突出“四个坚持” 强化综合治理
扎实推进河湖长制工作高质量发展
——在全省2021年河湖长制工作会议上的交流发言
近年来，X区坚持以***生态文明思想为指导，自觉践行“绿水青山就是金山银山”理念，认真贯彻中央和省、市河湖长制工作部署要求，按照“走在前列”的目标定位，凝心聚力、科学施策，打出“全面排查、系统整治、巩固提高”的“组合拳”，全区河湖管理保护攻坚战取得了阶段性明显成效。
一是坚持党政主导，健全工作体系。区委、区政府坚决扛起河湖管理保护政治责任，始终把河湖长制工作纳入全区工作总体布局一体谋划、协同推进，近两年先后通过区委常委会、区委深改会和专题工作会研究部署河湖长制工作X余次，及时传达学习中央和省、市有关会议，特别是***总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展重要讲话精神，引导全区上下牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不断增强做好河湖长制工作的思想自觉和行动自觉。制定出台《X区全面推进“河长制”工作方案》，建立完善联席会议、信息共享、督查考核等配套制度，研究解决重大问题，跟进督办重要事项；在辖区X条河（洪）道设立X名河长，全面实行区、街、社区（村）三级河长巡河模式，建立健全社区（村）河长日巡、街级河长周巡和区级河长月巡的常态化巡河机制，X年，全区各级河长累计巡河X次，发现和解决问题X个，有效确保辖区每条河流、洪道有人管、管得住、管得好。
二是坚持多元参与，增强监督合力。我们积极探索创新河湖长制监督方式，有效调动多元主体参与，逐步形成了司法监督、社会监督和平台监督共同发力、相互推进的长效监督机制。司法监督，就是充分发挥检察机关的法律监督职能，设立驻河长办检察联络室，将一些重要涉河涉水问题线索及时移交检察机关办理，通过下发检察建议书的形式，有效解决了X件河湖管理保护难点问题。社会监督，就是主动邀请部分人大代表、政协委员和服务对象参与河长制工作，组建X人的民间河长队伍，赋予监督职责，履行监督义务，不断形成工作合力。去年以来，民间河长累计发现问题X件，已全部予以整改落实。平台监督，就是加快推进河湖长制信息化管理平台建设，积极引入无人机对河洪道“四乱”问题进行航拍巡查，并通过“现场直播”同步至“X区河长制微信工作群”，第一时间调度责任单位予以处置，进一步形成了闭环管理，提高了监管效能。
三是坚持精准施策，提升治理实效。我们始终坚持问题导向，因河湖施策，明确了“控好水”“治好水”“护好水”的具体标准和底线要求，全面清理影响行洪安全和水生态、水环境的各类活动。“控好水”，就是从严监管“水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污”三条红线，严控用水总量，严管用水强度，严格节水标准，坚决抑制不合理用水需求。截至目前，全区用水总量控制在X亿立方米，未突破X亿立方米的控制目标，万元工业增加值和万元国内生产总值用水量较X年同比下降X%和X%。“治好水”
，就是聚焦中央环保督察反馈信访件中涉及我区污水排放相关问题，全面实施入河排污口综合整治工程，着力加强企业污染、城市生活污染、畜禽养殖污染、农业面源污染防治，对辖区重点污染源实施水质监测，优化入河排污口布局，确保污水排放满足环境容量和标准要求。“护好水”，就是大力开展“携手清四乱、保护母亲河”、全域无垃圾治理、农村人居环境整治等专项行动，加强黄河干流X段和主要支流岸线整治，因地制宜建设改造亲水生态岸线和滨水基础设施。截至目前，我区累计清理河洪道垃圾X余吨，清淤X立方米，清理整治砂厂X处，特别是针对水上清真寺侵占河道问题，多次研究、周密安排，主动对接、化解矛盾，组织近千人多方联动开展集中整治，清除违法建设X余平方米，恢复了河道原貌，维护了正常水事秩序，得到了上级领导的肯定和广大群众的拥护。
四是坚持宣督并举，凝聚思想共识。我们始终把宣传教育作为推动河湖长制工作持续发展的重要抓手，在充分运用传统媒体营造氛围的同时，有效依托微信、微博、公众号等新媒体平台，大力宣传中央和省、市实行河湖长制的有关政策措施、重要意义，及时报道工作热点、推广工作亮点，我区先后围绕“世界水日、中国水周”等重要时间节点，组织开展大型主题宣传活动X余次；以创建全国文明城市为牵引，在全区中小学校持续开展“小手拉大手、护河一起走”宣传活动，组织X万余名中小学生开展主题演讲、知识竞赛、亲子志愿行动等“十个一”
主题活动，教育引导广大青少年争做小河长、争当志愿者，有效带动家长以及社会各界力量投身节水、治水、护水。同时，严格落实督导考核机制，坚持“一月一通报、一季一督导、年度一考核”，对发现的先进典型及时表扬、成功做法及时推广，对工作不力的进行严肃批评和问责，力促河长制不走过场、不流于形式，确保落实落地。
下一步，我区将以此次会议为契机，认真贯彻***总书记视察X重要讲话和指示精神，坚决落实“重在保护、要在治理”总要求，切实按照省委省政府、市委市政府工作部署，持续加强河湖岸线管理，提升河湖治理能力，着力打造水清、河畅、岸绿、景美的省会中心城区，为促进黄河X段生态保护和高质量发展作出应有贡献！
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