杨成林:在全县农业农村重点工作现场观摩推进会议上的讲话

 

在全县农业农村重点工作现场观摩推进会议上的讲话

2019813

 

同志们:

今天我们召开这次会议,主要目的是贯彻落实全市农业农村重点工作推进会议精神,总结回顾前7个月农业农村重点工作,观摩学习县内外经验做法,深入查找差距不足,动员各镇和相关部门再鼓干劲、再强措施,全力推动各项工作任务抓实见效。刚才,书面传达了全市农业农村重点工作推进会议精神,志强同志通报了全县1-7月农业农村重点工作进展情况,顾华同志安排部署了下一阶段重点工作,我完全同意,希望大家对照目标任务认真抓好落实。

结合全市、全县上半年农业农村重点工作进展情况通报和平时了解掌握的情况,对比这两天观摩的县内外示范点,对标今年三农工作必须完成的硬任务,一些工作进展不理想、进度不平衡,影响了整体工作的深入推进,主要表现在以下几个方面:一是思想认识不够高。一些镇村和部门对三农

工作重视程度不够,工作思路不清、目标不明,推进力度不大、措施不硬,重点工作进展极不平衡,部分工作仍然处在起步阶段、谋划层面。比如,易地扶贫搬迁项目折旧复垦复绿完成率10.4%,全市排名倒数第一;农户卫生厕所完成率2.4%,全市排名倒数第一;村居风貌提升行动实施以来,大部分镇示范点建设积极推进,但还有个别镇村缓慢拖沓、未达到时序进度。二统筹谋划不够细致。一天半的观摩,大家印象最深的是兄弟县区在村居风貌提升、人居环境改善、产业培育等方面,规划编制严谨、资源利用充分、建设管理精细,有亮点、有突破、可复制、能推广,对比来看我县各镇都有不小的差距,需要我们认真学习借鉴、深入研究分析、统筹谋划推进。三是工作落实不够有力。一些干部对实际情况了解掌握不清,对工作目标任务和政策要求把握不准,一些行之有效的制度机制还没有真正执行下去、固化下来,一些工作还停留在集中突击、临时应付上。比如制定一户一策计划针对性不强、落实不够有力;个别镇村自来水水质不达标、管网破损渗漏、设备故障等问题长期存在,群众反映强烈;部分镇村对村庄清洁行动宣传引导不够,群众参与的积极性不高,垃圾收运处理和卫生保洁制度落实不到位。四是宣传发动不够深入。一些村两委班子凝聚力、向心力、战斗力不强,作用发挥不够,不能广泛动员群众参与到农业农村重点工作中来,支持配合农业农村重点工作的积极性和主动性不高,农民主体意识、责任意识尚需进一步增强。五是干部作风不够扎实。一些镇、部门单位领导干部责任担当意识不强,存在消极应付思想和松懈厌战情绪,等、靠、推、拖、绕

 

等问题不同程度存在,工作形不成合力、打不开局面,一些制约三农工作的难题无法及时有效破解。

针对以上几个方面的问题,我再讲四点要求:

一要坚定信心干。我们的信心主要来自三个方面。一是任务更加明确。脱贫攻坚是严肃的政治任务,解决好三农问题是全党工作的重中之重,农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的第一场硬仗,加强生态环境保护治理是必须完成的底线性任务,我们必须全力以赴抓攻坚抓落实。二是政策更加给力。县上向国开行申请的3亿元贷款已经通过审批,项目实施办法和资金管理办法已下发,县农投公司要与农商银行积极对接,简化审批程序,对符合条件的农户确保应贷尽贷;各镇要吃透贷款政策,把补助标准给农户讲清楚、说明白,积极协调落实贷款;相关部门要加强资金使用监管,确保资金全部用于农村房屋改造项目,不得挪作他用。三是环境更加优化。2019年是基层减负年,从中央到省市县委相继出台了为基层减轻负担的若干措施,这为我们干事创业营造了良好氛围。结合党政机构改革,我们对各镇党政班子进行了调整充实,希望大家尽快理顺工作关系、迅速进入战斗状态,心无旁骛干工作,一心一意抓落实,推动全县农业农村工作焕发新面貌。

二要紧盯重点干。扭住乡村振兴战略这个总抓手,对标年度任务强力攻坚,全力提升群众的获得感、幸福感。一是以冲刺清零的姿态抓好脱贫攻坚。抓紧抓实“3+1”冲刺清零工作,实现年内剩余8782359

人全部脱贫的目标,切实解决贫困户增收致富基础薄弱,脱贫不稳定、返贫风险大等问题。脱贫攻坚是决战决胜全面建成小康社会的基础性、底线性任务,必须下足绣花功夫,盯紧看牢、压茬推进,确保如期高质量完成各项目标任务。二是以爬坡攻坚的劲头推进示范建设。三线四区乡村振兴示范带建设和村居风貌提升行动,是县委县政府立足县情农情作出的重大决策,是事关全县农业农村发展的百年大计,我们必须强化责任担当,铆足干劲攻坚克难,甩开膀子大干快上,努力打造精品工程,带动全县乡村振兴多点突破、全面提升。三是以抓铁有痕的韧劲整治人居环境。国务院即将对农村改厕等工作进行重点督查,全省农村人居环境整治暨全域无垃圾治理现场推进会最近要在张掖召开,大家要高度重视,扎实推进厕所革命”“垃圾革命”“风貌革命和农业面源污染三项行动,切实做好各项准备工作,确保多出经验、不出问题。

三要明确责任干。农业农村工作是一项系统工程,需要各级各部门通力合作、共同努力。一是联镇领导要扛活。认真落实县四班子领导联镇责任制,联镇领导要带着任务、带着问题,有目的、有计划的深入乡镇村社、田间地头,走访调研、现场办公,督促各项重点工作落地生根、抓实见效。二是镇村一线要实干。抓好三农工作,各镇负有主体责任,遇到问题绝不能上推县上下卸村上,特别是在推进村居风貌提升、农村人居环境整治、全域无垃圾创建等重点工作方面,要统筹协调各方力量全力以赴抓落实,真正把责任扛在肩上、工作拿在手上,见实绩、出实效。三是相关部门要联动。各涉农部门要站在农业农村优先发展的高度,全力推动三农

各项重点工作,充分发挥职能作用,加强对镇村一线工作的联系指导,推动形成人往基层走、钱往基层投、事在基层干的良好局面。四是帮扶单位要尽责。单位联村、干部联户是加强三农工作的重要举措,要总结成功经验,在真帮实扶上下功夫,帮助镇村争取落实项目政策、协调解决困难问题,形成三农工作齐抓共管的强大合力。

四要改进作风干。好作风也是生产力,面对艰巨繁重三农工作,我们更应该以严的要求、细的措施、实的作风抓落实求实效。一是坚持领导带头。给我上从来不能成事,跟我上才能斩关夺隘。在座的各位作为关键少数,一定要率先垂范靠前站,勇于担责不避难,重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、重要情况亲自督察,以不抓出成果不松手、不达到目标不罢休的决心和韧劲,凝心聚力把各项工作干成干好干出成效。二是尊重群众首创。始终坚持一线工作法,脚往土里踩、手往泥里伸,充分发动群众、依靠群众,发挥群众的主体地位和首创精神,真正把群众的积极性、主动性、创造性调动起来,与群众心手相连一起干,齐心协力推动全县三农工作开创新局面。三是严格督查考核。今年以来,我们已连续三次召开农业农村工作推进会议,县委县政府的态度非常明确,目标任务也很清楚,就是要坚决打好打赢乡村振兴第一场硬仗。县上将结合工作督查情况常态化开展约谈问责,年终我们还要算算总账,该奖的奖、该打板子的坚决打板子,希望大家明心明责、自我加压,下大力气抓好各项工作。

 

 

............试读结束............

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