以“增”才实干提升服务温度
——在拱墅区半山街道调研“助万企、帮万户”活动时的讲话摘要
郑荣胜
时间：2020年3月31日
（根据录音整理）
踏上半山这块热土我感到很亲切很高兴。感到亲切，一是因为老朋友相见格外亲，新朋友相见很高兴。二是半山对我来说有很多“第一次”的记忆,刻骨铭心、终身难忘。三是按照市委“助万企、帮万户”活动的要求，我们因为共同的事业、共同的责任、共同的使命、共同的担当而走到了一起。感到高兴，一是看了听了很高兴。刚才参观了企业，昌功这支驻点小分队进行了简明扼要、有感而发的介绍，三个“增”概括得很好，确实是增长了知识，增强了本领，增进了感情，我们要把刚刚讲的三个“增”持续地开展下去。二是一平同志如数家珍地把半山的情况做了很好的介绍，思路非常清晰。半山街道坚持防疫不放松，坚持发展不动摇，安全稳定不出事，通过产业转型和城市转型，转出了一片新天地
、新风采、新蓝海、新红旗，半山街道党工委被评为首批杭州市战“疫”先进党组织称号，非常不容易。包括刚才提到的干好“321”，非常符合实际，几个“动起来”概括地也很好，确实是江山代有人才出，长江后浪推前浪。区总工会近段时间来坚持两手抓，在领导力、凝聚力、服务力和保障力“四个力”上下功夫，充分体现出工会就是要融大局、顺大势、创大业、干大事、为大家，为两战助力、为双赢努力。
这一次的“助万企、帮万户”活动非常有意义，也非常有必要。第一，是对总书记指示的积极响应。总书记就机关干部和党员同志如何参与到疫情防控当中，专门做了重要的批示和讲话，要求“让党旗在疫情防控斗争第一线高高飘扬”。总书记的讲话是一个开放的、不断丰富的思想体系。学习习近平新时代中国特色社会主义思想不是一蹴而就的，也不是一劳永逸的，而是要常学常新，不断的学习，我们要把他的思想作为我们的思想武装和行动准则。第二，是市委的要求。现在市委所有的工作都是围绕战疫情促发展，我们要多做有利于战疫情促发展的事。现在的经济形势扑朔迷离，全球产业是一个完整的产业链，世界是个地球村，原来主要是国内停工停产，现在企业复工复产了，生产出来的产品却销售不出去了。现在，美国确诊病例已经达到十六万，整个世界超过七十万，西欧的一些老牌国家，基本都因为感染封国了，在这种情况下，未来的经济形势谁也预测不准。第三，是工会系统的工作部署。全总和省总都对一手抓防疫，一手抓复工复产有相关的指示和要求。第四，是“走亲连心三服务”活动的深化。
作为机关服务于基层，服务于企业，服务于发展，必须要有抓手、有载体。任何工作一定要项目化，否则最后就变成泛泛而谈，变成一句空话，变成一个号召。今年特别是在一手抓防疫，一手抓复工复产的情况下，市委设定了一个有效的工作抓手和载体，在“走亲连心三服务”的基础上提出了“助万企、帮万户”，本身就是“走亲连心三服务”活动的延伸和深化，不是重起炉灶。第五，是锻炼干部的平台。实践出真知，高手在民间，智慧在基层，我们很多的首创都在基层。这一次市总工会挑选年轻干部到市委部署的两个地方，就是一个非常好的学习机会。这些经历都会给人留下深刻的记忆，这个记忆本身就是一种非常美好的东西。更重要的是市委组织部把这次活动视作基层工作的经历。现在知识、学历固然重要，但更重要的就是实践的锻炼，实事求是地讲，“万般皆下品，惟有读书高”已经一去不复返了。所以这一次市委的安排着眼点之一就是把它作为锻炼干部的一个重要平台。所以，做好“助万企、帮万户”工作很有意义，也很有必要。
一、要知情
1、知上情。开展“助万企、帮万户”工作，首先要对总书记的指示精神、中央和省市委的相关要求、指示精神了如指掌。以其昏昏，使人昭昭，如果自己对近段时间中央、省市委的指示精神都不了解、不知情，那就是帮倒忙。工会工作者必须要顺大势、融大局，着眼于战疫情促发展的大局来审视问题，才不会盲人摸象、南辕北辙。我们要对市委“战疫情、促发展”的工作要求、周书记的几次重要讲话精神、“1+2+3”年度发展目标等有一个轮廓性的、常识性的了解，在企业帮扶过程中顺势而为，这才叫助推。
2、知势情。我们要把握和了解现在的形势。总书记讲，全国疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的态势不断巩固和拓展。现在可以说本土的疫情基本得到遏制，几乎是零报告，这就是持续向好。我们的复工复产，实际上是在艰难地复苏。但是防疫的形势依然严峻，一是防输入，现在境外输入已经是771例，浙江39例，杭州也有5例。二是防反弹，无症状感染者，原来不在确诊病人里，却是很危险的，还有与外面进来的人的亲密接触者。总书记说的不获全胜，绝不轻言成功的道理就在于此。同时，经济下行的压力还在加大。周书记梳理了六个难：企业返岗用工难、物流运输难、资金周转难、外贸出口难、物资保障难、政策落地难。所以，现在整个经济形势还是要坚持一手抓防控疫情，一手抓复工复产。
3、知街情。半山街道是个很有特色的街道，既古老又富有时代气息。历史比较悠久，文化底蕴深厚。有半山娘娘庙的传说，留下名句“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”的文天祥在半山与金兵谈判，近现代作家郁达夫也到过半山，写下了“半堤桃柳半堤烟，即景清明谷雨前，相约皋亭山下去，沿河争看进香船。”的诗句。
4、知企情。只有对企业的情况有所了解，才能根据企业的实际情况做好服务。
二、要精准
要以小分队之所能，对接街道之所需，这才叫精准、叫对路。如果做不到就不要放空炮，街道和企业不需要的，我们不帮倒忙。供给侧结构性改革绝对不仅仅局限于经济层面的“三去一降一补”，机关的制度层面也有很多不对路的、过剩的服务需要改革。
1、帮助企业解读政策。要把市里、区里出台的政策一条一条地梳理清楚。据测算，杭州今年直接支持企业解困减负、促进发展的资金将达600多亿元。这个政策能否兑现到位，前提是让企业和基层了解这个政策，只有解读了才能知道，只有知道了才能兑现政策。现在很大的问题是政策的浪费和信息的不对称，一方面各级都在出台很多的政策，另一方面企业不知情或者不了解中间卡壳，又在呼唤要出台倾斜政策。
2、履行工会职能，帮助化解矛盾纠纷。在复工复产的过程中可能会产生诸多的矛盾纠纷，工会一方面要引导企业维护职工的合法权益，尽量做到不减员、少减员，不减薪、少减薪，多转岗、少下岗，另一方面要引导职工与企业共患难。我们讲的工资集体协商一般都是加薪，但是在遇到突如其来的疫情的时候，是不是可以适当的减薪？现在外贸企业几乎没有订单，工人招回来又没有事情做，是不是可以发放基本生活费？这就是现在中国工会的特点，工会在这方面有权威性，站出来说这些话会起到一定的作用，所以我们可以做一些劳资矛盾的化解工作。
3、帮扶救助困难职工。
目前杭州市一共有确诊病例181例，但是隔离的有3000多人。这3000多人当中有没有困难的群众，我们要开展全面的排摸，早发现、早救助、早解决，不能有一户家庭在疫情期间发生困难，过不了日子。
4、力所能及地为企业和街道办实事、解难事。在产品推销、资金融通、销售渠道方面予以帮助。
5、调查研究，听取意见、梳理问题，总结归纳。要积极梳理带有倾向性、苗头性、普遍性的问题，及时通过市总工会向市委市政府反映。所谓经验在基层，但同时发现问题的苗头也在基层。总书记2003年4月24号到淳安来检查非典疫情防控时就讲到，基层联系点有两个作用，一是从基层联系点来反映省委省政府的决策是不是有效地得到贯彻和落实，二是通过基层联系点及时发现带有苗头性、倾向性、普遍性的问题。
6、把工会的荣誉、资产、资金等有效的资源向半山联系点适当倾斜。
三、要自强
我们小分队的每一个工作者要自强，一定要知其然知其所以然。
1、要学。学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学理论、学知识，更重要的是向实践学习、向基层学习、向群众学习，这是宝库和宝藏，学无止境。
2、要干。任何事都是干出来的，只有在干当中才能增长自己的才干，才能实现为民情怀，才能转变工作作风。
3、要严。
要严以律己，严格遵守工作纪律。市委组织部高度重视这次“助万企、帮万户”活动，有严格的纪律要求。我们要严格执行中央“八项规定”以及各级纪委的相关要求和规定，为基层做榜样、当表率。
最后，感谢半山街道给我们介绍了很好的经验，同时希望昌功担任小队长的驻点小分队一如既往地按照市委的总体要求，把工作做好。
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