在武汉市疫情防控指挥部专题会上的讲话
（2020年2月12日-14日）
陈一新
同志们：
以***同志为核心的党中央高度重视湖北和武汉疫情防控，***总书记亲自部署指挥、密集指示批示，要求湖北和武汉要把疫情防控作为当前头等大事；要求采取更大的力度、更果断的措施，坚决把疫情扩散蔓延势头遏制住，坚决做到应收尽收。要认真贯彻落实***总书记的重要指示精神，按照孙春兰同志对武汉战疫要求，既要谋划好武汉保卫战总体思路，又要逐项精准研究解决一线突出问题，一项一项推动落地见效。当前要把救治患者作为首要任务，突出补齐床位、医护力量、医疗物资“三大短板”，真正做到应收尽收、应治尽治、应早尽早、日清日结。
“武汉保卫战已全面发起总攻，我们要分秒必争，备足粮草！”
武汉保卫战“粮草”之一：医疗床位建方舱医院是破解医疗床位严重不足的关键之举
打好武汉保卫战，最重要的是最大限度挽救生命。从武汉情况看，疫情防控中存在的一个突出问题是收治时间太晚，大多数人在发病一周以后才收治，导致疫情蔓延、贻误治疗时机，一个重要原因就是缺少病床。随着应收尽收深入推进，当前武汉市床位压力仍在持续加大，正在通过新增定点医院、建设方舱医院、征用宾馆等改造集中隔离点的方式全力提高床位供应。根据需求预测，未来一段时间每天要统筹3500张左右的床位，努力做到“床等病人”。
方舱医院是武汉战疫举措的创新，作为应对严重疫情迅速建立的大规模临时医疗场所，能够及时提供大容量、低成本的简易医疗床位，使大量确诊轻症患者能够及时得到有效治疗。建设方舱医院，可防止轻症拖成重症，既能减轻定点医院床位压力，又能有效隔离传染源，遏制疫情扩散。建设方舱医院，是实现“应早尽早”收治确诊轻症患者的务实举措，是破解床位严重不足的关键之举。我们要抓紧抓实抓好，不断创新优化，努力打造群众认可的方舱医院模式。
——要优化布局。要坚持长统筹、短安排，统筹好一个月的床位数，滚动安排好每3天1万张病床，做到每日应收尽收“清零”。在推进和谋划方舱医院建设上，要完善优化第一批，正式启用第二批，抓紧建成第三批，加快建设第四批。武汉现有方舱医院可开放床位7566张，据测算前四批方舱医院可提供床位28000余张，为实现“床等病人”提供了基本保障。目前还拟在江南江北等处谋划布局第五批方舱医院，着重以平面场所为主体，除已选择确定的会展中心、体育场馆外，应尽量多利用对城市居民生活影响小的标准厂房进行改造配套建设，加快和优化方舱医院合理布局。
——要优化保障。
优化医疗保障，制定具体工作方案，优化方舱医院医护人员的征集与调配，发动志愿者进入方舱开展照顾患者的工作，缓解医护压力。优化患者入院、治疗、转院、出院的流程与标准。优化后勤保障，落实区级主体责任，抓好消防、安保、饮食、洗漱、取暖等功能配套以及医疗废物和污水无害化处理。
——要优化管理。优化组织管理，及时组建方舱医院临时党组织，任命方舱医院兼职党委书记、兼职专职副书记、院长、业务副院长、兼职后勤副院长。建立模块化管理，优化方舱医院内部管理、运行、服务的模块化标准。完善方舱医院重症患者评估标准，畅通方舱医院和定点医院的“出入口”，精准对接，加快轻症转重症患者转入定点医院、重症转危重患者转入ICU的效率，提高救治率、降低病死率。注重管理服务细节，提供心理疏导，营造院内患者互帮互助共度时艰的良好氛围。
——要优化储备。优化医护人员储备和行政管理人员储备，根据方舱医院模块化管理标准测算人员缺口，做好征集、储备、调配工作。优化医疗物资储备，根据四批方舱医院的实际需求，统筹医疗物资筹集、分配、储备，及时保障到位。
武汉保卫战“粮草”之二：医护力量加强医护人员配备是提升救治战斗力的当务之急
疫情发生以来，针对武汉医护人员紧缺的形势，党中央、国务院部署全国各地陆续派出181支医疗队20374名医疗队员驰援武汉，加上武汉本地医务工作者，参与定点医院、方舱医院和集中隔离点的医疗救治和保障工作，一定程度上缓解医护人员严重不足的困难。***总书记强调，“武汉胜则湖北胜，湖北胜则全国胜”
。要认清武汉疫情发展趋势及特殊性，千方百计加强医疗力量，关心关爱医护队伍，坚决打赢武汉保卫战。
医护人员是战疫主力军。目前武汉还有一大批危重和重症病人，并且数量仍在增加；要建设一大批方舱医院，确定一批集中隔离点，都需要增加大量的医护人员。要切实解决好当前医护人员不足、生活保障仍有不到位、工作任务重压力大等问题，不断提升医疗队伍的救治战斗力。
——要有效调配人员。对照“应收尽收”目标，以新增床位和病患量为依据，科学测算医护人员缺口，挖掘本地潜力，争取市外、省外更多医护力量支持武汉，尤其是要争取更多呼吸专科、重症医学专家团队驰援武汉。要把握支援力量的构成特点，在定点医院间、定点医院和方舱医院间、院内各科室间有效配置医护力量。积极探索实施省外专家团队远程会诊。
——要全力服务保障。改进和优化接待服务工作，提高服务意识，竭尽所能为医护人员的工作生活提供保障。要尽量就近或就地安排医护人员住宿，保障全时通勤。要丰富医护人员生活物资供给，还要考虑对本地医护人员家属提供服务保障，解决医务人员后顾之忧。要拿出武汉人的热心，不要凉了救援医护人员的爱心。
——要爱医暖医惠医。要全力救治感染病毒的医护人员，防护物资优先保障一线医护人员。要建立轮休机制，让连续奋战的医护人员得以休息。要严格落实相关补助、奖励措施，确保补助、奖励及时到位。要重视对一线医护人员的心理抚慰，大力宣传医护人员感人事迹，鼓舞士气。
武汉保卫战“粮草”之三：医疗物资医疗物资供应是打好武汉保卫战的重要保障
目前，防护服、隔离服、N95口罩、护目镜等医疗物资供应紧张。随着应收尽收、应治尽治的推进，对医疗物资的保障提出了更多需求和更高要求。要探索拓展各类供给渠道，确保打赢武汉保卫战。
当下医疗物资紧张的问题依然突出，各类医疗物资每日基本消耗殆尽，有的还存在较大缺口。2月15日统计数据显示，当日防护服库存72219件，日需求量77680件，缺口5461件；N95口罩库存136455件，日需求量125246件，库存剩余11209件；医用口罩库存562700件，日需求量272628余件，库存290072件；面屏口罩库存16758件，日需求量15536件，库存1222件。拓展各类供给渠道势在必行。
——要明确保障目标。围绕打赢武汉保卫战，要千方百计扩大供给，做到精准高效配送，提高医疗资源的使用效率，为武汉保卫战的最前线源源不断输送更多“粮草”。
——要拓宽供给渠道。要争取中央和省内以及兄弟省市更好的医疗物资支持，加大市政府对国内外医疗物资的政府采购。要规范红十字会运行，有序引导募捐救助活动，争取社会各界的支持。要充分发挥82
所在汉高校校友总会和楚商联合会作用，动员发动广大武汉校友和楚商，激发社会力量开展捐助捐赠。一段时间以来，楚商联合会发出号召，天下楚商积极响应，捐赠了大量的物资、资金，陈东升、阎志、吴文刚等楚商企业家奉献爱心，分别提供了定点医院和方舱医院，总计6100个床位。要加大组织筹措原辅材料力度，全力扩大紧缺医疗物资产能。
——要精准高效调配。要优化医疗物资交通运力，保障车辆、船舶顺利通行。要优化医疗物资的供应流程，加强关键环节的管理，及时疏通调配链条，提高调配效率，确保医疗物资的精细化管理。
——要加强工作力量。在战时状态，要保证所有市、区两级机关工作人员都要投入到抗疫工作中，可实施“二二制”，二分之一干部到基层网格工作，加强基层基础管理；二分之一在机关值守，助推抗疫工作。
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