信丰县卫健委集中整治非法行医专项行动工作方案
为贯彻落实县委第五巡察组巡察我委党组反馈意见整改任务，集中打击取缔一批“黑诊所”、“黑牙医”等非法行医行为,结合我县医疗卫生行业实际，特制定本方案。
一、总体要求
通过专项行动活动,坚决遏制医疗卫生行业非法行医“乱象”行为，紧盯无证行医，杜绝以罚代管现象的发生，着力打击损害人民群众切身利益的违法违规行为，切实保障群众的健康权益，营造良好的就医环境。
二、组织领导
（一）成立信丰县卫健委集中整治非法行医专项行动工作领导小组：
组 长：陈 剑 党组书记、主任
副 组 长：王小明 党组成员、主任科员
成 员：赖丽梅 县卫生计生综合监督执法局局长
李 斌 办公室主任
王小兵 政策法规与综合监督股股长
温圣金 医政医管药政（中医）股股长
钟宏伟 基层卫生宣教股股长
领导小组下设办公室，办公室设在政策法规与综合监督股，负责起草《方案》、组织实施、综合协调、案件受理与转办、督办等工作,及时解决工作中遇到的矛盾和问题,指导督办专案组积极开展专项整治工作。（二）成立专案组：
组 长：赖丽梅 县卫生计生综合监督执法局局长
副 组 长：刘洪忠 县卫生计生综合监督执法局党支部书记
林 敏 县卫生计生综合监督执法局副局长
邱明生 县卫生计生综合监督执法局副局长
成 员：张凌虹 政策法规与综合监督股副股长
顾起阳 执法局办公室主任
赖茂芳 执法局监督一科科长
邱云峰 执法局监督二科科长
谢伟荣 执法局监督三科科长
专案组由邱明生兼任联络员（电话：15870701939）。负责调查摸底，建档汇总,建立与纪检监察、信访、公安、检察院、法院、医保等多部门联动机制，负责信息上报、总结评估，组织对非法行医问题进行严厉打击。
三、整治内容
严厉打击非法行医行为。严厉打击未取得《医疗机构执业许可证》非法从事中医、西医（中西医结合）、牙医等科目的诊疗行为。
四、整治步骤
整治活动时间为2021年2月5日一2021年3月底，按3个阶段实施。
（一）调查摸底阶段（ 2021年2月5日-2月20日）。
各乡镇医疗机构要并结合本辖区工作实际，认真组织，对辖区内的各类诊所要认真进行调查摸底，并将线索调查摸排表（见附件）于2021年2月15日之前上报委机关政策法规与综合监督股和县卫生计生综合监督执法局，联系人，王小兵，电话：0797-3303291，邱明生，15870701939，邮箱：xfwjwxzfg@163.com。
（二）打击清理阶段（2021年02月20日一2021年3月20）。县卫健委专项整治工作专案组将组成三个执法组，联合公安部门针对前期摸排的线索分乡镇包片进行逐一查处，坚决取缔一批无证行医的“黑诊所”。
（三）建章立制阶段（2021年3月底）。县卫生计生综合监督执法局要着眼于巩固专项整治成果，完善监管制度，构建防范治理非法行医突出问题长效机制，从源头上防止“黑诊所”问题出现反弹、回潮问题，切实解决社会关注的医疗行业乱象突出问题。要认真梳理总结开展专项整治工作的经验做法，并形成书面总结材料。
五、工作要求
（一）强化统筹协调。集中整治非法行医专项行动工作领导小组及其办公室要发挥牵头总抓、统筹协调职能作用，确保工作力度不减、工作热度不退。各乡镇医疗单位、县卫生计生综合监督执法局要进一步树牢的主体意识，主动作为，相互配合，认真履职。
（二）强化行业监管。
要以专项整治为契机，严格落实相关监管责任，积极防范，通过线索摸排、群众举报，打击、清除一批“黑诊所”，做到有案必查、违法必究，对重要举报线索和上级督办案件，要加大跟踪督办力度，确保整治任务、整治措施落实到位，不打折扣。
（三）强化健章立制。要针对此次专项整治发现的共性问题，进一步完善建立医疗机构依法执业社会监督制度，建立部门之间沟通协调、联合抽查执法、信息共享、多部门联合惩戒等具有长效性、稳定性和约束力的工作机制，推动医疗监管长效机制建设，加强社会办医监管，兜住医疗质量安全网底，坚守医疗质量安全底线。
附件：信丰县非法行医“黑诊所”专项整治行动线索摸排表
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