传承，尊重彼此的核心利益和重大关切，尊重彼此人民作出的制度和道路选择。中国不干涉美国的内政，不对外输出发展模式，不搞意识形态的对抗；美方也应遵守国际关系准则，不动辄插手中国的内部事务，不阻挡中国人民追求美好生活的权利。对于认知不同出现的分歧，要通过积极沟通寻求并扩大共识。对于一时解决不了的问题，要本着建设性态度加以管控，避免激化升级影响中美关系大局。
五是改善民意氛围。中美双方应当支持鼓励两国立法机构、地方、工商界、智库、院校、媒体、青年之间加强友好交往，加深相互了解，厚植两国关系的社会民意基础。两国各界有识之士应当对外释放更多客观理性信息，全面介绍中国发展和中美交往合作的真实情况，铲除谎言和虚假消息扩散蔓延的土壤，增进两国民众的相互了解，形成对中美关系的正确认知。
我们相信，只要双方始终从两国人民和世界人民的根本利益出发，坚持相互尊重、求同存异，有效管控分歧，扩大利益汇合，开辟共赢前景，中美关系就能在历经磨砺后重整行装再出发。
朋友们，
当前中国正在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，并规划了下一阶段中国的发展蓝图。我们将继续扩大内需，推动科技创新，提升产业链水平，为中国经济长远发展提供有力支撑。我们将加快建设现代化经济体系，形成高标准市场体系，完善公平竞争制度，进一步激发市场主体活力。
正如***主席近来多次讲话中指出的，对外开放是中国的基本国策。中国经济已深度融入世界经济，中国不会也不可能走回头路。我们构建新发展格局，是为了更好联通国内市场和国际市场，在更大范围、更宽领域、更深层次上推进对外开放。中国将继续强化知识产权保护，维护外资企业合法权益，也愿意同更多国家商签高标准自由贸易协定，加快中欧投资协定、中日韩自由贸易协定谈判进程。中国已签署《区域全面经济伙伴关系协定》，并积极考虑加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》，愿与各国共同建设开放型的世界经济。
可以预见，随着中国对外开放大门越开越大，包括美国企业在内的世界各国企业必将面临更加广阔的合作发展空间。
谢谢！
在安理会刚果（金）问题公开会上的发言
戴兵
2020年12月07日
主席先生：
我感谢泽鲁居一特别代表的通报。
当前刚果（金）形势总体稳定，但东部地区依然动荡，人道形势令人担忧，国家治理面临诸多挑战。我愿强调以下四点：
第一，努力维护政治稳定。中方密切关注刚果（金）执政联盟内部关系的最新发展。我们呼吁刚果（金）各党派尊重宪法精神，以国家和人民利益为重，通过对话协商妥善解决分歧，全力维护来之不易的政治稳定和团结。国际社会应尊重刚果（金）主权、独立和领土完整，为刚果（金）政局稳定发挥积极作用。
第二，持续改善安全形势。过去三个月，北基伍省、南基伍省武装冲突和族群暴力加剧，造成大量平民伤亡，令人担忧。联合国驻刚果（金）稳定特派团及其军事干预旅对稳定局势的作用不可或缺，出兵国和出警国所作贡献值得肯定。中方支持联刚团授权延期一年。我们欢迎刚果（金）政府参与联刚团分阶段缩编战略制定，赞同联刚团缩编撤出应以刚果（金）安全形势和安全机构应对能力为前提。中方支持根据不同省份地面形势和冲突特点作出有针对性的安排，呼吁联刚团同刚果（金）政府、联合国国家工作队、国际金融机构等协调合作，确保有序、负责任、可持续地执行缩编战略，避免造成安全真空。
联刚团及其军事干预旅的任何改革方案，均应同出兵国、出警国充分沟通，稳步推进。
第三，综合应对冲突根源性问题。刚果（金）东部多年动荡，症结在于资源优势没有转化为发展优势，反而诱发了暴力冲突。实现自然资源的合法开发与利用，为人民提供更多就业机会和谋生手段，是切断冲突恶性循坏的可行办法。刚果（金）政府正在制定的解武、复员、重返社会方案，希望能为前战斗人员提供更多培训和就业机会，帮助他们顺利融入社会。开赛省和坦噶尼喀省大部分地区将逐步过渡至建设和平阶段，有关发展机构要重点帮助当地提高“造血能力”，奠定可持续和平的坚实基础。秘书长刚刚发布的大湖地区新战略为应对刚果（金）冲突提供了富有创新性的解决思路，中方对此表示赞赏，期待有关举措能够得到落实。
第四，重视解决人道危机。受新冠肺炎和埃博拉疫情影响，刚果（金）人道形势更加脆弱，五百多万人流离失所，两千多万人面临粮食不安全状况。国际社会应加大对刚果（金）的人道援助，帮助改善当地民众的处境。中方始终在帮助刚果（金）抗击疫情的第一线，向刚果（金）捐助了数十批防疫物资，两国的医院也结成对口合作机制。中方还向刚果（金）贫困和偏远地区捐助远程教育设备，帮助更多青少年走进课堂。我们愿同国际社会共同努力，帮助刚果（金）逐步实现和平稳定与繁荣发展。
谢谢主席先生。
大疫情、大变局呼唤大团结、大作为
——在第三届中国智库国际影响力论坛暨第六届新型智库建设学术研讨会上的主旨演讲
乐玉成
2020年12月05日
各位来宾，各位朋友：
很高兴出席今天的研讨会。2020年接近尾声。各大媒体都在热议今年的关键词，其中“云”这个词十分抢眼。疫情下大家在“云端”相望，很多时候我们的工作生活都在“云”里，云演出、云会展、云经济成为主要亮点和增长点。作为外交官，我今年还没跨出过国门，却参加了无数场云磋商、云会晤、云会谈。云外交已经成了外交工作的新常态。这一切变化都是因为突如其来的新冠肺炎疫情。
这场百年大疫和百年变局不期而遇、叠加共振，深刻改变世界，改变人类生活的方方面面。疫情席卷全球几乎所有国家和地区，影响70多亿人口，已经夺走了150多万人的宝贵生命，成为二战以来最严重的传染病大流行。
全球经济陷入自上世纪30年代以来最严重衰退。IMF预测今年全球GDP萎缩4.4%。世界银行估计，疫情已导致上亿人陷入极端贫困。经济全球化遭遇冷风逆流。疫情几乎阻断世界旅游、航空、经贸和人员往来，全球超过40家航空公司破产倒闭。产业链供应链受到
严重冲击，多边贸易体制面临诸多挑战。个别大国大搞单边霸凌，甚至挑动“新冷战”，国际矛盾、地区冲突明显增多，全球治理体系和国际秩序面临前所未有的挑战。
***总书记深刻指出，新冠肺炎疫情全球大流行使世界大变局加速变化，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整，世界进入动荡变革期。面对这场大灾疫、大动荡、大变局，大家都在思考和研讨应该怎么办，世界向何处去，并逐步形成越来越多的共识。
当务之急是要全力遏制疫情传播蔓延。危机面前，谁也不可能独善其身。要树立人民至上、生命至上理念，以团结取代分歧，携手推进国际联防联控，特别是合作推进疫苗研发和分配，努力让疫苗成为各国人民用得上、用得起的公共产品。
中心任务是要促进世界经济恢复发展。保护主义、“脱钩论”只会让世界经济雪上加霜。要积极构建开放型世界经济，促进各国互联互通，保障产业链和供应链安全畅通，大力发展数字经济，开创新的增长动力，实现包容和可持续发展。
迫切要求是构建更加公正合理的国际治理体系。零和博弈、单边霸凌没有出路，既解决不了自己的问题，更应对不了人类的共同挑战。应该践行共商共建共享的基本原则，不断完善全球治理，维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序。
根本出路在于推动构建人类命运共同体。人类同处一个星球，命运相连、休戚与共。疫情凸显构建人类命运共同体的必要性和紧迫性，也使这一理念更加深入人心。疫情不会是人类面临的最后一次危机，我们必须做好携手迎接更多全球性挑战的准备。而大家庭和共同体理念是人类未来的唯一选择。
今年以来，14亿中国人民以坚定果敢的勇气和坚韧不拔的决心，全力克服疫情影响，加快恢复生产生活秩序，实现了经济稳步前行。不久前，党的十九届五中全会审议通过关于制定第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议，为我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程擘画了宏伟蓝图、作出了战略部署。我们将科学把握新发展阶段，坚定贯彻新发展理念，积极构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。需要指出的是，我们构建新发展格局，决不是封闭的国内单循环，而是开放的、相互促进的国内国际双循环。我们决不会走历史回头路，中国开放的大门不仅不会关闭，而且还将进一步敞开。一个日益开放与发展的中国将为世界各国创造广阔的发展机遇，为“后疫情世界”的稳定与繁荣作出更大的贡献。
各位来宾，各位朋友，
新冠肺炎疫情对所有人都是一场特殊难忘的考验。在这场历史性的大考中，外交战线在党中央的坚强领导下，准确识变、科学应变、主动求变，开展了卓有成效的抗疫
外交，展现了新时代中国特色大国外交的坚定原则和鲜明特色。作为亲历者和见证者，我有几点突出体会和大家分享。
一是坚持以人民为中心。
中国外交是人民的外交。外交工作一头连着海外学子游子，一头连着国内千家万户，和每一个中国人的利益关切息息相关。外交战线始终坚持以人为本，践行外交为民宗旨，努力办好人民满意的外交。疫情发生以来，我们的驻外使节、使领馆工作人员，不畏风险，迎难而上，努力把党和国家的关怀传递给每一位海外公民。我们向500多万侨胞发放抗疫物资，把120多万个“健康包”送到有需要的中国留学生手中，安排数百架次临时航班接回在外人员。疫情中的外交“逆行者”，为广大海外同胞送去了暖心、安心和信心。
二是坚定捍卫国家利益。今年以来，国际上的反华敌对势力大肆攻击打压中国，极力向中国“甩锅”推责，粗暴干涉中国内政，对无辜中国企业大打出手，蓄意攻击中国共产dang和中国政治制度，胁迫他国“围堵”、“对抗”中国，可谓无所不用其极。对于这种不择手段的打压遏制，我们不可能忍气吞声，委曲求全，自然要开展针锋相对的斗争。***总书记说，中国人民不惹事也不怕事，在任何困难和风险面前，腿肚子不会抖，腰杆子不会弯。在捍卫国家利益和尊严问题上，中国外交从来只有风骨，没有软骨，更没有媚骨。
三是展现大国责任担当。***总书记指出，大就要有大的样子。在维护世界和平与发展上，大国肩负着特殊责任，不能只强调本国优先，更不能损人利己，而是应当发挥表率作用，带头提供国际公共产品，带头为全球治理输送正能量。
疫情暴发以来，我们实施了新中国历史上规模最大的全球紧急人道主义行动，向34个国家派出36支医疗专家组，向150个国家和9个国际组织提供抗疫
援助，加入“新冠肺炎疫苗实施计划”（COVAX），承诺将疫苗作为全球公共产品。为促进复工复产，我们同有关国家创造性开设人员往来“快捷通道”、货物运输“绿色通道”、粮食运输“生命通道”。我们还积极参与国际社会为发展中国家减缓债务的倡议，帮助他们克服困难。在全球治理体系改革中，我们坚定支持提高发展中国家的代表性和发言权，主张国际社会共同制定规则，反对单边主义和强权政治。我们认真落实《联合国2030年可持续发展议程》和气候变化《巴黎协定》，积极提出加强全球数字治理的《全球数据安全倡议》，为完善全球治理体系贡献中国力量和中国智慧。
四是辩证看待机遇和挑战。世界大变局加速深刻演变，我国外部环境复杂严峻，各种动荡源和风险点不断增多。未来我们还会遇到更多更大的风险。对此，我们一定要强化风险意识和底线思维，努力防范化解各种危机挑战。同时要看到，危机并存、危中有机、危可转机。困难挑战应对好了，也会出现新的机遇。挑战前所未有，应对好了，机遇也将前所未有。
今年我们就经历了一场典型的“剧情反转”、化危为机的实例。新冠疫情突如其来，中国首当其冲，黑云压城，形势十分危急。当时不少国家纷纷撤侨、撤商，对我国实施断航，甚至要“隔离”中国。面对这场前所未有的大灾疫，在***总书记亲自指挥下，我们万众一心、奋力拼搏，在很短时间内取得了重大战略性成果。疫情没有成为中国的“切尔诺贝利时刻”，反而成了中国特色社会主义制度的“高光时刻”。
各位来宾，各位朋友，
一段时间以来，外界对中国外交有种种非议，给我们贴上各种各样的标签。我想借此机会谈谈我的个人看法，和大家交流探讨。
首先关于“战狼外交”，各方议论较多。给我们贴这个标签，至少是对中国外交的误解。要知道，中国从来就是礼仪之邦，以和为贵，从没有主动挑衅别人，也没有跑到别人家门口更没有到别人家里去挑事。现在恰恰是别人到我们家门口耀武扬威，对我们的家务事横加干涉，还喋喋不休地对我们进行辱骂抹黑，我们无路可退，不得不奋起自卫，坚定捍卫国家利益和尊严。显而易见，“战狼外交”实际上是“中国威胁论”的又一翻版，是又一个“话语陷阱”，目的就是要让我们打不还手，骂不还口，放弃抗争。我怀疑这些人还没有从100年前的旧梦里醒来。
有人说中国“破坏国际规则”，“挑战现行国际秩序”。国际社会应该看得很清楚，到底是谁在退群毁约，到底是谁在搞单边主义、霸权主义。违背多边贸易规则，挥舞关税大棒，导致世贸组织停摆的不是中国；破坏国际抗疫合作，退出并断供世卫组织的不是中国；退出气候变化《巴黎协定》、威胁“掀翻牌桌”的也不是中国。中国作为负责任的大国，历来是国际秩序的维护者，全球治理的贡献者，国际公共产品的提供者。
有人说中国在国际上四面树敌。这不是事实。我们从来都是广交朋友、广结善缘，恰恰是个别大国为了打压遏制中国，胁迫他国选边站队，制造非友即敌
的“寒蝉效应”。但即使在这样的情况下，中国的“朋友圈”并没有变小，而是越来越大。许多发展中国家和友好人士顶住压力同中国开展合作，在国际场合为我仗义执言。截至目前，有近170个国家和国际组织参与共建“一带一路”，中方倡议的“亚投行”成员国已增加到103个。在今年的联大三委会上，70多个国家以单独或共同发言等方式支持我们，有力挫败了个别国家借涉港、涉疆问题搞反华行动的图谋。中国候选人高票当选国际法院法官和国际海洋法法庭法官。中国支持的联合国新冠疫情决议以169比2高票通过。这些数字和事实都表明，中国站在历史正确的一边，合民心，顺潮流，朋友遍天下。
有人污蔑中国是“威权主义”国家，并以此抹黑中国采取的封城、隔离、追踪密接者等防疫举措是“专制”、“限制人身自由”，甚至戴口罩都被说成是“不讲人权”。首先，面对人命关天的新冠疫情袭击，作为一个负责任的政府，必须坚持生命至上的理念和尊重科学的态度，该采取什么举措就采取什么举措，这和民主自由无关。疫情形势下，尊重科学的自由才是真正的自由，人的健康权与生命权才是最基本的人权。中国成功的抗疫实践是最好的证明。我们用短时间的封城隔离换来了现在的自由与人权，中国人现在可以自由地探亲访友、上学旅游，想去哪就去哪。把中国这种自由说成是“威权主义”，那恰恰是对他们那种所谓民主自由的最大嘲讽！
各位来宾，各位朋友，
在日益全球化和信息化的今天，人与人、国与国之间相互沟通比以往任何时候都重要而突出。而沟通的前提是，你必须善于表述自己，才能让别人更多更好地了解你。马克思在谈到大革命时期不能维护自身利益的法国农民时说过：“他们无法表述自己，他们必须被别人表述。”近代史上，由于我们不能很好地表述自己，别人就把我们表述成“黄祸”、“东亚病夫”。直到今天，他们还在利用历史上形成的话语权优势将中国污名化、妖魔化。这说明我们在表述自己方面，虽取得长足发展，但还远远不够。***总书记指出，落后就要挨打，贫穷就要挨饿，失语就要挨骂。现在我们把前两个问题解决了，必须下决心解决“挨骂”的问题。这个责任就落在了各位专家学者的身上。
各位专家学者既要搞学术研究，也要上媒体发声，这是当今时代和当下中国的要求。二者相辅相成，研究是发声的基础和前提，发声则是研究成果的一种运用和放大，而且通过相互交流和启发，可以更好地促进研究。所以，大家要更多地走出书斋，走向媒体，把中国文化、中国故事、中国精神、中国贡献讲出去。况且14亿人口的中国大地上每天都千变万化，中国特色社会主义道路的成功为我们讲好中国故事提供了丰富素材。这里，我提三点建议：
第一，增强政治敏感性。
现在的国际斗争很复杂，国际关系中的意识形态因素越来越突出。有人鼓吹复活“麦卡锡主义”，以所谓价值观划线，企图把中国“打入另册”。别人不停地“上纲上线”，我们在对外交往中也不能太天真。要始终保持清醒的政治头脑，增强敏锐性和鉴别力。无论什么时候，都以维护国家利益和人民利益为根本出发点。
第二，讲好中国故事。中国故事十分丰富多彩，可以信手拈来。我们有“生命至上”的抗疫故事，有“两不愁三保障”的扶贫故事，还有“绿水青山就是金山银山”的环保故事、“老虎”“苍蝇”一起打的反腐败故事等等。这么多故事素材，取之不尽，希望通过各位讲述，向外界呈现一个真实鲜活、生动立体的中国。同时，对于国外一些反华势力对中国共产dang和中国政府进行政治诽谤和恶意攻击，专家学者们也要勇于站出来揭穿批驳，激浊扬清，为党为国辩护。事实胜于雄辩，但如果事实被歪曲了，也需要雄辩。
第三，积极贡献智慧。人类社会面临一系列时代之问，需要专家学者加强研究，贡献中国智慧。大家要把中华优秀传统文化中具有当代价值、世界意义的精髓提炼出来、展示出来。比如，中国自古就倡导“和为贵”“和而不同”“强不执弱、富不侮贫”“国虽大，好战必亡”等。这些思想都是我们在推动国际关系理论创新方面可以充分借鉴并发扬光大的元素。我们还要从新时代中国特色社会主义建设的伟大实践中吸取养料，深入研究中国在发展、稳定、扶贫、反腐、环保等领域的治国理政经验，将中国现代化建设的理念转化为全球治理的理念，为各国发展提供有益启迪和借鉴。
总之，大疫情催化大变局，大变局呼唤大作为。我相信，各位专家学者一定能够在这次研讨会上为后疫情时代的和平与发展、为新时代的中国外交贡献真知灼见，展现独特作为。外交部将继续秉持“开门办外交”理念，认真倾听大家的意见建议，为智库对外交流合作创造更多便利条件。
谢谢大家！
凝聚团结合作共识 共建和平繁荣非洲
——在安理会“联合国同非盟合作”高级别视频会议上的讲话
王毅
2020年12月04日
主席先生，
秘书长先生，
中方支持南非倡议召开“联合国同非盟合作”安理会高级别会议，欢迎拉马福萨总统主持会议，感谢古特雷斯秘书长和法基主席的通报。
新冠肺炎疫情大流行加剧全球性危机,深刻影响非洲国家政治、经济和社会发展，非洲和平与安全形势面临一系列新挑战。联合国应当积极采取举措，帮助非洲渡过难关。中方提出四点建议。
第一，以团结抗疫为重点，支持非洲人民筑牢健康安全防线。联合国和世界卫生组织应发挥统筹协调作用，调动全球资源，支持非盟制定的全非抗疫战略，帮助非洲获得防疫物资、药品、诊疗经验、技术和资金，扎紧国际联防联控的篱笆。要推动将新冠疫苗作为全球公共产品，积极促进疫苗在非洲国家的可及性和可负担性。世界粮食计划署、联合国妇女署、儿基会等要用好各自渠道，破解非洲交通瓶颈，打通物资、药品和疫苗配送“最后一公里”
，让贫困和偏远地区人民和脆弱群体得到及时、有效医治。要着眼长远，支持非洲强化公共卫生防控体系，提升应对重大传染性疾病能力，构建人类卫生健康共同体。
第二，以“消弭非洲枪声”为目标，支持非洲人民建设和平稳定家园。安理会百分之七十议题涉及非洲。没有非洲稳定，就难言世界和平。联合国与非盟要密切配合，协调推进非盟“消弭非洲枪声”倡议和古特雷斯秘书长全球停火倡议，推动冲突各方聚焦抗疫，铸剑为犁，停火止暴。要继续落实好《联合国—非盟关于深化和平与安全伙伴关系联合框架文件》，加强在预防和调解冲突、实现持续和平等领域合作。进一步完善安理会同非盟和平安全理事会年度磋商机制，提升双方合作水平。安理会要负起责任，帮助非洲提升自主维和、维稳和反恐能力，加快非盟常备军、危机应对快速反应部队和早期预警机制建设，支持为非盟和平与安全行动提供可持续、可预测的财政支持。
第三，以2030年可持续发展议程为抓手，支持非洲人民开辟普遍繁荣愿景。联合国和非盟应按照双方签署的《<2063年议程>和<2030年可持续发展议程>执行框架》，将消除贫困作为首要目标，在农业、教育、卫生、基建等领域开展更紧密合作，支持非洲自贸区建设，缓解疫情对经济的冲击，帮助改善民生。发达国家应该在官方发展援助、减免债务、技术转让等方面迈出更多更实步伐。国际金融机构应该把更多资源和项目投向世界富有活力和潜力的非洲大陆，这将是对人类未来的投资。
第四，以公平正义为要旨，支持非洲人民共享全球治理成果。
全球治理体系需要完善和加强，克服权利不公、机会不公和规则不公的现象。联合国应当在规则制定、资源分配、职员分布等方面进一步反映非洲的需求和利益，提升非洲国家的代表性和发言权，让非洲人民成为全球治理的平等参与者和重要贡献者。最了解非洲情况的是非洲国家，最能解决非洲问题的是非洲人民。联合国在处理非洲问题时，应当尊重非洲人民的意愿，发挥非盟等区域和次区域组织的作用，鼓励和支持来自非洲的内生解决方案。
主席先生，
中国一直是非洲国家的真朋友、同路人，始终秉持真实亲诚理念和正确义利观，努力帮助非洲人民实现非洲发展振兴的伟大梦想。
——为了支持非洲抗击疫情，***主席倡议同非洲国家领导人共同召开中非团结抗疫特别峰会，一致决定加强团结抗疫共同行动，树立了国际抗疫合作的典范。中国已派出8支医疗专家组和医疗队赴16个非洲国家分享抗疫经验，同42个非洲国家的46个医院建立对口合作机制，向几乎所有非洲国家都提供了急需的抗疫物资援助，并将于年内开工援建非洲疾控中心总部。
——为了维护非洲和平安全，中国积极落实向非盟提供1亿美元无偿军事援助，通过多双边渠道向萨赫勒五国联合部队提供无偿军援。此时此刻，2100多名中国维和人员正在6项联合国在非洲维和行动中执行任务，中国—
联合国和平发展基金始终把支持非洲和平安全能力建设作为重点，共同为“
消弭非洲枪声”作出贡献。
——为了促进非洲繁荣发展，中国同非洲共同制订并相继实施“十大合作计划”、“八大行动”，帮助非洲修建超过6000公里铁路、6000公里公路，建设近20个港口和80多个大型电力设施。中国同非洲12国签署缓债协议，减免15国2020年底到期无息贷款。同非洲拓展数字经济、智慧城市、清洁能源、5G等新业态合作，促进中非共建“一带一路”高质量发展。
中国将继续为非洲人民拥抱和平提供鼎力支持，为非洲国家赶上现代化的列车助一臂之力，继续在国际舞台为非洲国家仗义执言。中方愿同非洲携手前行，共同构建更加紧密的中非命运共同体！
谢谢
在安理会“建设和平与持续和平：安全部门改革”视频辩论会上的发言
张军
2020年12月03日
主席女士：
中国代表团支持南非倡议召开这次重要的会议，欢迎潘多尔外长主持会议，感谢凯塔助理秘书长、祖耶夫助理秘书长、非盟和平安全委员切尔古所作通报。
专业、高效、尽职的安全部门是各国治理体系的核心支柱。在许多冲突后国家，安全部门改革是巩固和建设和平的有机组成部分，也是这些国家实现持久和平与可持续发展的重要基础。近年来，联合国通过在刚果（金）、南苏丹、利比里亚等国开展和平行动与建和项目，支持当事国安全部门改革，动员国际社会加大对有关国家援助，并同区域组织保持密切协调，取得积极成效。同时，国际和地区安全环境正在发生复杂变化，地区冲突仍不断爆发，新冠肺炎疫情更加剧冲突后重建的现实困难。推进冲突后国家的安全部门改革仍有许多可以加强和改进的地方。我愿强调以下几点：
第一，维护国家安全是一国主权权利，安全部门改革应由当事国主导。
联合国和国际社会应充分尊重当事国意愿，根据当事国确定的优先重点提供帮助。应结合当事国国情和具体情况，形成“一国一策”，明确优先领域和工作重点。
第二，维护国家安全、保护本国平民是安全部门的使命，加强履职能力建设是安全部门改革的重中之重。冲突后国家面临恐怖主义、暴力极端主义、族群冲突等安全威胁，也面临网络安全、跨国有组织犯罪等新的风险。冲突后国家安全部门应通过改革提高预警能力、应急处置能力、反恐能力和各种风险挑战的监控能力，包括积极运用高新技术手段，综合提升安全防卫体系。有关冲突后国家还面临外国驻军犯罪行为带来的严峻挑战，需完善法治，将各种犯罪行为绳之以法，坚决杜绝法外行为。
第三，安全部门改革是冲突后重建的一个方面，要纳入冲突后国家整体发展战略中考虑。应建立整体发展战略，将安全部门改革与经济、法治等领域改革协同推进。要平衡合理使用冲突后重建和发展的资源，既保障安全部门必要支出，又着重加大发展领域投入，下大力气推动消除贫困和可持续发展，消除冲突根源。要抓好前战斗人员解武、复员和重返社会工作，通过安全部门改革为经济增长和社会恢复创造条件。
第四，安全部门改革是一项系统工程，需要各部门协作形成合力。建设和平委员会、联大维和特委会是讨论安全部门改
革相关问题的重要平台。联合国维和行动和政治特派团、国家工作队应根据各自授权发挥积极作用，协助当事国推进改革进程。非盟等区域和次区域组织在协助冲突后重建国家开展安全部门改革方面做了大量工作，积累了丰富经验。联合国应通过信息共享、经验交流、人员培训等多种方式，同区域和次区域组织加强协调合作。冲突后国家安全部门改革存在较大的资金缺口，有关双边和多边伙伴方应积极提供援助，增强透明度和相互协调，确保安全部门改革拥有足够和可持续的资源保障。?????
谢谢主席女士。
在“粮食系统转型和农村减贫”主题视频边会上的发言
张军
2020年12月02日
尊敬的各位嘉宾、各位同事，女士们、先生们：
很高兴同欧盟代表团、联合国粮农组织、国际农发基金、世界粮食计划署、联合国经社部共同举办此次会议，欢迎大家出席。
消除贫困是全球面临的共同挑战，也是2030年可持续发展议程首要目标。联合国秘书长报告显示，全球80%极端贫困人口居住在农村，消除农村贫困是实现减贫领域可持续发展目标的重中之重。当前，新冠肺炎疫情给全球减贫事业带来严重冲击，今年预计将有88OO万至1.15亿人返贫。同时，全球单边主义、保护主义抬头，疫情防控措施扰动国际粮食产业链、供应链，威胁全球粮食安全。面对严峻形势，加快推进农村减贫、实现粮食系统转型应成为疫后复苏和落实2030年议程的优先事项。毫无疑问，我们的决心是坚定有力的，关键在于如何行动。希望今天的会议为我们提供交流思想的平台。结合中国的实践，我愿分享几点看法：
——找准着力点，确保农村减贫精准高效。农村减贫必须
坚持以人民为中心，只有每一位贫困农民实现脱贫，才能真正实现“消除一切形式的贫困”和“不让任何人掉队”目标。随着全球气候变化影响和环境挑战加剧，农村减贫必须坚持绿色导向，实现人与自然和谐共生是农业可持续发展和农村减贫的必由之路。农村地区缺乏基础设施，互联互通和数字技术应用是“短板”，难以适应数字时代发展需要，必须下大气力解决。
在此方面，中国进行了一系列积极探索。我们从自身国情出发，将“精准扶贫”作为基本方略，因人而异制定个性化减贫方案，将工作做到每一个贫困农民。我们努力挖掘自然和生态资源，通过发展乡村旅游带动农民实现脱贫致富，获得经济和环境双重效益。我们实施电商扶贫，在疫情期间帮助农民线上销售农产品，将疫情影响降到最低。
——提升紧迫感，加快采取有效行动。疫情冲击凸显出推进全球减贫事业时不我待。“行动比语言更响亮”。面对艰巨复杂任务，实现农村减贫需要各国政府部门展现领导力，制定有效政策，合理配置资源，凝聚全社会合力。实现动态管理和监测对保障减贫成果至关重要。
中国在此方面同样作出巨大努力，实践中重视成果导向，聚焦务实行动。中国近年来将减贫纳入国家战略规划，各级政府设立扶贫专门机构，持续增加财政投入，并调动全社会资源参与减贫，连续7年每年减贫10OO万人以上。几天前，中国832个贫困县全部摘帽，向年内实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫、提前10
年实现减贫可持续发展目标迈出坚实步伐。事实证明，只要不懈努力，减贫目标是一定能够实现的。
——加强务实合作，携手构建全球伙伴关系。2030年议程为减贫国际合作指明了方向。“众人拾柴火焰高”，消除农村贫困亟需加强国际合作。我们应齐心协力，更坚定地将减贫作为国际发展合作的优先领域，为发展中国家消除贫困创造更有利条件。促进贸易自由化便利化对疫情下粮食供应链稳定畅通十分重要，也有助于维护农民生计和全球粮食安全。围绕农村减贫和农业项目开展三方合作，有助于发展中国家获取最新技术和成果，推动实现共同发展。
中国一直以多种方式支持其他发展中国家摆脱贫困、加快农业发展。中方通过共建“一带一路”，设立“中国—联合国和平与发展基金”、“南南合作援助基金”、“中国—联合国粮农组织南南合作信托基金”等，大力推进农业互利合作项目，造福当地民众。很高兴欧盟参与合办今天的活动。中方愿依托上述平台，同欧盟国家等各方加强合作，向非洲等地区提供有针对性支持和帮助。中方将积极支持联合国和粮农三机构发挥重要作用，与各方共同推动以2021年粮食系统峰会为契机，促进粮食系统转型，加速推进农村减贫、落实2030年议程。
展望未来，中国愿同各方继续推进农村减贫事业，助力落实可持续发展目标，实现疫后更好复苏，携手创造更美好生活。
预祝本次会议取得丰硕成果！
谢谢大家！
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