副市长在市政府党组理论中心组上的交流发言VIP专享

副市长在市政府党组理论中心组上的交流发言

同志们:

按照市政府党组理论学习中心组安排,近期我原原本本研读了《习近平经济思想学习纲要》,重温了习近平总书记在中央经济工作会议、中央财经委员会会议上的重要讲话,结合分管的自然资源和规划、水务、政务服务、热力保供等工作,进行了深入思考。习近平经济思想科学回答了新的时代条件下中国经济“怎么看、怎么干”等一系列重大理论和实践问题,是新时代中国经济高质量发展的科学指南和行动纲领。下面,我围绕“以习近平经济思想为统领,奋力开创分管领域高质量发展新局面”这一主题,谈四点学习体会和工作打算。

一、深刻领悟习近平经济思想的精髓要义,把准政治方向

习近平经济思想体系严整、内涵丰富、博大精深。通过学习,我对分管工作有了三点更深的认识:

第一,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。自然资源是高质量发展的空间载体和要素保障,水务是高质量发展的基础支撑,政务服务是高质量发展的重要软实力,热力保供是高质量发展的民生底线。四块工作看似分属不同条线,实则都是经济工作的重要组成部分,都必须服从和服务于高质量发展这个主题。

第二,完整准确全面贯彻新发展理念是经济工作的指导原则。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,对分管工作具有直接指导意义——自然资源规划体现“协调”和“绿色”,水务工作体现“绿色”和“共享”,政务服务体现“共享”和“创新”,热力保供体现“共享”和“协调”。

第三,处理好政府和市场的关系是经济体制改革的核心问题。在自然资源配置上,要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用;在政务服务上,要建设人民满意的服务型政府;在公用事业上,要深化体制机制改革,提升供给质量。

基于以上认识,我深切感到:作为分管副市长,必须自觉用习近平经济思想武装头脑、指导实践、推动工作,把党中央决策部署转化为分管领域的具体行动,努力在全省高质量发展综合考核中位列前名,为全市经济社会发展大局作出应有贡献。

二、以习近平经济思想为指引,构建高质量发展的空间新格局

习近平总书记强调,“国土是生态文明建设的空间载体”,“要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则,整体谋划国土空间开发”。自然资源和规划工作处于经济活动的前端,必须发挥好“城市发展主力军、经济发展助推器、生态安全守护者”的作用。

(一)以“三区三线”为硬约束,优化国土空间格局。严格落实国家下达的耕地和永久基本农田保护任务,全市耕地保有量稳定在万亩以上,永久基本农田保护面积不低于万亩。深化“多规合一”改革,高质量完成市县乡三级国土空间总体规划编制审批,构建“轴带区”的高质量发展空间格局。加强“三区三线”管控,将生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界作为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线。

(二)以土地要素保障为关键,服务实体经济发展。坚持“项目跟着规划走、要素跟着项目走”,统筹好土地储备、利用、供应,加强对重点产业项目、重大招商项目、重要民生项目的空间保障和引导,确保“应保尽保”。全年计划供应国有建设用地宗、面积公顷,其中工业用地占比不低于%。稳妥开展住宅用地供应,优化供地时序和结构,促进房地产市场持续平稳健康发展。深入推进低效用地再开发,全年盘活存量建设用地公顷以上,为高质量发展腾出空间。

(三)以生态保护修复为抓手,筑牢绿色发展本底。全面落实“两平衡一冻结”要求,实施最严格的耕地保护制度。大力推进生态保护修复,实施矿山环境治理工程处、面积公顷,开展国土绿化行动,全年造林亩。落实“降碳减污扩绿”要求,不断优化生产、生活、生态空间布局,让绿水青山真正成为金山银山。

(四)以资源节约集约利用为路径,提高要素配置效率。深入学习贯彻“精打细算用好每一寸土地”的重要要求,实施全面节约战略,推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用。全年单位GDP建设用地使用面积同比下降%,矿产资源综合利用效率提升%。深化自然资源资产产权制度改革,健全自然资源有偿使用制度,让有限的自然资源支撑更大规模、更高质量的经济增长。

三、统筹水资源、水环境、水生态治理,筑牢高质量发展的基础支撑

习近平总书记明确指出,“推进中国式现代化,要把水资源问题考虑进去”,提出了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路。水务工作事关发展全局和民生福祉,必须以“四水四定”为原则,走好水安全有效保障、水资源高效利用、水生生态明显改善的集约