中央经济工作会议心得:奋力谱写XX经济“稳健发展”的新篇章
年终岁末在北京召开的中央经济工作会议,总结了今年经济工作,分析当前经济形势,部署2022年经济工作。稳字当头、稳中求进是中央经济会议的主题词,***总书记在会上发表的重要讲话,深刻阐明了有关经济工作的一系列重大理论和实践问题,是我们当前做好经济工作的方法论,为我们学习贯彻中央经济工作会议精神,深化对当前国内外宏观形势和我国经济形势怎么看的认识,明晰对明年经济工作怎么干的实践路径,提供了根本遵循。对于我们该怎么出牌、该怎么应对,做好明年和今后一个时期经济工作指明了方向。
一是稳的时代背景,是“内外结合”。在国内经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,在国外疫情冲击下外部环境不稳定、不确定因素增多。同样××也面临着钱不够花、债还不起、疫情防控难的内外因素。在不确定条件下,我们必须增强风险意识、强化底线思维,做好较长时间应对国内经济压力和外部环境变化的思想准备和工作准备。
二是稳的内在特点,是五个“正确认识和把握”。要正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径、要正确认识和把握资本的特性和行为规律、要正确认识和把握初级产品供给保障、要正确认识和把握防范化解重大风险、要正确认识和把握碳达峰碳中和。新时期内外环境的深刻变化,是当前我国经济转型与改革的焦点,我们要把稳经济、稳人心、稳大局作为主基调,把思想和认识统一到中央经济工作会议精神上来,以稳求进、以进固稳,在危机中育先机、于变局中开新局。
三是稳的发展要求,是“七大政策”。中央经济工作会议从七个方面提出了明确要求:宏观政策要稳健有效、微观政策要持续激发市场主体活力、结构政策要着力畅通国民经济循环、科技政策要扎实落地、改革开放政策要激活发展动力、区域政策要增强发展的平衡性协调性、社会政策要兜住兜牢民生底线。这七个方面的政策导向,明确了做好明年经济工作的政策着力点。我们在调整政策和推动改革要把握好时度效,把稳增长、调结构、推改革有机结合,才能有效推动我州经济实现质的稳步提升和量的合理增长。
从经济形势看,我州经济韧性强,长期向好的基本面不会改变,只要坚持稳字当头、稳中求进,继续用好政策工具,就能进一步增强经济发展的后劲和动能,巩固“稳中向好”的良好态势。同时,“稳中有变”的复杂形势也不容小觑。一是完成年初收支预算目标任务艰巨。截止×月×日,××一般公共预算收入完成××亿元,同比增长××%,增收××亿元;×××一般公共预算支出完成××亿元,下降××%,减支××亿元。预计收入完成××的目标没有问题,但离省财政厅要求我们完成××困难重重。二是债务风险到达红线。近三年是××两级财政偿债高峰期,系统内债务达×××亿元,以去年为例“三保”占×××可用财力××,扣除此项资金需求后,可用于项目建设和偿还政府性债务的资金不足。三是财经纪律不严肃。部分县市片面强调地方特殊性,对《预算法》及其实施条例执行不到位,对财政收支真实性不重视,纪律和规矩意识树立的还不够,只讲自己的困难,忽视统一的财经纪律。
在保证今年各项工作顺利完成的基础上,按照中央经济工作会安排,做好明年经济工作,要坚持稳中求进工作总基调,持续统筹抓好疫情防控和经济社会发展,继续做好“六稳”、“六保”工作,持续改善民生,应对好复杂局面和各种挑战。
(一)以稳定财政为重点,提供坚实的财力支撑。
稳定宏观经济大盘是高质量发展的重要基础,保持平稳健康的经济环境,各级各部门要担负起稳定经济的责任,政策发力适当靠前。加大财源建设,围绕财政培植,做好财政征收工作,推进财源振兴计划,科学统筹财政资源,加大税收、转移支付等调节力度并提高精准性,避免“内卷”。实施积极财政政策,全面开展零基预算,合理确定2022年收入目标,支出预算坚持量入为出、可省尽省、突出重点。同时,保证财政支出强度,加快支出进度,积极落实减税降费政策,加大对小微企业的支持力度。坚持长期过紧日子,按照压、减、收的原则,进一步压减非刚性非重点支出,压减的资金统筹用于支持“六稳”“六保”工作,落实××××的重大决策部署。
(二)以稳定民生为保障,扎实推进共同富裕。稳步实现共同富裕,为增强发展能力创造更加普惠公平的条件,在把“蛋糕”做大做好的同时要把“蛋糕”切好分好。抓好统筹需要和可能,把保障和改善民生建立在经济发展和财力可持续的基础上,加大财力下沉力度,更好支持县市落实助企纾困政策和三保。规范和调节合法收入,防止两级分化,消除分配不公,按照中央和省关于清理规范津补贴的政策,理顺××绩效奖励,进一步提高中等收入群体的比重。兜住兜牢民生底线,低收入群体是公共服务均等化的重点保障人群,充分发挥慈善社团组织的作用,组建××慈善基金会,探索三次分配的道路,切实兜牢困难群众救助底线。
(三)以稳定大局为要义,正确认识和把握防范化解重大金融风险。
金融是现代经济的核心,关系发展和安全,做好金融工作是“国之大者”,不容疏忽懈怠。在探索摸索的基础上健全××财税金融统筹联动机制。围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三大方面,健全完善财政金融措施、强化财政金融协调性、拓宽政银企交流合作渠道,增强金融对我州重点企业、项目的支持力度。按照稳定大局精准拆弹方针,抓好风险处置工作,参照十年化债方案,制定2022年偿债方案,尽量将年内的债务本息兑付挪至×××××××。抓好要素市场化配置改革,坚定不移推动国有平台公司的实体化、平台化转型。抓住改革“窗口期”的机遇,分阶段、讲步骤地抓好国企改革各项重点工作落实落地。
“纷繁世事多元应,击鼓催征稳驭舟。”明年经济工作的大政方针已定,任务艰巨,责任重大。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以实际行动把党中央决策部署落实到位,以平稳健康的经济环境迎接党的二十da胜利召开。
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