党组书记在2022年大气污染防治工作视频会议上的讲话

党组书记在2022年大气污染防治工作视频会议上的讲话
今年以来,按照省委省政府统一安排,省发改、经信、公安、自然资源、住建、交通、农业农村、国资、市场监管、林草、气象等部门严格落实“三管三必须”要求,持续推动本领域大气污染防治工作,各市(州)高度重视,主要领导亲自部署推动,有关部门齐抓共管,精准管控,科学防治,取得阶段性成效。刚才经济和信息化厅、住房城乡建设厅、交通运输厅负责同志分别通报了工业源、扬尘源专项整治工作情况,X厅X同志通报了移动源整治工作情况,结合部门职能职责,聚焦重点行业领域,分析了大气污染防治形势,提出了针对性的意见建议,都讲得很好,很具体,请大家抓好落实。
下面,受X副省长委托,我再强调三点意见。
一、深入贯彻落实省委、省政府决策部署,确保完成今年大气污染防治目标任务
省委、省政府高度重视,主要领导多次专题研究,亲自部署、亲自推动大气污染防治工作。X书记在X保护工作会议、省委常委会会议等重要会议上,多次强调要加强大气污染成因分析和治理攻关,聚焦源头深入打好蓝天保卫战,先后赴X、X、X等X个市(州)调研督导,推动解决X突出问题。X省长主持召开省政府常务会议,每季度听取大气污染防治工作汇报,多次听取专题汇报,作出具体工作安排。针对大气攻坚,强调要全力以赴打好大气攻坚战,加大“四不两直”明察暗访力度,有效减少污染天数,确保如期完成国家下达目标任务。X副省长定期组织分析大气数据、研判形势、督促落实有关措施,约谈空气质量改善不力的X市政府分管负责同志。我受省领导委托,每季度约谈空气质量排名X后X位的县(市、区)政府主要负责同志,层层传导压力。省委、省政府抓好大气污染防治的决心坚决、力度空前、措施有力,主要领导多次听取汇报,进行安排部署,提出明确要求,为我们指明工作方向和重点,作出了示范。
近期,国家按20X—20X年三年均值(“十四五”考核基数)下达了我省优良天数率目标X.X%,重污染天数率X.X%的2022年年度目标,但X—X月X优良天数率为X.X%,较三年均值仅提升X.X个百分点,重污染天数率已超过X.X%,每年X季尤其是X、X月污染天气对全年空气质量影响大,完成目标压力很大,任务很重,因此必须全力以赴,完成国家下达X的任务。
二、大气污染防治攻坚专项整治取得阶段性成效,但防控形势依然严峻
在省委、省政府坚强领导下,各市(州)和省直有关部门聚焦重点城市、重点领域和重点问题,强化攻坚措施,推动X环境空气质量持续向好。X—X月,XPMX.X浓度不断改善,为X.X微克每立方米,较三年均值下降X.X%;X优良天数率保持稳定,为X.X%。
省直有关部门持续开展专项整治。省经信、公安、住建、交通等省直部门持续强化工业源、移动源、扬尘源专项整治。生态环境厅牵头开展臭氧攻坚帮扶,赴X个城市开展“四不两直”暗查暗访和执法检查。经过协同攻坚,X—X月X臭氧污染较预测减少X天。
各地结合实际狠抓落实。X、X、X等市政府主要负责同志带队暗查暗访,督导措施落地落实,全力扭转空气质量反弹态势。X和X加大VOCs综合整治力度,逐企督导大气污染治理。X制定控制工业企业污染、控制燃煤污染等X大措施,细化X条具体任务,统筹各部门力量全力攻坚。去年,在全国X个重点城市排X名后的,我省由一季度的X个减少为只有X个,X、X、X、X、X、X市进入全国前X名。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到,我省大气污染防治形势仍不容乐观,空气质量与党中央国务院、省委省政府的要求和人民群众的期盼还有差距。从今年X—X月的数据来看,前期取得的成果还不稳固,部分城市空气质量反弹还比较明显,X(下降X.X个百分点)、X(下降X.X个百分点)、X(下降X.X个百分点)、X(下降X.X个百分点)、X(下降X.X个百分点)、X(下降X.X个百分点)、X(下降X.X个百分点)、X(下降X.X个百分点)等 X个市(州)优良天数率较三年均值下降;X(反弹X.X%)、X(反弹X.X%)、X(反弹X.X%)等X个市(州)PMX.X浓度较三年均值反弹;X(X天)、X(X天)、X(X天)、X(X天)、X(X天)、X(X天)出现了重污染天气,再加上不利气象条件的严峻形势,这些城市的空气质量改善将直接关系到全省目标任务的完成。优良天数率下降的X个市(州)和PMX.X反弹的X个市(州),以及出现重污染天气的X个市要精准分析,加力加劲,确保不拖X后腿,完成既定目标任务。省政府领导将约谈因管控不力出现重污染天气及拖X目标任务后腿的市(州)主要负责同志。
三、全力打好大气污染防治攻坚战
一是压紧压实各方责任。省政府常务会议每季度专题听取大气污染防治工作汇报,排名靠后的市(州)政府主要负责人作检视发言。建议各市(州)政府要每两个月召开市政府常务会议,听取大气污染防治专题汇报,进度滞后的区县长要作检视发言。分管市领导要每个月研究分析、落实措施。要制定攻坚方案,分管市领导要每周甚至每天调度,将重污染天气应对成效与绩效考核挂钩,没有完成任务,市政府主要领导要约谈县(市、区)主要负责人。各职能部门要严格落实“三管三必须”要求,召开行业企业会议,通报企业污染排放情况、处罚情况,对做得好的给予政策鼓励,树立标杆企业,严控排污大户,抓两头带中间。
二是强化预警预报。根据研判,明天盆地内污染物开始累积,预计在X月X日—X日将出现连续性、区域性污染,污染程度达到中度甚至更高,我们已经发布了预警。各市要加密会商研判,提前启动应急预案,按高级别实施预防性措施,X、X、X等重点区域城市要同步启动重污染天气应急预案,统一标准、统一要求、统一行动。预警期间,政府分管领导要带队开展现场检查,各级X、经信、住建、交通、气象等部门要强化协同联动、紧密配合。省直相关部门要按照应急预案要求,牵头抓好本行业本领域应急管控措施的落实。
三是突出重点精准治霾。

管住重点对象。加快推进钢铁、水泥、玻璃、汽修、工业涂装等重点行业企业超低排放改造和深度治理,实施水泥等行业错峰生产,加强扬尘污染管控,强化柴油货车和非道路移动机械监管。管好重点区域。X平原、X、X地区是X大气污染防治的重点区域,X、X、X、X、X等风险较大城市,以及大气传输通道上的重点县(市、区)更是重中之重,必须采取更严格措施应对。X、凉山要结合大气污染形势,科学制定计划烧除方案,避免因计划烧除造成空气污染。用好关键措施。加快推进重污染天气绩效分级,列出优先管控清单,完善重点企业“一厂一策”,确保应急响应期间,压产限产、错峰生产等措施落实到位。元旦春节期间,各地要提前谋划,组织开展专项行动,严控烟花爆竹燃放。对烟花爆竹燃放造成空气污染的将X通报。
四是加强执法监管。X月X—X日是预报第一轮污染天气时段,大气污染防治领导小组相关省直部门将带队到重点市(州)进行督查督办。经济和信息化、住房城乡建设、交通运输、农业农村、应急厅应分别按行业召开X大气污染防治专题工作会议。各市(州)要常态化开展“四不两直”暗查暗访,铁心布置、铁面检查、铁腕执法,以铁的作风狠抓工作落实。各市(州)分管工业、住建、交通、农业农村、应急的市领导带队分别对工业大气污染防治、建筑扬尘、道路扬尘、秸秆综合利用、禁放区内烟花爆竹管控开展督查。有关部门和重点区县和重点排污企业都要行动起来,齐抓共管、全面发力、末端发力才能见到成效。对发现的重点问题,实行领导包案、挂牌督办,加密现场暗查频次,及时通报曝光。今年省上将继续开展冬季大气污染防治攻坚帮扶,发现问题移交地方,同时将加强跟踪督办,每月通报各地攻坚情况,对少数城市出现重污染天气和优良天数率下降明显的,还要实施建设项目环境影响评价区域限批措施。将大气污染治理作为企业环境信用评价的重要依据。
同志们,2022是空气污染防治的关键时期,也是群众关注的重点时期,我们要认真落实省委、省政府决策部署,继续压紧压实责任,持续加大攻坚力度,切实提升大气环境质量,用优异的环境空气指标迎接党的二十da胜利召开。

............试读结束............

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