六月份农村清洁工程工作督查情况的通报
各区县（市）农村清洁工程领导小组，市委农村工作领导小组各成员单位：
7月8日至11日，市委农村工作领导小组对7个区县（市）、14个乡镇六月份的农村清洁工程工作情况进行了督查。现将督查情况通报如下：
一、六月份农村清洁工程工作开展情况
（一）责任落实趋于规范。赫山区组织召开了全区3-5月份农村清洁工程点评会，查摆了问题，明确了后阶段工作努力方向，各乡镇形成了你追我赶的良好氛围。桃江县大栗港镇实行领导干部包片、驻村干部包村、村干部包重点区域的三包责任制，每月工作情况与各村农业项目安排、工作经费安排、镇村干部年终考核挂钩，并组织镇村干部和部门负责人召开了农村清洁工程纵深推进会，层层落实工作责任，在全镇形成了齐心协力抓好农村清洁工程的浓厚氛围。沅江市四季红镇推进农村清洁工程实行“五化联动，镇村同治”，“五化”即宣传发动深入化，日常保洁常态化，集中整治实效化，资金投入稳固化和考核评比制度化，镇、村发动群众共同治理环境卫生；黄茅洲镇积极整改市里通报的问题，建立每周例会制，具体安排每周的农村清洁工程工作日程。
（二）宣传发动趋于常态。沅江市在电视台设置了垃圾分类减量宣传专栏，每周播放一次，并在每个乡镇培育1-2个垃圾分类减量示范村，以点带面促进垃圾分类减量工作的快速推进。桃江县大栗港镇统一印发农村清洁工程宣传资料8000余份，统一制作农户卫生评比公示栏，在镇各中小学校开展了“环保小卫士”评选活动，分村组织村民观看《攸县农村垃圾分类处理》宣传片，增长了群众的垃圾分类处理知识。赫山区泉交河镇把全镇的“最清洁户”和“最不清洁户”进行了录像，并在镇电视台滚动播放，群众反响强烈。沅江市四季红镇利用群众工作站队员下村时，同村组干部一道走家串户进行面对面宣传。
（三）保洁网络趋于长效。赫山区今年以垃圾分类处理为重点，区财政投入32.8万元，在新河沿线农户，按照410元/个的标准，统一修建垃圾分类处理池800个。桃江县鲊埠回族乡加大了乡财政投入力度，下拨到村的工作经费人平达15元，促进了各村长效机制建设和常态化保
洁。沅江市四季红镇将各村垃圾清运承包给保洁员，保洁员负责在日常保洁过程中进行分类减量处理垃圾。
（四）督查检查趋于严格。赫山区从部分乡镇抽调人员全程参与六月份的农村清洁工程暗检，既保证了公平公正，又为乡镇提供了相互学习的机会。沅江市实行每月一次考评，对工作基础较薄弱的村进行重点抽查。赫山区泥江口镇设立了4000元/村的考核资金，对农户卫生主体作用发挥较好、长效保洁机制健全、环卫设施完善、垃圾清运及时、保洁效果较好的村按季度考评结果予以奖励。桃江县大栗港镇对村每月考核实行百分制记分，其中市县考核结果占60%，镇考核结果占40%，在市县考评中表现特别优秀的在总分中加10分，影响本镇排名的扣10分。安化县长塘镇建立了“镇查村、村查户”的卫生“联查”机制。
二、督查中发现的主要问题
（一）个别地方工作十分被动。南县中鱼口乡党委、政府没有切实把农村清洁工程作为一项重要的民生工程来抓，工作措施不力，责任意识不强，督查所经过的区域卫生状况差。具体表现在：一是思想认识不高。该乡党委、政府没有很好地开展农村清洁工程工作动员，部分党员干部责任心不强，且工作不深入，对卫生状况差的公共区域和农户没有进行及时督促整改。二是保洁员履职不到位。同民村、平安村、中永村等村保洁员没有开展公共区域日常保洁，未履行好工作职责，村道两边及沟渠内有许多垃圾未进行有效治理。三是群众卫生习惯较差。部分村组开展农户卫生评比流于形式，“路边花”现象严重，部分群众的卫生意识不高和卫生习惯较差，群众随意将垃圾向路边和沟渠内乱堆、乱倒、乱扔。四是卫生状况差。由于环卫设施薄弱，卫生管理不到位，集镇到处有成堆和散落的垃圾，同民村路边和渠道边有11堆垃圾，该村有6个农户卫生状况差；五星渠边有10堆垃圾。
（二）部分地方保洁机制仍不完善。南县三仙湖镇保赋村、明山头镇立民村，安化县乐安镇乐兴村、长塘镇岳峰村，资阳区迎风桥镇白沙塘村，桃江县大栗港镇青山村，沅江市新湾镇新湾村等村环卫基础设施不完善，保洁员责任心不强，没有定时清扫清除垃圾，一些垃圾收集设施内堆满了垃圾，部分村组道路和农户房前屋后有成堆成片的垃圾。
（三）一些地方卫生评比流于形式。资阳区迎风桥镇白沙塘村，沅江市新湾镇桥北村，南县三仙湖镇万元村、明山头镇立民村，桃江县大栗港镇德茂园村，安化县长塘镇丫山村等村组开展一二季度卫生评比没有做到全覆盖；有的没有张贴入户评比标示；有的评比公示栏不够醒目，规格不高；有的评比浮于表面，部分群众不知道评比的时间；大部分地方没有按市里要求在评比标示上标明评比时间。
（四）部分公共区域卫生状况较差。
南县：育新渠（中鱼口乡地段，属南县水务局管辖）内有大量的漂浮垃圾。
安化县：G207线长塘镇至仙溪镇路段两边有12堆垃圾；梅城镇集镇有2大堆垃圾；乐安镇乐兴村砖厂前有1大堆垃圾和许多散落垃圾。
资阳区：G319线新桥河镇、长春镇路段两边有6堆垃圾。
桃江县：灰山港镇河溪水村沟渠边有8堆垃圾。
沅江市：乐漉线草尾镇路段两边有3堆垃圾；三眼塘镇莲子塘村“竹莲谷酒店”旁有1大堆垃圾；龙虎山林场路边有2堆垃圾。
三、督查评比排队情况
本次督查对7个区县（市）和所抽查的14个乡镇的评分排队结果如下：
（一）区县（市）排名情况：
第一名：大通湖区（88.3分），分管副区长：姜利文
第二名：赫山区（87分），分管副区长：彭小平
第三名：沅江市（78分），分管副市长：于新胜
第四名：桃江县（77.7分），分管副县长：李畅和
第五名：资阳区（69.3分），分管副区长：易伟
第六名：安化县（69.2分），分管副县长：胡能华
第七名：南县（67.4分），分管副县长：孟祥胜
（二）乡镇排名情况：
第一名：大通湖区河坝镇（87.5分）。责任人：党委书记谢移科、镇长兼分管负责人曾勇
第二名：赫山区泉交河镇（86分）。责任人：党委书记黄建华，镇长周开晨，分管负责人蔡春芳
第三名：赫山区泥江口镇（85.5分）。责任人：党委书记李国钦，镇长周彪，分管负责人孔湘平
第四名：桃江县鲊埠回族乡（83分）。责任人：党委书记熊跃明，乡长李宇红，分管负责人陈文武
第五名：沅江市四季红镇（82分）。责任人：党委书记周军，镇长刘密珍，分管负责人熊伏佳
第六名：桃江县大栗港镇（80.5分）。责任人：党委书记莫跃良，镇长刘学文，分管负责人肖海滨
第七名：沅江市黄茅洲镇（78.5分）。责任人：党委书记谢贵，镇长鲁克军，分管负责人郭胜平
第八名：沅江市新湾镇（75分）。责任人：党委书记吴限忠，镇长邱建宏，分管负责人孙宗良
第九名：南县明山头镇（72.5分）。责任人：党委书记周建超、镇长刘国和、分管负责人徐文超
第十名：安化县乐安镇（71.5分）。责任人：党委书记何国强，镇长姚海斌，分管负责人杨景献
第十一名：安化县长塘镇（69.5分）。责任人：党委书记李繁荣，镇长唐龙飞，分管负责人梁勇军
第十二名：资阳区迎风桥镇（69分）。责任人：党委书记蒋耿，镇长王声权，分管负责人龚卫良
第十三名：南县三仙湖镇（65分）。责任人：党委书记黄群，镇长游涛，分管负责人周国军
第十四名：南县中鱼口乡（60分）。责任人：党委书记张建忠，乡长谈悝，分管负责人殷桂华
针对以上问题，各级各部门务必引起高度重视，采取有力措施，切实解决好群众卫生意识不强、参与度不高，投入不足、环卫设施薄弱，保洁机制不健全、垃圾终端处理不科学等问题。所通报的问题要求在10天内整改到位，整改结果必须以区县（市）农村清洁工程领导小组的名义，在8月1日前报市委农村工作领导小组办公室。
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