在2018年全区工作会议上的讲话（节选）
同志们：
这次全区工作会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十九大、中央经济工作会议和省、市委全会等一系列重要会议精神，回顾总结2017年工作，研究部署2018年各项重点工作，动员全区上下不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，奋力谱写高质量发展新篇章，推动经济社会发展再上新台阶。
一、凝心聚力、攻坚克难，2017年各项工作取得新成绩
过去的一年，全区上下坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕“四个全面”战略布局，扎实推进“两聚一高”新实践，全力做好稳增长、调结构、提功能、优环境、惠民生、防风险等各项工作，团结拼搏、克难奋进、砥砺前行，全区经济社会发展取得了新进步。
一年来，我们聚力发展，综合实力持续攀升。积极应对经济形势变化，落实有效措施，推动全区经济运行稳中有进、稳中向好。预计全年完成地区生产总值540亿元，增长7.2%；工业应税销售1029.8亿元，增长23.8%，服务业应税销售1100亿元，增长20%，双超1000亿；固定资产投资552.3亿元，增长9%；财政总收入123.4亿元，增长47.3%，总量首超100亿元；一般公共预算收入42.45亿元，其中税占比94.9%，税占比和税收增幅均列全市第一；工业用电量45.7亿千瓦时，增长5.7%，总量列全市第一；进出口总额400.2亿元，增长14.3%；全社会消费品零售总额166.7亿元，增长7.3%；全面完成年初确定的各项目标任务。
一年来，我们聚焦高端，招商引资量质并举。紧扣“一特三提升”新要求，进一步深化产业招商，整合要素资源，强化绩效考评，全力招引重特大项目。积极呼应南通建设“上海北大门”新定位，扎实开展系列招商与对接活动，接轨上海取得新成效。全年新增协议利用外资7亿美元、实际利用外资4.8亿美元；新批外资项目44个，其中总投资3000万美元以上项目15个。新签约项目82个，其中超10亿元项目5个、亿元以上项目55个。
一年来，我们猛攻投入，项目建设速效同增。深入推进“不见面审批”改革，先行先试企业信用承诺不再审批试点，常态化开展“日晨会、周例会、月点评”，全力化解资源要素瓶颈，加快推动项目转化。全年完成工业投入197.7亿元，增长6.7%；服务业投入354.5亿元，增长10.2%。认定新开工亿元以上项目68个，累计完成投资98.4亿元。
一年来，我们深耕转型，发展动能不断积蓄。 着力推进特色产业发展， 研究启动大数据、智能芯片、集成电路、感知元器件产业发展规划，积极参与南通新一代信息技术博览会，成功举办中美绿色数据中心暨大数据产业发展高峰论坛，“长三角大数据产业联盟”成功落户。 着力推进企业培大扶强， 常态化开展挂钩联系、日常走访、专题会办，28家重点挂钩工业企业应税销售增幅保持20%以上。 着力推进服务经济壮大， 加快服务业集聚区建设，电子商务、软件信息、楼宇经济、总部经济、服务外包等新业态加快发展。预计服务业增加值占GDP比重达36%；服务外包合同额、执行额持续保持全市总量的三分之一以上，获批为“中国服务外包产业集聚园区”。 着力推进平台功能提升， 南通综保区三期封关验收工作进展顺利，通海港区码头加快建设，“掌上物流”正式启用，“仓储货物按状态分类监管”试点经验在全国推广，全年新增注册项目73个、注册资本64.9亿元；实现进出口货值44.7亿元，增长133.8%。国际数据中心产业园建设稳步推进，基础设施不断完善，欧域数据中心等项目开工建设，顺利通过国家新型工业化特色产业示范基地评审并进入公示阶段。 着力推进科技创新驱动， 全社会研发投入占GDP比重达2.7%，列全市第一；实现高新技术产业产值353.3亿元，占规模工业产值比重提升3.4个百分点；获批高新技术企业51家，高企认定率全市第一；新增省级企业研发机构10家；“双创营”被认定为省级众创空间；万人发明专利拥有量达56.35件，持续保持全市第一；成功举办接轨上海“顶尖人才”专场活动，引进高层次人才项目22个，总投资6亿元；引进国家顶尖人才7人，累计83人；新入选省“双创人才”5人、“双创博士”5人、省“双创团队”2个；新增企业高技能人才2019人。
一年来，我们建管并举，城市形象明显提升。加快推进功能开发与形态开发，南翼新城形象不断优化。累计完成基础设施和城建工程实际投资24.4亿元。新开南路、振兴路等改造工程顺利完成；永旺梦乐城投入运营，开业首日客流超15万人；22个“三城同创”重点项目进展顺利，星盛河等14个项目竣工；全长12.1公里的高速一环绿化、贯穿中心区域南北的绿色飘带生态通廊、竹行高速出入口景观带等工程按期建成，国家森林城市创建任务有序推进，绿化覆盖率不断提升。成功举办第28届南通市菊花展，广受好评。
一年来，我们狠抓整治，生态环境得到优化。以铁腕治污的勇气和决心推进“263”专项行动，115项工作任务进展顺利。大力开展“三河三行业”、“散乱污”企业专项治理，钢丝绳行业整治成效明显，68个企业污染工段拆除关停；园区外化工企业、印染企业整治工作基本完成；生活垃圾分类试点推进顺利，28个小区试点工作成效明显；“河长制”责任全面落实，“河岸共治”稳步推进，3个省考断面水质指标全面达标；145家畜禽禁养点全部关停，顺利通过市级验收；持续加大沿江沿河环境保护力度，拆除关闭30家沿江非法码头；整治杂船216条，在沿江7个市、区中率先完成任务；通启运河年度违章整治任务全部完成，清理岸线2.9公里。深入推进大气污染减排，PM 2.5 浓度同比下降7.6%，空气质量指数（AQI）达标率为77.2%；土壤污染防治力度持续加大，区域环境质量稳步提升。
一年来，我们着力惠民，社会事业蓬勃发展。小游园、农贸市场建设等15项民生实事工程基本完成。全年拆迁82.3万平方米，安置居民900余户，安置小区公建配套移交试点稳步推进，15个安置小区地下车库及人防工程顺利启用，物业管理监管体系持续完善。指导帮扶700多人成功创业、1.2万人实现就业；失地农民保障、居民养老保险、医疗保险、特殊群体关爱等工作扎实推进，社会保障持续强化。教育现代化进程不断加快，能达小学、中兴幼儿园投入使用，素质教育深入推进，特色品牌不断涌现，中高考再创佳绩。小海公共卫生服务中心交付使用，卫生服务中心管理机制不断优化。文体设施水平不断提升，全民健身中心投入运营，公共文化中心启动建设。“栾馨仁”服务站获评为全省工会服务职工优质项目。召开社区建设工作会议，推行社区网格化管理和治理创新，社区建设水平得到新提升。依法治区深入推进，重要事项决策、重大项目建设社会稳定风险评估率保持100%，全区公众安全感达97%，法治建设满意度达98.5%，外来人口“三集中”管理模式在全省基层社会治理现场会上作为亮点展示。
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