在安委会2021年全体成员会议暨安全生产工作及省应急指挥部疫情防控调度电视电话会议上的讲话
根据会议安排，现将分管联系领域岁末年初安全生产和疫情防控工作安排如下。
一、守紧守牢自然资源安全底线。前期各地自查及省级专项督查发现，全省在建工程仍不同程度存在未按要求开展地质灾害危险性评估、未建立防灾预案、工棚营地选址不当、防灾措施不到位等情况。要严格落实在建工程地质灾害危险性评估制度，针对性细化防灾预案，持续抓好地灾隐患风险排查整治。要加强安全生产执法监管，及时发现、严厉查处矿山违法勘查开采行为，特别要严防无证开采煤矿、砂石等矿产资源，严防违法违规开采。强化地质勘查、地灾治理、生态修复项目施工的安全监管，切实防范化解安全生产事故风险。
二、防范化解城镇建设安全风险。近年来，我省发生多起因野蛮施工破坏管道造成燃气泄漏事故，教训十分深刻。住房城乡建设厅等部门要加强行业监管，全面开展城镇燃气安全排查整治。施工企业要增强燃气管道保护意识，主动对接有关方面，制定专项开挖保护方案，经批准后专人全程监督开挖。各地要加强组织领导，压实工作责任，迅速开展摸底排查，对隐患问题边查边改、立行立改，有序分批推动管道老化更新改造。要巩固燃气经营许可专项整治成果，持续发力、动态管理。要加大执法检查力度，依法处罚并公开曝光发现的典型问题及违法行为。要加强宣传引导，提升燃气用户安全用气意识，形成全社会关注燃气安全的良好氛围。同时，要抓好建筑施工安全生产，压紧压实参建各方主体责任和属地监管责任，重点抓好危大工程安全管控，做好工地防冻、防滑、防火和疫情防控。要持续推进房屋建筑安全隐患整治，加快消除C、D级危房风险隐患。住房城乡建设部门要会同相关部门(单位)开展联合执法，严厉打击房屋建筑违法违规建设和使用行为。
三、抓严抓实交通运输安全生产。以xxxx“冬安行动”为抓手，认真落实应对冬季灾害性天气“七项工作安排”，强化重点领域重要时段安全监管，坚决防范群死群伤事故发生。要深入开展道路客货运突出违法违规问题、船舶安全突出问题、“坚守公路水运工程质量安全红线”等系列专项整治行动。要强化公路桥隧、长下坡、背阴坡易积雪结冰等重点部位的隐患排查治理，提前做好除雪除冰设备的检修调试和物资储备，科学配置部署应急抢险力量。要加强在建项目安全管理，严格落实冬季施工防范措施。同时，要切实做好交通运输领域疫情防控，强化“线上+线下”核查，严格执行口罩佩戴、扫码亮码、体温检测、消毒通风、信息登记“五个xxx%到位”，及时采取客座率控制、加密消毒通风频次、暂停客运服务等分区分级防控措施。机场要严格落实“外防输入、内防反弹、人物环境同防”要求，严防疫情通过机场传播蔓延。
四、严阵以待常态化抓好森林草原防火。要加强林牧区施工作业安全监管。据统计，2021年以来已查明原因的森林草原火灾中，因爆破、电焊、生产等活动引发xx起，占比xx%以上，林牧区施工作业已成为引发森林草原火灾的重要因素之一。各地要严格执行《森林草原防火区施工作业履行防火责任的规定》，加强对林牧区施工单位监管，全面排查清理进入防火区施工作业的单位和人员。同时要全面开展林草行业安全隐患排查整治，督促国有林区林场、国家公园等林草生产经营单位加大安全生产隐患治理力度，强化涉林涉草危险化学品治理、森林草原生产和建设项目管理，对发现的各类隐患问题，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。
五、推动实现国资国企安全发展。各省属企业要切实履行新修改的安全生产法职责，层层压实安全责任，把安全生产责任落实到最小工作单元，举一反三深入查找突出问题和短板不足，坚决杜绝重特大安全事故、有效管控较大安全事故、持续减少一般事故。监管部门要加大明察暗访力度，及时处理问题隐患突出企业，对违法违规企业该关的关、该停的停、该罚的罚，强化震慑警示作用。
六、切实做好防震减灾应对准备。要紧盯重点危险区做好震情监测、异常核实、分析研判。要落实《国务院办公厅关于加强重防区防震减灾工作的意见》，制定好我省贯彻落实的实施意见，做好地震灾害风险普查和重点隐患排查工程、地震易发区房屋设施加固工程及活断层普查项目年底收官工作。要进一步完善优化震后应急响应机制和流程，毫不松懈做好“防大震、救大灾”各项准备。
同志们，岁末年初之际，加强安全生产工作极为重要。我们要认真贯彻***总书记重要指示批示精神，按照此次会议部署特别是xx省长的讲话要求，全面落实新安全生产法“三管三必须”责任，坚持问题导向，加强行业监管，全力确保安全生产各项工作落地落实，为今年工作收好局、明年工作起好步打下坚实基础。
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