市民政局疫情防控应急预案
?一、总则
（一）编制目的和依据
为?建立快速、协调、高效、完善的民政领域疫情防控应急管理体制机制，提高民政领域疫情防控应急处置能力，最大限度地控制、减轻和消除疫情带来的危害和影响，确保全市民政系统疫情防控安全。依据《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《**省安全生产条例》《**市民政局突发事件综合应急预案》《全面做好新冠肺炎疫情常态化防控工作方案（第九版）》等有关法律法规、规章以及相关规范性文件，结合本局工作实际，制定本预案。
（二）适用范围
本预案适用于**市民政领域疫情防控的监测预警和应急处置工作。
（三）工作原则
遵循“预防为主，防治结合”，“以人为本，善待生命”的原则，以预防为重点，以防控疫情、保障秩序为目标，在市委市政府和市疫情防控指挥部的统一领导下，认真履职、协调联动，共同做好疫情防控应对工作，落实各项防控措施，确保民政系统内不发生疫情，维护民政服务对象生命财产安全，有序开展各项业务工作。
二、组织体系与职责
（一）**市民政局疫情防控工作领导小组
组长：
副组长：
成员：局机关各科（室）和二级机构负责人
领导小组下设办公室，办公室主任由***同志兼任。局机关各科（室）及二级机构结合自身业务工作职责，认真做好分管业务领域及本单位的新冠肺炎疫情防控相关工作。
（二）**市民政局疫情防控工作专班及小组
1.综合协调组
组长：
成员：办公室人员
（1）负责与市委市政府及市疫情防控指挥部对接，与相关单位沟通联系。
（2）负责局疫情防控工作领导小组的会议组织、公文运转、综合发文工作。
（3）负责疫情防控工作的新闻宣传、舆情引导、信访稳定工作。
（4）收集整理各地上报的疫情防控工作情况，向市委报告全市民政系统疫情防控工作情况。
（5）完成领导交办的其他工作。
2.内部控制组
组长：
成员：机关党委
（1）检查指导局机关各科（室）及二级机构的疫情防控工作。
（2）配合局机关所在社区做好疫情防控有关工作。
（3）完成领导小组交办的其他工作。
3.督导检查组
组长：
成员：人事教育科人员
（1）负责局机关人员管理，梳理排查局机关干部职工假期外出情况，做好重点人员的排查、请假、登记、备案等工作。
（2）完成领导小组交办的其他工作。
4.资金保障组
组长：
成员：规划财务科人员
（1）负责按照规定保障局机关疫情防控工作所需经费。
（2）完成领导小组交办的其他任务。
5.业务指导组
组长：局机关各科（室）、局属各单位主要负责人
局机关各科（室）及二级机构结合自身业务工作职责，认真做好分管业务领域及本单位的新冠肺炎疫情防控相关工作，局机关各科（室）指导、督导所联系各地民政服务机构做好疫情防控。
（1）养老服务科负责督促指导养老服务机构、特困人员供养服务机构的疫情防控工作。
（2）儿童福利科负责督促指导儿童福利机构、未成年人救助保护机构的疫情防控工作。
（3）社会事务科负责督促指导流浪乞讨救助管理机构、殡葬服务机构、婚姻登记窗口的疫情防控工作。
（4）社会组织管理科负责督促指导社会组织登记服务窗口的疫情防控工作。
（5）基层政权建设和社区治理科负责指导各地发挥社区联防联控机制和社区工作者作用，做好疫情防控工作。
（6）慈善事业促进和社会工作科负责引导慈善、社会工作机构、志愿服务组织积极发挥作用，助力疫情防控，并督促指导做好自身的疫情防控。
（7）完成领导小组交办的其他工作。
发生突发事件时，如当地政府已成立突发事件应急处置工作机构，民政部门应服从统一指挥，按照职责分工，各司其职，互相支持，密切配合，协同作战，全力以赴做好疫情应急处置工作。
三、监测预警
加强疫情防控值班值守。落实“日报告”“零报告”制度，做到早预防、早发现、早报告、早处置。
加强疫情发展态势分析研判。动态评估民政系统感染新冠肺炎或其他传染性疫情的风险，对于疫情发生机率较高的领域，要采取预防和应对措施，并及时向上级民政部门报告。按照发生的紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度，突发事件分为Ⅰ级预警（特别严重预警）、Ⅱ级预警（严重预警）、Ⅲ级预警（较重预警）、Ⅳ级预警（一般预警），分别用红色、橙色、黄色和蓝色来表示。
四、应急响应
发生Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）疫情应急响
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