财政局行财科2019工作总结暨2020年工作要点

 

县财政局行财科2019工作总结暨2020年

工作要点

  2019年,行财科在局党组的坚强领导下,认真贯彻执行县国库集中支付管理及有关财政资金管理规定,紧紧围绕全局与科室中心工作目标,强化预算执行,加强财政资金支出管理,一年来主要开展了以下工作:

  一、2019年主要工作开展情况

  (一)强化指导,按时完成xx年部门决算。指导、审核77家县直部门xx年部门决算工作,汇总分析各单位决算数据真实性与准确性,指导、收集部门决算分析及填报说明,按时上报国库科。

  (二)强化审核,准确清理部门结转结余资金。按照全县财政存量资金清理工作部署,认真清理归口管理部门xx年-xx年部门结转结余资金。按时审核汇总上报各单位部门结转结余资金,确保数据准确。

 

  (三)强化基础,做好公立医院改革相关工作。一是与县审计局一起组成联合小组,对xx县中医医院、xx县人民医院因基本建设形成的债务进行核实,经调查相关会议纪要、合同、财务资料,并进行分析、计算。核实认定公立医院基础设施建设债务11791.99万元,其中:县中医医院3241.99万元,县人民医院8550万元。核实认定后的基础设施建设债务由县财政承担债务本息偿还责任。二是积极与县卫计局、县人民医院及周边县对接,了解掌握财政对公立医院人员经费的保障情况,重新测算确定xx年床位补助标准2.4万元/床。

  (四)强化数据核实,按要求开展教育督导自查。收集整理xx年至xx年教育投入相关数据,积极与教育部门对接,按照教育考核口径,准确填报教育考核报表数据,按时完成教育督导考核自查。xx年全年安排教育支出49985万元,占全县财政支出20.46%,其中县级财力安排教育支出36371万元,同比增长0.31%,高于财政经常性收入的增长。同时生均教育事业费及公用经费逐年增长,充分体现了财政安排对教育事业的倾斜。

  (五)强化对接协调,按时完成养老保险与职业年金征缴启动及后续工作。一是积极与社保局、软件公司对接,及时了解、协调解决养老保险与职业年金启动中遇到的各种问题;二是结合实际,修改完善工资统发系统项目设置,确保全县机关事业单位养老保险与职业年金的正常征缴归集。

 

 

  (六)强化财政监督,及时开展就业资金专项检查。按照科室目标安排,对就业资金账务核算、资金支出等方面进行专项检查。检查后形成专项资金检查报告,总结、研究、分析就业资金财务管理中存在的问题,针对存在问题提出具体建议,下发单位征求意见稿,促进财务管理规范化、科学化。

  (七)强化预算外支出管理,做好单位经费拨付建议。认真查询单位年初预算专项支出执行情况,围绕县委政府中心工作,结合单位上年结余资金情况、申报追加资金用途及全县财力情况,认真分析研究,提出合理的经费拨款来源、拨款金额建议等,为领导签批预算单位拨款报告提供参考。

  (八)严格要求,认真做好国务院第四次督查相关工作。按照《国务院关于开展第四次大督查的通知》精神及相关指标分解,严格按照县委政府工作部署及督查局要求,积极主动与上级省市部门对接,认真统计数据,查找上级文件及会议精神,规范拟写自查工作报告。共完成提高自然灾害生活补助标准、城乡医疗保险、养老保障等6个项目自查整改、相关报表填报及资料收集准备工作。

  (九)严格时限,及时下达部门决算批复。

  参照市财政局部门决算批复数据要求,认真统计各单位xx年全口径财政收支、结余及公共预算财政拨款和政府性基金财政拨款收支、结余数据,于xx年7月16日下达了66家归口管理单位xx年部门决算批复,符合预算法规定。

  (十)强化监督,认真开展单位财务检查。

  按照单位财务大检查工作安排,按时完成21家单位财务检查。一是重点对21家预算单位xx年度财务制度建设、非税收入管理、银行账户管理、财务规范化、财政授权支付及政府采购等方面进行查看取证,形成工作底稿;二是梳理分析相关检查资料及工作底稿,总结存在问题,根据相关法律法规提出合理整改建议,拟写财务检查报告并下发单位,进一步规范单位财务管理。

  (十一)强化预算管理,认真做好预算执行进度通知提醒。针对上级预算执行进度指标要求及单位工作部署,认真统计归口管理单位xx年上级专项资金、本级专项资金、往年结余资金全年预算安排数、已批复计划数、支付数及支出进度数,下发文件通知提醒各预算单位,为提高我县支出进度奠定基础。

  (十二)强化审核,按时完成xx年预算调整及2018年部门预算。已是耐心做好预算单位填报指导及业务咨询,认真审核单位人数、人员经费及专项经费年初预算数、调整变动数及相关资料,确保调整预算数据真实、准确,并按时汇总上报;二是认真研究部门预算软件设置、项目设置、公式取数设置等,及时发现问题,不断与软件公司对接,不断完善完善修改软件设置,确保按时完成2018年预算编报。

 

  (十三)强化责任意识,认真做好县人大、上级部门调研及会议汇报等相关数据的统计、材料的拟写,做好代开会议以及领导安排的其他临时工作。

  二.2020年工作安排

  按照会议安排,结合全局中心工作及财政改革工作要求,特对行财科2020年工作简要安排如下:

  一.强化支出审核管理,严格按工程进度及时间进度合理审核下达各预算单位用款计划。针对2020年预算经济分类改革实际,研究完善用款计划审核要素。

  二.积极与上级部门对接协调,研究学习绩效评价工作做法,将部分重点专项资金纳入绩效评价范围,以绩效评价助推预算编制的科学化。

  三.认真做好归口管理单位部门预算、调整预算数据及资料的收集、审核及汇总上报工作,确保数据真实、准确。

  四.强化民生资金监督管理,不定期开展专项资金使用情况抽查,确保资金使用合理规范,做到有记录,有资料,有报告,以检查促进单位财务管理。

  五.加强部门结转结余资金管理,做好月报数据收集、审核、汇总工作,并按时上报。强化部门结转结余资金执行力度,切实减少结转结余资金量。

  六、按照省市工作要求,做好公职人员借款清理及催促单位上报工作,及时审核汇总上报。

  七.按照省市部门决算会议精神,指导归口管理部门决算填报,认真细致审核预算单位决算数据,提高决算工作质量。

  八.严格执行《预算法》,按时完成归口管理部门决算批复工作,指导督促单位按时完成决算公开工作。

  九.加强社会保险基金、被征地农民社会保障资金及世行贷款等财政专户资金管理,进一步完善账务处理,确保专款专用及资金安全运行。

  十.结合省委关于清理重点支出挂钩事项精神和县级财力实际,继续做好单位拨款报告建议签批,为领导决策提供有用参考。

  十一.按时完成社保基金决算,确保数据准确完整,按时上报;做好政法转移支付报表填报、审核及汇总上报工作。

  十二.结合上级关于村干部生活补贴及基层组织补助的相关文件精神,及时统计收集有关基础数据,及时下达乡镇专项补助资金文件。

  十三.做好上级部门及领导安排的其他临时工作。

  三、存在问题及下步工作打算

 

  (一)用款计划管理还需进一步加强。单位用款计划申报执行不尽合理,对于金额较大且短时间内无法执行的预算指标,仍存在一笔指标申报一笔用款计划的情况。同时因单位公用经费定额标准较低,部分小单位因人员编制数较小,全年公用经费预算数较实际需要差距较大,致使公用经费超进度、超预算现象较为普遍。下步将进一步细化项目资金用款计划审核管理,杜绝一笔指标申报一笔用款计划的现象。对于公用经费超进度的情况,只有从源头上予以调整,提高公用经费人均保障标准加以解决。

  (二)单位财务管理还需强化。通过xx年度部门决算审核发现,因多年会计集中核算与国库集中支付管理并行的财政支出管理模式,单位会计核算及支出的监督审核集中于国库收付中心,使转轨后的部分单位财务人员财务经验及管理水平都较为欠缺,加之人员更换及工作责任心不强等原因,使其单位财务管理非常弱化,规范单位财务管理,提高单位理财水平任重而道远。为进一步提高单位财务能力与管理水平,建议:一是结合每年财政主要业务工作内容,适时开展财政业务知识培训,包括财政业务操作流程、结转结余资金管理、会计基础工作规范、行政事业单位会计制度、会计法及预算法等。

 

  (三)因归口管理单位过多及日常事务过于繁杂,科室人员常疲于应付于各种人员经费调资增资审核、工资发放审核、用款计划审核、结转结余资金清理、借款清理、拨款报告建议及征求意见稿建议签转等日常事务,对其他如机关事业养老保险支出管理、小额贷款资金运行管理、以及单位财务管理监督指导等工作较为弱化,且缺乏研究思考,同时也影响日常工作质量及工作效益的进一步提高。

  经与市财政局相关处室对接,我科室归口管理单位中:移民局归口管理处室为市局农业处,土地储备交易中心归口管理处室为市局综合处、商务局归口管理处室为市局经建处,供销合作联社、国资公司、工信局3家单位归口管理处室为市局企业处。为方便工作开展及与上级部门的对接协调,一是建议参照市局管理单位模式,将行财科管理的县移民局、县土地储备交易中心、县商务局、县供销合作联社、县国资公司、县工信局6家单位调整到对应的其他科室管理;二是按此调整后,我科室管理单位仍为60家,对应市局业务处室为行政政法处、社保处、教科文卫处三个处室,其他区县财政局也均设置有社保处。近年来财政业务管理工作更加细化,要求也更高,涉及各单位资金管理及其他多数日常工作,都按照业务科室管理单位分工安排。要按时按要求完成相关工作实属不易,为解决人手少工作量大的问题,下步将积极与周边区县财政及编办对接,寻找设置社保科文件支撑,争取设立社保科以强化对社保资金的管理,届时请领导支持为谢。

 

 

 

............试读结束............

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