定边县市场监督管理局 关于切实做好2020年春节两会期间 市场监管工作的通知
2020年春节将至，为进一步规范春节、两会期间市场秩序，切实保障人民群众生产、生活安全，确保全县人民度过欢乐、祥和、安宁的节日，保障两会期间市场安全稳定，根据县委、县政府和市市场监管局的部署要求，现就做好春节、两会期间市场监管工作通知如下。
一、提高政治站位，落实监管责任
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，贯彻落实县委四中、五中全会精神，树牢以人民为中心理念，强化安全意识和红线意识，提高政治站位和思想自觉, 聚焦人民群众关切，全面履行市场监管职能，从严从细做好春节、两会期间市场监管工作，营造安全放心的消费环境和公平竞争的市场环境。
二、突出监管重点，维护市场秩序
（一）加强食品药品安全监管。认真落实“四个最严”要求，持续开展风险隐患排查。督促企业严格履行法定责任义务，严格落实食品药品安全主体责任，严防源头风险、严控过程风险、严管出厂风险。加大对重点区域、重点场所、重点品种、重点环节食品、药品、化妆品、医疗器械监管力度，加强风险排查。强化对餐饮服务单位食品原料采购索证索票和进货查验情况，现场制售熟食、糕点、生鲜海产品等高风险食品的监管情况，年夜饭、婚庆宴席、农家乐等集中餐饮活动的食品安全保障情况，客流量大、人员集中场所的食品供应安全保障情况的监督检查，加强对高风险、关注度高、量大面广的药品、医疗器械、化妆品不良反应和不良事件的监测，坚决防范和有效杜绝群体性危害事件的发生。
（二）加强特种设备安全和工业产品质量安全监管。要层层压实特种设备运营使用单位主体责任，督促特种设备运营使用单位针对节假日和冬季特点，持续开展安全生产整治。以电梯、大型游乐设施等设备为重点，做好设备安全检查和维护，对存在的问题及时整改，达不到安全要求的一律停止运营和使用，对发现的违法违规行为要严肃查处，坚决防范重特大安全事故。要加强烟花爆竹产品质量监督，加大监督抽查力度，围绕儿童用品、家用电器等节日期间需求旺盛的日用消费品，强化质量安全监管。
（三）加强市场价格监管。一是加强生活必需品特别是猪肉等农副产品价格监管。要聚焦基本民生、敏感领域、突发情况，结合本地实际制定节假日、重大活动期间应对价格异常波动预案,防范和处置好价格突发事件。加大对生活必需品特别是猪肉、禽蛋等民生重点价格领域的监管力度,严厉打击哄抬价格、串通涨价等违法行为,配合相关部门做好保供稳价工作。二是加强交通价格监管。要加强对交通运输、车辆救援服务和高速公路收费的监督检查,严肃查处违规涨价、价外收费、不按规定明码标价等违法行为,落实鲜活农产品运输“绿色通道”和重大节假日免收小型客车通行费等价格优惠政策。三是加强商业零售价格监管。要加强对购物娱乐等重点领域价格监管,规范网络市场线上线下的标价行为,真实准确标示降价、促销、优惠折扣等价格信息。严肃查处不按规定明码标价、价格欺诈、价外加价等侵犯消费者权益的违法行为。要坚决贯彻落实“减税降费”有关政策精神，杜绝乱收费。及时妥善化解价格矛盾纠纷，切实维护春节、两会期间市场价格秩序。
（四）加强重点领域监管执法。加大对春节、两会期间“保健”市场、互联网、医药等重点领域和行业仿冒混淆、商业贿赂、虚假宣传、商业诋毁等不正当竞争行为的打击力度。强化网络监管，督促电子商务平台履行法定责任,依法严格规范网络集中促销行为。加强广告监测,从重从快查处涉及导向问题、政治敏感性问题以及医疗、药品、保健食品、投资理财等重点领域的虚假违法广告。加强对加油机、衡器、出租车计价器、民用三表等计量器具的监管,加强定量包装商品净含量监管。加强检验检测市场监管,检验检测机构要做好突发应急事件技术保障工作。严厉打击各类传销违法犯罪活动,严防影响社会稳定的苗头性、倾向性事件,维护春节、两会期间市场秩序和安全稳定。
（五）加大消费者合法权益保护力度。要借助12315举报投诉平台以及互联网、大数据等信息化手段,开展应急预警监测,特别是加强对食品药品安全、特种设备安全、工业产品质量安全等敏感热点信息的监测分析和应急处置。依法及时处理群众举报投诉,做到“件件有着落、事事有回音”。对群众反映集中、媒体高度关注的问题,立即组织专项整治,及时回应社会关切。加强消费维权,开展消费教育引导，强化老年消费者保护、农村消费市场监管等工作。
三、加强组织领导，确保工作落实
（一）强化责任担当。要增强大局意识、责任意识，坚持严字当头，确定监管重点，细化监管措施，夯实工作责任。要加强属地管理，严格执行工作方案和应急预案，精心组织开展各项市场监管工作，妥善快速处置市场突发问题，确保春节、两会期间市场监管工作落实到位、取得实效。
（二）提升监管效能。各派出机构，各股室（队）、局属各事业单位负责人要亲自带队，深入一线开展市场监督检查。结合当前开展的百日安全行动和大排查大检查大整治行动，综合运用市场检查、重点检查、突袭调查等多种方式提高市场监管效果。对违法性质严重、社会影响较大、屡查屡犯的经营者，依法从重处罚，及时曝光一批典型违法案件，形成有效震慑。通过多种媒介、多种形式加强正面宣传，形成良好社会预期。引导经营者加强自律，动员社会各界广泛参与监督，营造诚实守信的市场氛围。
（三）加强应急值守。要切实提高政治敏锐性和政治责任感，完善节日期间突发事件应对处置预案和工作机制，加强应急演练，提前做好装备、物资、通讯等应急保障工作。严格执行24小时专人值班和领导带班、外出报备制度，保证通讯畅通，认真履行职责。对节日期间发生的重大、紧急突发事件,以及具有较大影响的舆情事件,要按规定和应急预案,及时请示报告并妥善处置。
四、关心基层民生，开展走访慰问
要高度重视民生问题，进一步增强群众观念，自觉深入基层一线，落实好扶贫惠民政策举措，有针对性地开展专项救助和送温暖活动。
五、严明纪律规矩，持续正风肃纪
落实全面从严治党责任，严格执行中央八项规定精神。大力纠治形式主义、官僚主义，坚决纠正在落实扶贫惠民政策、安全生产等方面不担当、不作为、乱作为、假作为等问题，深化治理文山会海、督查考核过多等问题，严防细查节日期间变相公款吃喝、公车私用、公款旅游和接受管理服务对象提供的旅游娱乐活动、收送礼品礼金和土特产、大办婚丧喜庆、滥发津贴补贴奖金福利等易发多发问题，及时发现和甄别收受电子红包、私车公养等隐性变异问题，对顶风违纪问题从严查处、绝不姑息。严禁利用公共资源和地方名贵特产等特殊资源结“人缘”拉关系，坚决抵制说情打招呼、跑官要官、买官卖官等不正之风。以优良党风政风带动社风民风，倡导理性健康的消费观和人情观，培育形成务实勤俭文明过节的良好风尚。
局机关各派出机构，各股室（队）、局属各事业单位应于2020年1月30日（正月初六）9时前，将《春节市场监管工作简报》签章后传真至局办公室（传真兼电话：4220285）。
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