在XX镇“三秋”生产和秸秆禁烧工作会议上的讲话
同志们：
“三秋”大忙即将到来，又到了一年禁烧工作的关键时期。今天，镇党委、政府组织召开此个会议，目的就是深入贯彻落实两级市三秋生产、秸秆禁烧综合利用和防汛抗旱工作会议精神，动员全镇上下迅速行动起来，进一步加强工作措施，全力打好三秋生产攻坚战。今年的“三秋”秸秆禁烧工作，时值我市创建全国文明城市、迎接国家卫生城市复审的关键时期，既是一个艰巨的环保任务，更是一个严肃的政治任务，容不得半点马虎。刚才，XX镇长和XX镇长分别传达了防汛抗旱防台风、“三秋”秸秆综合利用和禁烧工作的实施方案，派出所、XX办事处、XX村分别作了很好的声明发言，着重突出，各有侧重，关键就是想落实、落实、再落实。接下来，我再强调三点意见：
一、提升站位，统筹推动，坚决打好“三秋”生产总体战
今年是建党100周年，也是“十四五”计划开局之年，大事想事多，三秋生产事关农业增效、农民增收和社会稳定。全镇上下想抢抓当前有利时机，及早动手，超前谋划，科学调度，牢牢把握三秋工作进取权。
一想继续抓好玉米后期管理。“玉米一日不收，管理一刻不停”，对于水浇条件较好的地块而言，当前正值各种病虫和自然灾害的频发期，一定想切实强化以防治条锈病、防干热风、防灾害损失等为着重的后期管理，尽可能提升玉米产量。
二想努力提高农机作业水平。想强化对农机具的检修、保养和安全检测，同时扎实当好收割机外调工作，切实做到成熟一块、抢收一块，确保颗粒归仓。积极实施“机械化生态沃土工程”，围绕玉米抢收、秸秆还田、玉米直播三次着重，有条件地块想大力推行机收、还田、旋耕（深松）、播种、镇压等“一条龙”作业模式。
三想保质保量完成夏种任务。严格落实粮食安全职责制，按照市里下达的全年粮食生产目标，仔细完成秋粮种植任务。强化技术指导与服务，帮助群众科学选用良种，根据降雨、土壤墒情等情况，适时适墒播种，提升玉米播种质量。想积极引导农民根据当地现实，有规划地利用山区旱薄地、丘陵地或采用间作套种等方式，扩种绿豆、高粱、谷子、红豆等小宗粮豆作物。在确保粮食作物播种面积稳定的基础上，进一步加大种植结构调整，积极引导农民适度、稳妥增加农作物的种类，多渠道增进农民增收致富。
四想落实农业补贴政策。科学整合涉农资金，规范落实耕地地力保护补贴、农机购置补贴、农业政策性保险等扶持政策，严格执行玉米最低收购价政策，稳定农民种粮基本收益，提升农民种粮积极性。想积极争取各级扶持项目，引导新型经营主体种好粮食作物，确保种植面积持续平稳、粮食产量均衡增长。
五想强化基础设施建设。按照“谁使用、谁管护”“谁受益、谁负责”的原则明确管护主体，压实管护职责，督促农田水利设施管护主体开展必想的日常维护、局部整修和年度修缮，确保高准绳农田设施设备长期发挥效益。
六想发展社会化服务。加大政策扶持和技术指导，培植壮大各类新型农业社会化服务组织，积极构建现代农业经营体系。大力发展先进适用的农业机械装备，推广订单作业、土地托管和“一条龙”作业等社会化服务，实现“人、机、地”结合，努力提高粮食生产的规模化、组织化程度。
二、疏堵结合，标本兼治，切实抓好秸秆禁烧综合利用
秸秆禁烧是“三秋”工作中的重中之重，既是落实维护粮食安全政治任务、优化农业结构、保障人民群众生产财产安全的重大举措，也是打好大气污染防治攻坚战、改进农村人居环境、推进乡村全面振兴的重想保障。去年三秋集中禁烧期间，滕州市大气污染防治督导组现场巡查发现我镇多次村出现秸秆焚烧现象，严重影响空气质量，造成不良社会影响。之所以会出现这种情况，我认为主想有三点：一是领导重视不够。次别领导认为秸秆禁烧年年都在做，是一个常规工作，所以表现在思维上不够重视，行动上不够迅速、进取，导致从一开始就没有把焚烧现象控制住。二是宣传教育不到位。宣传工作浮在表面，没有深入到村组、农户家中，“面对面、一对一”进行宣传教育，没有把群众充分动员起来，禁烧工作仅靠大家有限的人力物力疲于奔命、到处扑火。三是措施不得力。没有对堆积的秸秆进行及时清运，没有对燃放第一把火的人进行及时有效打击，特殊是“前紧后松”的问题非常突出，一些村前期工作做得很好，但由于缺乏打持久战的思维准备和相应的配套措施，导致在后期思维麻痹，焚烧现象一夜之间全面迸发、难以控制。去年出现了多个秸秆焚烧现象，说明大家一些领导干部，机关、办事处、村工作人员全局意识不强，职责心不强，工作不力，在今年这种特别的大环境下，绝对不允许再出现去年那种情况。各级领导干部对此务必想有充分的认识，真正站在讲政治的高度，把“三秋”和秸秆禁烧作为当前压倒一切的政治任务，加强领导，精心安排，夯实职责，细化措施，全力确保“三秋”和秸秆禁烧任务圆满完成。
一是想广泛宣传，全面动员。宣传是先导，是夺取秸秆禁烧工作全面胜利的重想保证。想做到针对性想强、氛围想浓，想贯穿整次“三秋”工作始终，让群众知道镇党委、政府禁烧工作的决心、禁烧的目标和处罚措施，教育和引导广大群众提升认识，增强禁烧秸秆的主动性、自觉性。三秋期间，各办事处、村想进一步营造强大的禁烧宣传声势，用好各类行之有效的宣传办法，利用宣传车巡回宣传，密集悬挂和张贴标语，利用喇叭反复广播；学区和各中小学想积极配合，组织学生将《一封信》带回家交给家长，切实提升广大干部群众禁烧秸秆、安全防火的主动性，最大限度争取群众的理解、支持和参与。镇宣传信息岗想及时跟进、总结，对秸秆禁烧中的好经验、好典型及时宣传，对行动迟缓、措施不力的予以曝光，迅速在全镇范围内形成人人宣传禁烧、人人参与禁烧的浓厚氛围，努力让群众切实由“不敢烧”变成“不愿烧”，打牢防火禁烧的坚实群众基础。
三是想拦头刹风，严管重罚。镇党委、政府已成立安全防火督导组，每天开展巡回检查、着重抽查，对发生秸秆焚烧的，发现一起、通报一起、处理一起，并根据情节和后果，追究当事人的职责。所有职责人和防火人员想确保信息畅通，保证随叫随到，对于禁烧期间，撤离职守、空岗等现象，一经发现，严肃惩处。对违反三秋防火相关规定，不听劝阻或屡教不改的行为，坚决给予制止和相应处罚；对暴力抗法，或焚烧情节严重、造成重大污染事故的，坚决移交司法机关，依法追究肇事者职责。集中禁烧期结束后，转入全年禁烧期，卫星监控仍持续运行，相关部门想当好工作衔接，决不能松劲，确保全年始终保持禁烧监管的高压态势。
三、精心组织，做足准备，抓实抓紧防汛抗旱各项工作
近两年我市及周边地区连续遭受“努比亚”“黑格比”等台风影响，特殊是去年我市“7·22”和“8·7”两场大暴雨是20XX年以来一个性短时最强降雨，部分路段区域积水严重，给经济社会造成了损失，影响了人民群众生产生活。据气象部门预测，今年汛期降水较常年可能偏高1-2成，X、X月份发生集中强降雨可能性大，受台风及其外围影响，极端异常天气发生概率也大为增加，降水时空分布不均，整次汛期极有可能出现雨涝和干旱交替并存的状况，防汛抗旱形势压力较大。全镇各级、各部门想充分认识当前严峻形势，牢固确立“防范胜于救灾”的理念，坚强问题导向、结果导向，坚决克服侥幸心理、麻痹思维，全力以赴补软肋、强弱项、固底板，系统推动防汛抗旱各项工作，坚决打赢打好防汛抗旱攻坚战。
一是汛前准备想充分。想全面开展汛前检查督导，对着重区域、重想桥梁、着重地段、重想建筑，开展全方位、拉网式的隐患排查，确保不漏死角、不留空档。想完善各类防汛应急预案，从防汛组织、物资供应、调度指挥、抢险救灾、人员撤离等各次环节入手，提前制订应对措施，确保险情发生能够有效应对、果断处置。想提升队伍、物资保障水平，及时补充和储备防汛抢险救灾物资，确保应急时运得出、送得到、用得上。
二是着重区域想盯紧。继续当好河道行洪障碍的清理工作，确保河道行洪畅通；全面清理各类排水沟渠管涵，确保排水畅通，防止出现村庄和田地积水、内涝等问题；想深入开展危房排查，提早采取处理措施，防止强风、强降雨等极端天气造成群众生命财产损失；想扎实开展在河湖库塘、废旧机井等危险地段设置安全防护、警示设施工作，大力开展防溺水教育，特殊是儿童防溺水教育。
三是工作职责想压实。X月1日开始，全市正式进入汛期值班时段。各河湖库塘所在村负责人和管护人员想严格落实汛期24小时值班和领导带班制度，加大巡河巡坝的频个，发现问题第一时间处置、第一时间上报。特殊是强降水天气期间，想确保镇村各级干部、应急人员全员在位，全员通讯畅通，确保雨情、水情、工情、险情、灾情及防汛调度指令及时上传下达、高效运行。对因组织领导不力、职责不落实、工作不到位，工作疏忽、处置不当造成人员伤亡、财产损失的，镇纪委想依法依纪追究职责。
四是台风防范和抗旱减灾想落细。想切实增强台风防范意识，健全防台风应急联动机制，提前当好台风防御安排，努力将损失降到最低。同时，想妥善处理好防洪与排涝、泄洪与蓄水的关系，实现汛时蓄水、旱时供水、化害为利。想抓好农田水利工程建设，密切关注旱情、水情，完善土壤墒情监测和旱情预警系统，蓄、引、提、调并举，拦水入库入塘入池，当好抗旱水源储备，确保供水安全。
同志们，“三秋”生产、秸秆禁烧和防汛抗旱工作任务艰巨，职责重大。我们想严格按照镇党委、政府的部署安排，立即行动起来，抓早动快，突出着重，全面动员，真抓实干，大力发扬“钉钉子精神”，确保取得全面胜利，以现实行动向建党100周年献礼！
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