曾溪镇村“两委”换届工作实施方案

曾溪镇村“两委”换届工作实施方案
成文日期: 2020年12月10日
为切实做好全镇村级党组织领导班子和第十一次村民委员会(以下简称村“两委”)换届选举工作,按照《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律法规和省市县有关文件精神,根据《石泉县村(社区)“两委”换届工作实施方案》(石办字〔2020〕53号)要求,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以***新时代中国特色社会主义思想和***总书记来陕考察重要讲话为指导,深入贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实***总书记关于基层组织建设重要论述和重要指示精神,紧扣巩固拓展脱贫攻坚成果、实施乡村振兴战略、构建基层社会治理新格局,紧扣贯通落实“五项要求”“五个扎实”、紧扣贯彻新时代党的组织路线、推动全面从严治党向纵深发展,坚持选人导向准、班子结构优、组织程序严、换届风气正、群众评价高,选出担当作为好“头雁”,换出干事创业好班子,为建设生态曾溪、富裕曾溪、美丽曾溪提供坚强组织保证。
二、目标要求(一)遵循基本原则

——加强党的全面领导。旗帜鲜明把党的全面领导贯穿村“两委”换届始终,充分发挥镇村党组织的组织、动员、把关、监督作用,牢牢把握主动权,确保换届工作正确方向。
——充分发扬民主。坚持人民主体地位,尊重党员群众民主权利,切实保障广大党员和人民群众知情权、参与权、表达权,推动换届选举过程公平公正公开。
——严格依法依规。认真遵照执行《党章》,坚持以有关换届选举党内法规和法律规定为依据,不折不扣履行换届法定程序,确保选举程序合法、结果有效。
——坚持高线选人。突出政治标准,树立重实干、重实绩、重担当的鲜明用人导向,拓宽来源渠道,强化组织把关,实现好中选优、优中选强。
(二)明确人选条件。坚持以“政治标尺”“担当标尺”“群众标尺”为基本尺度,把政治标准放在首位,紧扣发展需要,树立“以事择人”导向,突出“双好双强”标准,大力选拔政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强,公道正派、廉洁自律,热心为群众服务的人员进入“两委”班子,特别是党组织书记。
候选人应具备以下基本条件:(1)政治素质良好,能够自觉学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,宣传和贯彻落实党的理论和路线方针政策,确保村改革发展沿着正确方向前进;(2)敢于担当作为,能够以集体和群众利益为出发点,尽职尽责,敢抓敢管,任劳任怨,务实踏实,具有强烈的创业精神、奋斗精神、奉献精神;(3

)干事本领较强,能够适应新时代基层工作要求,具备一定的致富带富、组织协调、基层治理、服务群众、应急处突能力,一般应具备高中及以上文化程度;(4)处事公道正派,能够自觉遵守法律法规、尊崇公序良俗,注重个人品德修养,办事公正,作风民主,廉洁自律,有较好群众基础和口碑;(5)正常在岗履职,能够长期在村工作,具有正常履行职责的身体条件,年龄不超过55周岁。特别优秀的,年龄可适当放宽。村党组织书记人选必须具有一定的理论水平,热爱党的工作,对党忠诚,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,具有1年以上党龄。换届中涉及候选人年龄、时间、党龄计算截止日期以投票选举日为准。
满足下列情形之一的可优先推荐为候选人,属于继续推荐提名的可适当放宽年龄、学历条件:(1)在推动高质量发展和脱贫攻坚、扫黑除恶、疫情防控、抢险救灾、项目建设等重大任务落实中表现优异,且受到县委、县政府及以上表彰的;(2)近3年被表彰命名为全国、全省各类示范、先进村的“两委”主要负责人;(3)任职期间工作实绩突出,且连续3年个人年度考核为优秀等次的;(4)“定岗锻炼”表现突出、群众认可的村后备力量;(5)农村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人、乡村医生、民办教师中的优秀人员。
(三)严把审核关口。凡是有下列情形之一的,不得推荐为候选人:(1)对党不忠诚,政治上的“两面人”,散布违背党的理论和路线方针政策的意见,公开发表违背党中央决定的言论,制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象言论的;(2)受党纪、政务处分未满规定时限的;(3
)存在“村霸”、涉黑涉恶问题,受过刑事处罚,涉嫌违纪违法正在接受审查调查的;(4)近3年因严重违反土地政策、环保政策,受到职能部门处理的;(5)在担任村(社区)干部或在其他岗位工作期间,因侵占集体资产资源资金、扶贫资金或惠民补贴补助资金被有关部门查处的;(6)非法宗教的组织者、实施者、参与者,搞封建迷信活动,因涉毒、涉黄或参与赌博受到职能部门处理的;(7)操纵宗族宗派势力干扰基层政权建设,煽动、组织群众非正常上访造成群体性事件的;(8)非法串联拉票、胁迫蒙蔽群众或者操纵破坏选举的;(9)被公布为失信被执行人员,违反村规民约造成不良影响的;(10)长期不在村居住或工作,体弱多病不能正常履职,近3年民主评议党员有不合格等次、担任村“两委”班子成员期间年度考核连续2年为不称职或因其他原因被罢免职务的。连续3年未发展党员的村,党组织书记不得连任。实行候选人近亲属回避制度,村“两委”(含村务监督委员会)成员之间,选委会成员与正式候选人之间,不得具有配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女关系。

实行候选人任职资格“村级初审、镇级复审、县级联审”制度,各村要仔细摸排、详细甄别,充分听取驻村工作队、党员群众的意见,排查候选人是否存在违纪违法行为,镇党委将书面征求县纪委监委、政法、公安、法院、检察院、司法、民宗、民政、自然资源、生态环境、信访、审计等部门意见,坚决杜绝“带病当选”。同时指导各村将候选人资格条件写入本村选举办法,明确“不符合条件的当选无效”。因单项工作被问责,受到党纪、政务警告处分或诫勉谈话等组织处理未满规定时限,符合容错纠错有关情形的,推荐时实行“一人一报”,镇换届选举工作机构报县换届选举工作机构仔细甄别、审核认定。村党组织书记人选,要参照干部选拔任用“凡提四必”要求,做到党员档案必审、违纪违法行为和问题线索必核、纪检监察机关意见必听、有信访举报必查。
(四)合理确定职数。根据《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》有关规定,我镇行政村的人数均在1500人以内,按照1500人以下的村级党组织领导班子一般由3至5人组成,最多不超过7人;村民委员会一般由3至7人组成,最多不超过9人;村“两委”干部总数一般5至9人,最多不超过11人。全面实行书记、主任“一肩挑”,各村设1名党组织副书记、1名村委会副主任。
(五)优化整体结构。换届工作要在不出现任何问题、一次性全部成功、酝酿人选全部当选的前提下,实现新一届村“两委”班子成员较上一届学历提升、年龄下降;村党组织书记中本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人比例较上一届明显提高;平均每个村“两委”班子中至少有1名35岁以下干部、1名妇女干部、1名大专以上学历干部;村“两委”班子成员交叉任职比例不低于50%,村民委员会成员、村民代表中党员占比不低于40%
;全面推行党组织副书记兼任村务监督委员会职务,尽量减少干部职数。
三、时间安排
本次村“两委”换届同步推进、统筹推进,从2020年12月上旬开始,到2021年2月底前结束。整体按照先村党组织、后村民委员会的顺序进行,同步做好村民监督委员会、村民小组长和村民代表的推选工作。新当选的村“两委”班子任期5年。
四、工作步骤
(一)村党组织领导班子换届选举。村党组织领导班子换届选举要严格按照《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》进行。全面推行“两推一选”办法产生村党组织领导班子,即在镇党委的领导和指导下,根据党员和群众推荐、镇党委推荐情况,由村党组织研究提出候选人人选,报镇党委和县委批准后进行党内选举。主要分三个阶段进行:
第一阶段:准备工作阶段(2020年12月上旬前)。镇党委按照“四清”要求,准确掌握村情民意,逐村确定意向人选,健全完善选情台账,制定换届工作方案,组织业务干部培训。村党组织召开委员会议,讨论通过“关于召开党员大会的决定”,提前1个月向镇党委呈送“关于召开党员大会的请示”。镇党委批复同意后,村党组织要及时召开委员会和党小组会议,传达镇党委批复要求,研究召开党员大会相关事宜。
第二阶段:推荐考察阶段(2020年12月下旬前)。
1.民主测评。以村为单位,组织召开党员和村民代表会议,对现任领导班子及成员进行民主测评。测评结果作为酝酿人选的重要参考依据。
2.酝酿人选。在镇党委的领导和指导下,村党组织按照“两推”程序,以不低于委员职数20%的差额比例提出新一届委员会委员人选,一并提出书记、副书记候选人人选,报镇党委审查。党员和群众推荐环节,由村党组织召开应到会人数一半以上的党员和村民代表会议,从得票超过半数以上的党员中确定人选,提出建议名单;重难点村可召开党员和户代表会议,实行分类计票,为推行“一肩挑”摸清民意基础。镇党委推荐环节,由镇党委结合民主测评情况和研判结果,充分征求驻村工作队、包村干部意见建议,统筹考虑干部队伍现况,研究提出建议名单,并通报村党组织。
3.资格联审。镇党委对候选人人选任职资格审核后,书面征求县纪委监委、政法、公安、法院、检察院、司法、民宗、民政、自然资源、生态环境、信访、审计等部门意见。
4.考察公示。镇党委组建考察组,采取民主测评、个别谈话、档案审核、个人承诺等方式,对符合条件的候选人人选进行考察。根据考察结果,研究确定委员候选人名单并在村予以公示,公示期不少于5个工作日。公示期满无异议后,确定正式候选人。酝酿的党组织书记候选人人选由县委组织部牵头考察。
5.
确定党组织书记正式候选人。考察后的党组织书记候选人人选,经县委组织部部务会研究后,提交县委常委会审定。确定的正式候选人名单逐级反馈至村党组织。
第三阶段:党内选举阶段(2021年1月上旬前)。村党组织按照有关规定和程序先召开党员大会,差额选举产生新一届村党组织委员会委员,再召开村党组织委员会议,选举产生书记、副书记。党员大会选举时,有选举权的到会党员数不少于应到会党员数的五分之四,会议有效;候选人获得的赞成票超过应到会有选举权的人数的一半,始得当选。选举结束后,选举结果报镇党委批复。
党员因下列情况不能参加选举的,报镇党委同意,经村党员大会通过,可以不计算在应到会人数之内:(1)患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的;(2)年老体弱卧床不起或长期生病、生活不能自理的;(3)虽未受到留党察看以上党纪处分,但正在服刑的;(4)工作调动,下派锻炼、蹲点,外出学习或工作半年以上等,按规定应转走正式组织关系而没有转走的;(5)自费出国半年以上的。
(二)村民委员会换届选举。村民委员会换届选举要严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》进行,在村党组织的领导和镇换届选举工作机构的全程指导下,采取有候选人的方式进行选举,候选人资格由县级部门联审。主要分三个阶段进行:第一阶段:宣传教育阶段(2021年1
月上旬前)。充分运用电视、广播、网络等媒体,并通过召开会议、入户走访等形式,广泛宣传换届选举工作重要意义、程序步骤、工作纪律和村民委员会的干部职数、结构比例、人选条件等要求。特别是要把选不准选不好选不强村干部的危害性告之广大村民,把违法违纪的代价告之村干部和候选人,把干扰或破坏选举的后果告之别有用心的人,教育引导广大党员、群众正确对待换届工作和自己的权利义务,积极有序、依法依规参加选举。
第二阶段:换届选举阶段(2021年2月上旬前)。
1.推选选举委员会。选举委员会由5至9人组成,设主任、副主任各1名。选举委员会成员由村党组织提名,镇换届选举工作指导机构或者村民委员会组织召集村民会议、村民代表会议或者村民小组会议,推选产生村民选举委员会。按照法定程序,把村党组织书记推选为选委会主任,可将第一书记、包村干部、党组织委员会委员推选为副主任,若选委会主任被提名为村民委员会成员候选人,由副主任主持工作。成员退出村民选举委员会或者因其他原因造成空缺的,按照原推选结果依次递补、也可另行推先。村民选举委员会成立后,应及时张榜向村民公告,接受群众监督。
2.制定选举办法。村民选举委员会应依法拟定本村选举办法。村民委员会选举办法经村民会议或三分之二以上户代表会议讨论;居民委员会选举办法提交居民会议讨论。通过后,由选举委员会对选举办法进行公布、宣传并组织实施。各镇换届选举工作机构应加强指导把关,确保各村选举办法依法依规、具体详细、规范可行。
3.
做好选民登记工作。截至本村选举日为止,年满十八周岁的村民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权;但是,依照法律被剥夺政治权利的人除外。
村民选举委员会应将下列人员登记为选民:(1)户籍在本村并且在本村居住的村民;(2)户籍在本村,不在本村居住,本人表示参加选举的村民;(3)户籍不在本村,在本村工作或居住1年(截止选举大会召开日)以上,本人申请并经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。在非户籍所在地参加选举的,须出具户籍地未参选证明,并注明拟参选的村名称。经村民选举委员会告知,本人书面表示或选委会成员2人以上电话联系并登记确认不参加选举的,不列入选民名单。选民名单应在选举前20日张榜公布,接受群众监督。
4.提名初步候选人。本次村民委员会换届选举,必须先提名初步候选人。提名初步候选人由村民选举委员会组织,提名前公布候选人资格条件,公告提名的期限或者召开村民会议或者村民小组会议进行提名。提名时选民应当填写村民委员会主任、副主任、委员初步候选人提名表,填写的初步候选人人数不得超过应选人数。选民所提名的候选人人数多于法定的正式候选人人数时(村民委员会实行差额选举,村民委员会主任、副主任初步候选人名额应当分别比应选名额多出1人,委员初步候选人名额应比应选名额多1至2人),村民选举委员会应当召集村民会议,由村民以无记名投票、公开计票的方式进行预选,按得票由高到低确定初步候选人。
5.
确定正式候选人。村民选举委员会按照村委会职责要求、人选条件的法律规定和本村选举办法,对初步候选人进行资格自审后报镇换届选举工作机构,按照“合格、优选、负面”三张清单进行初审,以镇为单位报县换届选举工作结构进行资格联审,审核通过后确定为正式候选人。候选人中应至少有1名女性,没有产生女性候选人的,以初步候选人得票最多的女性为候选人,提倡“专职转选”。正式候选人确定后,应在正式选举前7天由村民选举委员会按提名或预选得票多少为序张榜公布,同时张榜公布选举时间、投票地点、投票方式、选举办法。已被确定的正式候选人在投票前主动要求退出,候选人形成缺额,应当从其他已提名的初步候选人中按照票数由高到低的顺序依次递补。
6.组织选举投票。(1)选举准备。积极动员、组织选民亲自投票。选举大会应设立主会场,居住分散的可设立分会场或投票站,设立秘密写票处,对不便于参加选举大会的选民可以设立流动票箱,在其住所进行投票。每个投票站、流动票箱应有3名以上监票人员。选举时,由村选举委员会主持选举大会。投票前,应清点到会人数,通过选举办法,报告选举工作进展情况,检查票箱,清点选票,推选监票人、计票人(候选人及其近亲属不得担任监票人、计票人),向选民发放《选民证》,选民凭《选民证》参加投票。选举村民委员会,可以采取一次性投票或者分次投票的方式进行,具体投票方式,由村民选举委会在本村选举办法中确认。(2
)选举投票方式。选举实行无记名投票,每一选民在一次选举中只有一次投票权。不能写选票的选民,可以委托近亲属、其他选民或者代写处代写,代写人不得违背委托人的意愿。选民在选举日不能参加选举的,可以委托本村有选举权的近亲属代为投票,每一选民接收的委托不得超过3人。同时,村民选举委员会应当在投票选举前确认委托书,并公布委托人和被委托人名单。实行候选人现场回避制度,候选人在选举日先集中投票,再集体回避,避免候选人在选举现场影响选举人自主投票。(3)计票方式。投票选举实行公开计票的方法。投票结束后,由监票人、计票人将所有票箱集中到选举大会会场当众开箱,公开核票,公开唱票,公开计票,做出记录,并由检票人签字。按照“选举委员会,有登记参加选举的村民过半数投票,选举有效;每次选举所投的票数,等于或者少于所发票数的,该次投票有效;反之,多于所发票数的,该次投票无效。每一选票所选人数,等于或者少于应选人数的选票有效;多于应选人数的选票无效。有效票、无效票都应当计算为参加投票的选民人数。(4)村委会成员产生。村民委员会主任候选人获得参加投票的村民过半数的选票,始得当选;村委会副主任、委员候选人获得参加投票的村民过半数的选票,依得票数由高到低的顺序分别确定当选人,以得票多者当选。如果候选人的票数相同不能确定当选人时,应当就票数相同的候选人再次投票,得票多者当选。获得过半数选票的当选人人数少于应选名额时,不足的名额另行选举。另行选举的,按照差额比例,第一次投票未当选的人员得票多的为候选人,候选人以得票多的当选,但是所得票数不得少于已投选票总数的三分之一。(5
)选举结果公布。确认选举投票结果并当场公布选举结果,当场颁发当选证书。对于通过“另选他人”方式得票过半的,当场只宣布计票结果,经村民选举委员会进行资格自审,并报镇换届选举工作机构初审,县换届选举工作机构资格联审通过后,由村民选举委员会另行宣布选举结果。
第三阶段:总结验收阶段(2021年2月下旬前)。
1.做好工作交接。由村民选举委员会主持,镇人民政府监督,10日内完成新、老村(居)委会工作移交手续。由镇人民政府主持,对新一届村委会成员进行分工,并进行业务培训。
2.制定任期目标。以县为单位对“两委”班子成员开展全员培训;由各镇负责指导新一届村民委员会按照法律法规规定,健全完善村(居)民自治的各项民主制度和村规民约,研究确定本村发展规划、年度计划和落实措施。
3.进行检查验收。采取村自查、镇普查、县抽查的方式,对换届选举工作进行全面检查验收,并及时上报各类表册、选举结果和工作总结等。
4.强化备案管理。县委组织部及时做好村党组织书记的备案管理工作。县民政局及时变更群众性自治组织法人信息,重新换发统一社会信用代码证书。镇党委要与离任、落选干部开展一次谈心谈话,建立完善新一届村“两委”班子成员个人档案,做好后备力量人才库的补充更新工作。
(三)村务监督委员会换届选举和村级配套组织建设。
1.村务监督委员会换届选举。村务监督委员会一般由3
至5人组成,设主任1名。村党组织负责提名候选人,对照“三张清单”,实行县级部门资格联审。实行差额选举,主任初步候选人名额应当比应选名额多出1人,委员初步候选人名额应比应选名额多1至2人。换届选举工作由村民选举委员会主持,通过村民会议或村民代表会议推选产生。提倡把村党组织副书记推选为村务监督委员会主任。村民委员会成员及其近亲属、文书(报账员)、集体经济组织负责人不得担任村务监督委员会成员。
2.推选村民小组长和村民代表。新一届村民委员会产生后的15日内,在村党组织的领导下,由村民委员会主持,召开村民小组会议推选村民小组长和村民代表,提倡把村“两委”班子成员、党小组组长推选为村民小组长,把党员中心户、党员致富带头人等推选为村民代表。村民小组长和村民代表的任期与村民委员会的任期相同,村民委员会成员不得兼任村民代表。
3.做好其他配套组织建设。村妇联、团支部换届工作按县妇联、团县委统筹安排推进。村民委员会根据工作需要及时成立人民调解、治安保卫等下属委员会,配齐网格员。集体经济规模较大的村民小组必须成立理财小组。
五、有关要求(一)加强组织领导。为切实加强对全镇村“两委”换届选举工作的组织领导和指导,镇上成立以镇党委书记为组长的村“两委”换届选举工作领导小组及其办公室,统筹协调抓好此项工作。同时成立7
个换届选举工作指导组,加强对换届选举工作的指导;镇党委书记做到亲自督查指导,亲自审查把关,亲自抓好落实;各村也要成立村“两委”换届选举工作组,村党支部书记要切实履行直接责任人职责,对于在资格审核、选举组织等环节出现失职失误的,要严肃追究领导责任和直接责任。
(二)严肃换届纪律。始终把纪律和规矩挺在前面,严明政治纪律和政治规矩,以“零容忍”的态度严肃查处违法违纪行为,形成强大威慑,保证换届工作平稳、健康、有序开展。党员干部特别是领导干部要带头严格执行换届纪律,严禁以个人名义影响和干扰村级组织换届选举工作。深入开展“双承诺”活动,指导组成员、现任村“两委”班子成员、村民选举委员会成员与镇党委书记,村党员与村党组织书记签订《严格遵守村“两委”换届纪律承诺书》。

(三)严格选举过程。全面推行换届选举工作全程纪实、全程指导、全程监督、全程公示“四个全程”制度。各村要严格按照村“两委”换届选举工作全程纪实登记簿,做到一个环节一记,相关人员签字认定,竞职人员签字认可,镇党委书记签字把关。全程纪实登记簿和选票由镇党委负责保管备查。县级督导组和镇级指导组负责全程督查和指导换届选举工作。邀请党员和群众代表、党代表、人大代表、政协委员担任换届风气监督员,在候选人提名、竞职演说、投票选举等关键环节,全过程跟踪监督。将候选人推荐提名、考察、投票选举等关键环节进行公示,接受群众监督。全面推行参选承诺、目标承诺、辞职承诺和廉洁承诺“四项承诺”制度。组织候选人就遵守纪律、杜绝不正当竞争行为等作出参选承诺;就任期目标和举措设想等作出目标承诺;列出履职“负面清单”,就当选后不认真履职、不遵纪守法等作出辞职承诺;就当选后正确行使村民赋予权力,遵守廉洁自律有关规定等作出廉洁承诺。对拒不作出“四项承诺”的人员,在选举办法中明确规定不能列为候选人。镇党委对候选人承诺内容进行把关,候选人签字后向选民公示。
(四)严打歪风邪气。镇综治办牵头,镇纪委、派出所、司法等部门配合,结合排查摸底、案件侦办、专项整治等,集中打掉一批、震慑一批、稳控一批可能干扰破坏换届选举的重点人员。对拉票贿选等破坏选举行为实行零容忍,做到有报必查、露头就打。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选票数等手段,以及利用黑恶、宗族、宗教、境外敌对势力等破坏、妨碍选举的,依法查处、坚决打击。对有意参选或辅助他人参选的涉黑涉恶人员、归正人员、劣迹人员,逐一进行警示谈话,逐人落实管控措施。对以不正当竞争手段参选的,一律取消参选资格,已经当选的宣布当选无效。对换届选举中查处的典型案例,在一定范围内通报。

(五)严防突发事件。镇党委成立应急处理工作小组,制定应急工作预案,加强对突发事件的防范、掌控和处理。落实换届选举重大问题报告、重要信息报送和情况通报等制度,及时掌握动态,切实加强指导。换届期间村财务账簿、公章、文档由镇封存保管,确保顺利完成工作移交。严密风险管控,主动适应新媒体时代工作形势,加强正面宣传,引导新闻媒体真实准确、全面客观报道换届工作。强化舆情监测应对,建立快速反应、快速处置机制,做到第一时间掌握事实真相,第一时间落地解决,第一时间消除影响。畅通信访举报渠道,镇党委将公布举报电话及其他举报渠道,安排专人接访,及时回应、解决群众合理合法诉求,特别是对可能出现的群体访、越级访等信访苗头抓小抓早、积极化解。密切关注疫情形势变化,在组织换届选举中严格执行常态化疫情防控措施。
(六)强化统筹推进。统筹抓好村“两委”换届工作进程,把握工作节奏,倒排工期、时间到天、任务到人,确保按期完成换届工作任务。统筹抓好村“两委”换届与其他配套组织建设,推动党的组织有效嵌入村各类自治、群团、经济组织,确保在党组织领导下各有其位、各司其职。统筹抓好脱贫攻坚、经济发展、安全生产、信访维稳、年终考核等工作,坚持“干中换、换中干”,实现两不误、两促进。
2021年2月下旬前,各村要将村“两委”换届选举工作总结报镇村“两委”换届领导小组办公室。

............试读结束............

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