在政协秦淮区第二届委员会第五次会议开幕式上的讲话
林涛
（2021年1月5日）
各位委员、同志们：
在全区上下深入学习贯彻党的十九届五中全会和***总书记视察江苏重要讲话指示精神，圆满收官“十三五”、奋力开启“十四五”的关键时点，政协秦淮区第二届委员会第五次会议隆重开幕了，这是全区人民政治生活中的一件大事。在此，我谨代表中共秦淮区委，向大会的召开表示热烈的祝贺！向全体政协委员和与会同志致以诚挚的问候！
刚刚过去的2020年，是极不寻常的一年，突如其来的新冠肺炎疫情，给我们带来了巨大挑战和重大考验。全区上下在以***同志为核心的党中央坚强领导下，认真落实中央、省市系列部署要求，风雨同舟、守望相助、共克时艰，取得了一系列决定性成绩，交出了一份令人振奋的优异答卷。我们与病毒赛跑、为生命守护，疫情防控取得重大胜利。坚持抓早、抓细、抓实，全面阻断输入输出渠道，累计排查3.85万人，集中观察1.17万人，核酸检测39.2万人次，全区未发生一例本土病例，4名先进个人、1个先进集体荣获省级表彰。我们全力纾难解困、率先复工复产，综合实力实现全面提升。坚决抓好“六稳”、抓牢“六保”、抓实“四新”，预计全年地区生产总值增长5%，高于全市0.5
个百分点；固定资产投资增长9%，一般公共预算收入100亿元，全口径社零总额实现正增长；新增市场主体2.6万家，位列主城前列。我们聚力抓创新、深入推改革，创新名城示范区建设迸发强劲动能。积极建设秦淮硅巷、南航大创新湾区等创新平台载体，率先完成高新区去行政化改革，累计落地新型研发机构18家，高新技术企业突破420家，白下高新区连续四年在省级高新区综合排名中位列第一方阵。我们实施老城更新、力促文旅商融合，大美秦淮彰显独特魅力。完成占全市总量34.7%的在册危房消险任务，新开工保障房37.3万平方米，完成棚户区改造10.8万平方米，小西湖片区“小尺度、渐进式”更新模式成为全国城市更新优秀案例。创成国家旅游标准化示范区，夫子庙获评首批全国示范步行街，新街口被授予“全国夜间经济示范街”称号，中国科举博物馆晋升国家一级博物馆。举办世界城市文化论坛，秦淮灯会、“秦淮有戏”等品牌力、影响力持续放大。我们想群众所想、解群众所难，高水平全面建成小康社会完美收官。突出抓好就业、住房、教育、医疗、养老等实事工程，新增城镇就业3.3万人，人均可支配收入6.86万元，连续跑赢GDP增幅。“两赋两强”“双做双增”街道社区集成改革在省市推广，顺利通过全国文明城市复审，群众的获得感幸福感安全感持续增强。
这些成绩的取得，是以***
同志为核心的党中央坚强领导的结果，是全区干部群众团结拼搏、真抓实干的结果，其中凝聚着全区各级政协组织和广大政协委员的智慧与汗水。一年来，区政协在邵强主席的团结带领下，始终坚持党对政协工作的全面领导，始终坚持团结和民主两大主题，履职尽责，凝心聚力，为高质量建设“强富美高”新秦淮作出积极贡献。“有事好商量”协商议事室“四特”协商议事品牌影响力不断扩大，得到全国和省市政协领导的充分肯定。围绕区委重大决策部署，对安全生产工作开展为期半年的专项民主监督，组织实地考察、座谈会、“回头看”等活动70余场，参与委员300余人次，有力助推全区本质安全水平提升。积极践行“四新”行动计划，开展以“汇渠道、促招商，汇资源、促消费”为主题的“双汇双促”活动，为提振消费信心、繁荣消费市场增智助力。在市委、市政协专项督查工作中受到督查组高度评价。在此，我代表秦淮区委，向广大政协委员和长期以来关心支持秦淮建设发展的各界人士，表示衷心的感谢！
今年是“十四五”开局之年，也是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。面对***总书记对江苏提出的“两争一前列”最新要求和省市委全会最新部署，秦淮必须胸怀两个大局，保持战略定力，增强忧患意识，以辩证思维看待形势发展变化，用实际行动扛起“两争一前列”的首位担当，在新起点上不断开创“强富美高”新秦淮建设的新局面。为此，去年12月28日召开的区委全会对落实总书记
重要讲话指示精神和五中全会精神作了系统安排，提出要坚持“创新驱动”这个根本动力，打造高能级的创新名城示范区；站稳“以人民为中心”这个根本立场，打造高效能的现代化治理先行区；点亮“生态宜居”这个根本底色，打造最文化的美丽古都核心区；立足“文旅商融合”这个根本基因，打造最南京的综合消费集聚区，并对今年全区工作重点和奋斗目标进行了详细安排。明天张泰代区长还将在《政府工作报告》中进行具体部署。全区上下务必锚定目标、苦干实干，确保“十四五”开好局、起好步。希望各级政协组织充分发挥专门协商机构作用，强化政协委员责任担当，为全区经济社会发展注入强劲动能。借此机会，我对做好新形势下的政协工作提四点希望：
一、要在锤炼政治能力上不断提高站位
***总书记在全国政协新年茶话会上指出，新的一年，人民政协要再接再厉、团结奋进，加强专门协商机构建设，把人民政协制度优势转化为国家治理效能，把各方面智慧和力量凝聚起来，形成海内外中华儿女心往一处想、劲往一处使的强大合力，不断巩固和发展大团结大联合局面。各级政协组织和广大政协委员要始终牢记嘱托，把坚持党的领导贯穿到政协全部工作之中，始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致，把中央、省市区委对政协工作的各项要求不折不扣落到实处。要把学习贯彻党的十九届五中全会精神和***总书记视察江苏重要讲话指示精神作为一项重要政治任务，与学习贯彻总书记
系列重要讲话特别是关于做好人民政协工作的重要论述结合起来，做到学而信、学而思、学而行，筑牢团结奋斗的政治基础。要紧紧围绕区委二届十三次全会提出的奋斗目标，进一步做好所联系界别的工作，把区委的重大决策精神传达好、贯彻好、落实好，充分调动方方面面的积极因素，努力营造和睦相处、和谐发展的良好氛围。
二、要在助推中心工作上展现更大作为
作为推动秦淮经济社会发展的重要力量，区政协要切实把思想和行动统一到区委的决策部署上来，充分发挥优势，主动担当作为，紧紧围绕秦淮改革发展的中心工作广泛进行协商议政，多建睿智之言、多献务实之策、多出解难之招。
一是要谱写创新发展大文章。“十四五”时期，秦淮想要把握主动，赢得未来，关键是要率先形成以创新为主要驱动力的增长方式。当前，我们的重点任务是高水平建设南航秦淮创新湾区及南航秦淮硅巷大学科技园，为创新人才提供高效优质的服务保障；深化白下高新区综合改革，在人事薪酬、项目管理、招商引企等方面，探索更多市场化运行机制，确保在省级高新区综合考核中始终保持第一方阵。我们希望发挥广大政协委员的“智库”作用，聚焦我区“4+4
”主导产业，在机制改革、人才培育、高企引进、成果转化等方面为秦淮提出宝贵建议，引进更多资源。二是要打响文旅商融合特色牌。秦淮在展现南京历史文化名城形象上有着当仁不让的责任和使命，文化也是我们独一无二的竞争优势。近年来，我们接连创成首批国家全域旅游示范区、夫子庙首批全国示范步行街等一批国字号荣誉，文旅商融合发展优势充分彰显。当前，我们正全力争创国家级文旅融合发展示范区、国家夜间文旅消费集聚区和国家文化产业示范园区，力争成为全国唯一囊括“文旅商”六个最高奖项的城区。我们还将推动新街口、夫子庙两大商圈智慧化改造，重塑老门东、熙南里等特色商业街区新消费场景；同时，依托南部新城机场跑道公园打造世界级文化客厅，建设彰显文化引领度的文化城和产业活跃度的超级总部基地。各位政协委员中，有不少业内专家和学界领军人物，我们特别希望大家能够对秦淮文旅商融合发展的现状、存在问题开展专题调研，共同做好历史文化资源的保护利用、新业态新模式的落地、市场化运营方式的探索等重要工作。三是要下好社会治理改革先手棋。近年来，我们在探索基层社会治理方面取得了不少成效，“两赋两强”街道集成改革在全省全市推广，综合行政执法改革成为全市样板。下一步，要在深化街道“两赋两强”、社区“双做双增”集成改革基础上，探索中心城区社会治理集成改革的示范样板。重点是高标准建成区政务云平台和大数据中心，完善区、街道、社区三级综合指挥平台调度功能，发挥好网格员“小巷总理”作用，不断推动区域治理水平提升，真正实现问题第一时间发现、第一时间解决。各位政协委员在推进基层社会治理工作中既是参与者，又是实践者，希望大家充分发挥好民主监督作用，注意发现真实问题，注重做到问计于民，更好地促进区委、区政府决策部署落地落实。
三、要在加强自身建设上塑造新的形象
新时代有新方位，新使命有新要求，政协工作的任务更加艰巨、责任更加重大。各级政协组织要适应新形势、把握新要求，结合秦淮实际，不断健全完善视察考察、委员联系、委员履职、提案办理等工作制度，努力构建覆盖委员管理、经常性工作、自身建设等方面的科学制度体系，切实把制度要求落到实处，不断提升工作实效。要切实加强政协党的建设，进一步提升各级政协党的政治、思想、组织、作风、纪律和制度建设水平，把全面从严治党的主体责任落到实处，努力开创新时代政协工作新局面。要依托“委员之家”、“委员工作室”和“有事好商量”协商议事室，围绕群众关注的教育、医疗、养老、旧改等热点、难点问题，听取群众的意见建议，协助党委、政府把民生实事办实、好事办好。要紧密结合新的时代条件和实践要求，推动人民政协制度在坚持中发展、在巩固中完善，进一步彰显专门优势，打造具有秦淮特色的协商品牌，使我区政协工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。
四、要在委员作用发挥上展现时代风貌
政协委员作为各党派团体和各族各界代表人士，是政治荣誉，更是沉甸甸的责任。广大政协委员要珍惜荣誉、积极履职，继续保持新时代奋斗者的姿态和干劲，积极投身人民协商事业，当好人民政协制度的参与者、实践者、推动者。要尊重和保障委员各项民主权利，结合民生工作站、零距离家园理事会等工作，为委员视察调研、协商议事等搭建平台、提供服务，不断激发委员参与政协工作的热情，提高委员履行职能的质量。要不断增强履职本领，强化委员学习培训和履职管理，不断提升联系群众、调查研究、协调协商、参政议政、民主监督“五种能力”，努力建设一支“懂政协、会协商、善议政、守纪律、讲规矩、重品行”的委员队伍，展现新时代政协委员的精神风貌。
各位委员、同志们，人民政协工作是党的全局工作的重要组成部分。区委将进一步发挥好人民政协在国家治理体系和治理能力现代化建设中的地位和作用，切实加强对人民政协的领导，把政协工作纳入党委工作全局一体谋划、一体推进。全区各级各部门要高度重视和支持人民政协事业发展，积极支持政协视察调研，认真负责办理提案，及时研究、统筹解决政协工作中的突出问题和具体困难，形成党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的工作格局，共同把政协事业推上新的台阶。
征途漫漫，惟有奋斗。***总书记在二〇二一年新年贺词中强调，“我们通过奋斗，披荆斩棘，走过了万水千山。我们还要继续奋斗，勇往直前，创造更加灿烂的辉煌！”让我们高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，在省市委的坚强领导下，坚定信心、锐意进取，同心协力、团结奋进，为践行“两争一前列”重大使命、建设“强富美高”新秦淮全力奋斗！
最后，预祝大会取得圆满成功！祝各位委员、同志们身体健康，工作顺利，阖家幸福！谢谢大家!
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