X村全面推进乡村振兴工作倡议书、党员先锋服务队资金管理方案、项目申请
尊敬的社会各界爱心人士：
XX村位于国家乡村振兴重点帮扶县——X市XX县西部，是XX县XX镇下辖的一个行政村。全村共XX户，XXX余人，有7个自然屯（5个壮族自然屯、2个瑶族自然屯），15个村民小组。XX村是XX县XX镇19个村（社区）中的“十三五”贫困村，在市、县、镇三级党委、政府的正确领导，后盾单位市市场监督管理局及社会各界人士的关心支持，XX村全体村民的共同努力下，于2017年脱贫摘帽。
2021年2月25日，***总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话，引发社会各界热烈反响，生活发生翻天覆地变化的XX村村民们也倍感振奋，愿意为实现巩固脱贫攻坚成果同实现乡村振兴有效衔接而接续奋斗。在新生活、新奋斗的起点上，XX村党组织正团结带领全村人民，发扬脱贫攻坚精神，让全村人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。为了以更有力的举措、汇聚更强大的力量全面推进乡村振兴工作，2021年X月X日，中共XX镇XX村党总支部牵头成立了XX村党员先锋服务队，以推动XX村基层党 建与乡村振兴深度融合为总体目标，服务基层党组织、服务全体村民，在乡村振兴工作中发挥先锋堡垒作用，推动乡村振兴提质增效。目前XX村党员先锋服务队梳理了全村乡村振兴亟需解决的问题，摸清了当前阶段XX村乡村振兴帮扶需求。全面推进乡村振兴工作，需要党和政府的大力支持，需要广大群众的努力奋斗，也需要社会各界的热心参与。
我们诚挚欢迎社会各界爱心人士到XX村参观指导，感受乡亲们建设美丽乡村、创造美好生活的强烈愿望，也希望社会各界爱心人士情系XX人民，为帮助XX村进一步巩固脱贫攻坚成果、助推乡村振兴贡献力量！
XX县XX镇XX村全体村民感谢您的关心支持！
中共XX镇XX村党总支部委员会
2021年X月X日
附件：1.当前阶段XX村乡村振兴帮扶需求汇总
2.XX村党员先锋服务队管理社会爱心力量捐赠资金、物质实施方案
附件1：
当前阶段XX村乡村振兴帮扶需求汇总
太阳能路灯项目
1.基本介绍：XX村部分村屯于20XX年通过惠民资金安装了普通电灯供公共道路照明使用，但因电灯年久失修及电费开支原因，目前基本没有发挥实质性用途。20XX年原X市工商局联合爱心企业为XX村上力屯、XX屯捐助了共30余盏太阳能路灯，反响热烈，得到了群众一致好评。目前，XX村尚有江头屯、可帽屯、岜独屯、岜力屯、造马屯公共道路无太阳能照明设备，上力屯、可帽屯、龙坤屯公共道路虽已有太阳能路灯，但距离间隔较远，仍需进一步改善。计划分批进行改造。
2.项目内容：为XX村捐赠太阳能路灯，村民代表召集村民负责规划太阳能路灯安装位置并组织村民进行安装。该帮扶项目计划在2023年前分4期完成，每期安排40盏左右。项目可单期捐助，可多个捐助方合力捐助。
3.帮扶方式：资金或太阳能路灯设备。
4.费用预估：每期约8万元。
5.帮扶效果：项目命名；拍摄太阳能路灯安装前安装后对比图片；拍摄亮化工程宣传片；在太阳能路灯安装屯屯口显著位置设“XX帮扶乡村振兴风貌提升改造示范点”、“XX帮扶XX村亮化工程”或感恩牌（可由捐助方决定内容）；相关媒体宣传。
风貌提升示范点项目
1.基本介绍：风貌提升工作是乡村振兴工作的重要内容。XX村因并不属于高速公路、高铁沿线，暂无条件获得大量财政资金支持风貌提升。计划引入资金支持在村内打造3-4个风貌提升示范点，改造公共活动区域及周边的农家菜园、巷道，让村民切身感受到风貌提升工作带来的实际效应，以此鼓励村民自筹资金、共同出力，共同提升全村风貌。
2.项目内容：在基础条件较好的自然屯、基础条件中等的自然屯、基础条件较差的自然屯各选取一小块区域打造一个风貌提升示范点。
3.帮扶方式：资金。
4.费用预估：每个示范点5万元。
5.帮扶效果：项目命名；拍摄项目实施前后对比图片；在所打造示范点显著位置设“XX帮扶乡村振兴风貌提升改造示范点”、“XX帮扶XX村亮化工程”或感恩牌（可由捐助方决定内容）；相关媒体宣传。
饮用水净化项目
1.基本介绍：20XX年底，XX村全村实现”十一有一低于”基本指标，整村脱贫摘帽。目前全村均接通自来水，水质安全符合引用标准。但目前个别屯无法承担蓄水池清洗费用，也无饮水过滤装置。如遇雨季，个别屯存在水体有沉淀物现象。
2.项目内容：向XX村党员先锋服务队捐赠3台大型蓄水池饮水过滤设备，由先锋服务队根据实际情况优先分配给水质相对不稳定的屯，由村民代表召集村民负责安装保养。
3.帮扶方式：资金或大型净水设备。
4.费用预估：每个大型净水设备约2万元。
5.帮扶效果：拍摄净水器安装前安装后对比图片；在所打造示范点显著位置设“XX帮扶乡村振兴风貌提升改造示范点”、“XX帮扶XX村水质净化提升工程”或感恩牌（可由捐助方决定内容）；相关媒体宣传。
乡村振兴激励基金
1.基本介绍：扶贫要“扶志与扶智”相结合，开展乡村振兴工作也应秉承这一理念，构建能够激发群众内生动力的激励机制。要对敢于干事创业的致富带头人、勇于担当实干的村民代表进行精神和小额物质奖励，对可以形成群众合力，能够开创乡村新局的村屯集体进行精神和较大额度的物质奖励。
2.项目内容：向XX村党员先锋服务队捐赠资金，由捐赠方和XX村党员先锋服务队共同成立激励基金。先锋服务队根据乡村振兴工作实绩优先评选出优秀的村屯集体和村民代表，报捐赠方审批后，按照一定标准予以奖励。
3.帮扶方式：资金。
4.费用预估：每年年底评选1次优秀村屯集体、优秀村民代表。优秀村屯集体奖励现金1000-3000元不等，奖金使用限定仅用于乡村风貌提升工作，由村民代表召集村民共同商议资金使用项目，先锋服务队对资金使用进行全程监督；优秀村民代表奖励现金200-600元不等，归村民代表个人所有。共约2万元。
5.帮扶效果：创新开展风貌提升工作，创新激励机制；相关媒体宣传。
XX屯路面改造、清洁乡村项目
1.基本介绍：岜力屯为XX村2个瑶族屯之一，全屯依山而建，自然环境相对恶劣。屯内产业以养殖牛羊为主，人畜混住，村屯生产生活基础条件较差。
2.项目内容：向岜力屯捐助路面改造、清洁乡村项目资金，由该屯村民代表召集村民开展路面改善、清洁乡村工程，人工由村民承担。
3.帮扶方式：资金。
4.费用预估：2万元。
5.帮扶效果：项目命名；拍摄改造前改造后对比图片；在岜力屯屯口显著位置设“XX帮扶乡村振兴风貌提升改造示范点”或感恩牌；相关媒体宣传。
附件2：
XX村党员先锋服务队管理社会爱心力量捐赠资金、物资实施方案
为进一步发挥基层党组织在乡村振兴中的党 建引领作用，巩固拓展脱贫攻坚成果，创新“党 建+乡村振兴”机制，推深做党 建与乡村组织振兴、产业振兴、文化振兴、生态振兴的同频共振，推动乡村振兴提质增效，中共XX镇XX村党总支部委员会于2021年6月27日牵头成立了XX村党员先锋服务队。梳理全村乡村振兴亟需解决的问题，摸清当前阶段XX村乡村振兴帮扶需求，号召社会各界爱心力量支持XX村乡村振兴工作是党员先锋服务队的一项重要职能。为规范社会爱心力量捐赠资金、物资的管理工作，特制订本实施方案
一、受捐原则
本方案所指的社会爱心力量捐赠，是指各界爱心人士、企业、社会团体、行业协会等为助力乡村振兴，而捐赠的资金和物资。
社会爱心力量捐赠的所有帮扶资金、物资均由社会爱心力量捐赠给X市慈善总会或X市红十字会并定向交由XX县XX镇XX村定向使用，由X市慈善总会或X市红十字会为捐赠方开局善款发票，社会爱心力量可根据善款发票合法抵税。捐赠方将收到XX村“两委”及具体受助项目受益方所赠锦旗及感谢信。所有资金、物资使用时，XX村都应以村“两委”及XX村党员先锋队名义，正式行文向捐赠方报批；项目落实后，XX村都应以村“两委”、党员先锋队名义将项目落实照片及文字说明向捐赠方报告。
遵循公开透明原则，定期向捐赠方及社会公布款物使用情况，自觉接受各方监督;严格规范管理，努力提高社会爱心力量捐赠的使用效益。
二、组织管理机构及主要职责
XX村党员先锋服务队全面领导、协调和管理全村接受社会爱心力量捐赠各项工作。具体工作职责为：
1.负责加强与社会爱心力量为助力乡村振兴工作的联系与合作;
2.负责制订接受社会爱心力量捐赠资金、物资的管理方案并严格施行;
3.负责梳理全村乡村振兴亟需解决的问题，摸清当前阶段XX村乡村振兴帮扶需求，按照捐赠方意愿组织使用捐赠方所捐资金、物资；
4.负责保护捐赠方应享受的权利，保障捐赠项目内容的执行，确保帮扶效果的落实；
5.负责协助村“两委”做好感恩回馈捐赠方各项工作；
6.负责汇集捐赠信息和材料，建立完整的捐赠档案；
7.负责乡村振兴激励基金发放对象的日常考核、评比，并于年底按实际考核情况组织实施激励基金发放工作。
三、捐赠资金、物资公开及管理方式
社会爱心力量所捐资金、物资的信息必须公开。在征得捐赠人同意的情况下，所有捐资单位及捐资人的捐赠信息，均将备案存档，并公布在村委宣传栏。使用捐赠方资金、物资时，由XX村党员先锋队拟稿，以XX村村“两委”及XX村党员先锋队名义，正式行文向捐赠方报批；项目落实后，由XX村党员先锋队拟稿，以XX村村“两委”及XX村党员先锋队名义将项目落实照片及文字说明向捐赠方报告。
社会爱心力量所捐资金物资必须严格管理。捐赠方所捐资金、物资投入项目时，由党员先锋服务队具体实施项目的，须有详细开支明细，开支明细中可包含锦旗、牌匾制作及相应宣传反馈费用；由党员先锋服务队转交各自然屯自行实施项目的，锦旗、牌匾制作及相应宣传反馈费用，应由项目实施自然屯自筹经费开支。各项目均应设置捐赠项目单独核算，统一进行收付款项记录，统一进行决算管理。
四、捐赠资金、物资使用方式
1.社会爱心力量捐赠资金、物资项目启动前，无论资金、物资数额大小，都应由党员先锋服务队成员召开会议，经三分之二以上成员讨论通过，并报捐赠方同意方可使用。
2.资金使用额在15万元以上应该以招投标的方式进行社会公开招标，由XX村村委作为招标主体；资金使用额在15万元以内的由党员先锋服务队集体讨论决定使用。
3.捐赠方未指定使用用途的资金、物资仅限用于XX村基层党组织建设、乡村振兴建设、基础设施改善、助推产业发展等惠及广大党员、群众的项目，不得以任何组织的学习、培训、会议、办公开支支出使用。捐赠方指定使用用途的资金、物资严格按照捐赠方意愿使用。
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