在全市交通运输电力邮政工作会议上的讲话
这次会议的主要任务是，以***新时代中国特色社会主义思想和***总书记来陕考察重要讲话精神为指引，认真贯彻落实全省交通运输事业高质量发展座谈会、市委四届十三次全会精神，总结2021年工作，分析当前形势，安排2022年工作，动员全市交通运输、电力、邮政战线干部职工保持昂扬斗志，知重负重、乘势而上，续写交通运输、电力、邮政高质量发展新篇章。刚才，XX、XX、XX同志分别对今年工作做了具体安排，电力、邮政部门提交了书面材料，工作部署周密、任务明确、措施务实，我完全同意，请大家抓好落实。下面，我再讲几点意见。
一、接续奋斗、真抓实干，实现“十四五”开好局起好步
刚刚过去的2021年是XX发展进程中极不平凡的一年，全市上下牢记***总书记嘱托，接续奋进，推动经济社会持续健康发展。一年来，交通运输、电力、邮政系统认真贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府各项决策部署，奋勇争先、担当作为，实现了“十四五”稳健起步。
我们坚定发展信心，持续用力，服务经济社会，交通运输系统各项建设取得新成效。一是重点项目建设加快推进。全市交通运输系统完成固定资产投资77亿元，包茂高速XX机场立交、白郧汉江大桥等关键节点项目建成通车，宁石高速关键控制性工程云雾山隧道实现双向贯通，安岚高速陕渝界段控制性工程大巴山隧道和凤树梁隧道正洞掘进推进顺利。“两桥一路”项目前期工作基本完成，进入招投标程序。原207省道旧线吉河至瀛湖段路面改造完成，安岚高速吉河连接线加快建设。月河快速干道、G541紫阳汉王至洞河公路等9条国省干线升级改造项目加快实施。积极服务乡村振兴，通村通组公路、农村公路生命安全防护工程加快实施，汉阴县成功创建“四好农村路”省级示范县。二是迅速开展灾后恢复重建。受汛期多轮降雨影响，全市公路、航运等交通基础设施水毁严重，交通系统不等不靠、尽锐出战，全力抢险救灾保通保畅，共争取省交通厅水毁修复投资计划2亿元。三是综合运输服务水平持续提升。常态化开行XX至汉中动车，开通XX至武汉双城同港集装箱铁水联运专列。石泉、镇坪、白河建成乡镇客运综合服务站，石泉县入选全国第二批城乡交通运输一体化示范创建县，并成功创建省级客货邮融合发展样板县，旬阳、蜀河、白河水电站过船设施加快建设。高质量完成“十四运会”XX赛事交通保障，配合西安市做好应急保障运输任务。四是行业治理成效明显。集中开展了中心城区客运市场秩序整治行动、货车超限超载专项治理，铁路沿线安全环境治理稳步推进。有序推进行业体制改革，制定下发《交建集团组建方案》，编制“十四五”综合交通运输发展规划。市委、市政府对“十三五”期间交通领域作出重大贡献的优秀单位和优秀个人进行了表彰。
我们克服疫情影响，担责于身，服务开放发展，民航运输实现了安全平稳运行。积极推进通航设施建设，通航站坪、机库等主体工程基本完工。实施“航空＋”行动，优化调整航线、班次，全年新增深圳、常州、天津、兰州、郑州航线，累计开通“8条航线、10个通航点”。在国内疫情单点多发的不利影响下，依然保持了较高客座率，全年旅客吞吐量突破25万人次，被誉为新投运支线机场“XX现象”。持续开展“飞约XX·共享富强”系列推介活动。在个别通航城市疫情严峻的情况下，建立旅客临时分拨转运点，确保疫情零输入。
我们强化使命担当，抢抓机遇，不负人民期望，高铁建设掀起了大干快上新高潮。XX境内三个标段大临工程全面建成投用；赵家山隧道、华家山隧道、XX隧道等5条隧道进出口全部进洞施工，仁河口大桥、桐木站特大桥等大型桥梁已开展桩基施工，累计完成投资10.67亿元。XX西站等站房工程于2021年12月完成招投标工作。积极协助西昆公司、中铁二院及时解决了渝康高铁初设勘测跨越XX境内河道、桥梁、道路的协议签订、地质勘探等矛盾问题，推动项目可研于6月19日通过国家铁路局专家评估审查，2022年1月6日获国家发改委批复，项目环评、地灾、洪评、水保、初设等其他各项审批手续正同步加快推进。
我们顺应发展大势，敢打硬仗，践行社会责任，电力系统提供了安全可靠能源支撑。超前完成新组建XX公司及所辖各县级供电公司融合工作任务，编制“十四五”电网融合发展规划。圆满完成多轮防汛抢险和十四运会等重大保电任务，千里驰援河南抢险救灾，紧急支援西安抗疫保电，援豫抢险工作荣获国家电网公司表彰。电网建设有序推进，XX750千伏输变电、镇安抽水蓄能电站330千伏送出工程属地化项目前期工作顺利推进，锦屏330千伏输变电、新江华110千伏接网等一批重点工程按期投运，完成西康高铁临时用电等58项省市重点项目供电保障。加快实施农网巩固提升工程，荣获国家电网公司“服务脱贫攻坚先进集体”称号。
我们聚焦主责主业，积极作为，统筹城乡发展，邮政行业持续提质效优服务惠民生。邮政行业业务总量、业务收入实现较快增长。积极推进“邮政在乡”工程，行政村100％直接通邮率有效稳固，全市快递进村覆盖率达到75％，快递服务直投到村比例显著提升，助力现代农业、新社区工厂发展服务有效，供给能力显著增强。行业“放管服”改革持续推进，快递经营行政许可、末端营业网点备案审批等进一步优化。
形势催人奋进，发展任重道远。在充分肯定成绩的同时，也要清醒地认识到工作中存在短板和不足：G211石梯至张滩、旬阳县城过境段等国省干线升级改造项目建设进度缓慢；月河快速干道恒口段、高新段、汉滨段进展不平衡；水毁公路修复任务艰巨，资金缺口大；支撑乡村振兴的乡村道路通达的深度不够，人口密集区道路等级不高、密度不够，旅游路、产业路、园区路需求多；市级智慧交通体系建设项目还未完成；交通物流产业链条不完善，规划尚需完善，综合物流产业园、链主企业、龙头企业少；“航空＋”与社会经济深度融合还不够；高铁建设征迁力度还需加大，部分标段作业面不宽；电网结构比较薄弱，绿色低碳能源发展缓慢。这些问题仍需要我们在今年工作谋划部署中认真研究、加力解决。
二、解放思想、凝聚共识，坚决当好高质量发展“先行官”
交通是兴国之要、强国之基。党中央历来高度重视交通运输事业发展，党的十八大以来，***总书记亲自部署、系统谋划，作出了一系列重要论述，在发展战略上，强调建设交通强国；在发展定位上，提出交通运输要当好中国现代化开路先锋的历史新定位；在发展目的上，强调建设人民满意交通；在发展主线上，强调推进供给侧结构性改革；在发展要求上，强调推动高质量发展；在发展目标上，强调形成现代化综合交通体系，等等。党的十九大把建设交通强国上升为国家战略，从经济社会发展全局和战略的高度谋划交通运输工作，党中央、国务院先后出台《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》及若干“十四五”交通运输方面专项发展规划，为我们持续作好交通运输事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。
近年来，省委省政府认真落实党中央、国务院各项决策部署，坚持交通运输先行导向，把交通运输工作摆在全局重要位置，不断扬优势、补短板、强弱项，凝心聚力、埋头苦干，圆满完成了各项目标任务，为全省经济社会发展作出了积极贡献，也为交通强省建设打下了坚实基础。在2021年11月召开的全省交通运输事业高质量发展座谈会上，赵一德省长要求，交通运输系统要勇于打头阵、当先锋，争取交通强省建设新成效，推动全省高质量发展迈出新步伐，并号召我们坚定坚决当好高质量发展“先行官”。2022年省政府工作报告明确支持XX加快建设秦巴综合交通枢纽和西北内陆物流节点。
常思大局，其去有向；常观大势，其为有力。“十三五”以来，全市上下把交通运输工作摆在突出位置来抓，凝聚起“大抓交通、抓大交通”的高度共识，合力办交通，交通建设按下“快进键”、跑出“加速度”，抢抓机遇、补足短板，交通发展取得长足进步。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，交通强市建设任务还很重，各级各部门要深入学习贯彻***总书记关于交通运输工作的重要论述，深刻认识建设交通强市、做好交通运输工作对推动经济社会高质量发展、打造内陆改革开放高地、改善人民群众生活品质的重大意义，牢牢把握推动交通发展实现“三个转变”的目标要求，进一步提高政治站位、战略站位，对照高质量发展要求，落实中省决策部署，以交通运输的高水平建设，引领经济社会的高质量发展。
一要当好畅通内外经济循环的“先行官”。积极主动融入国内国际“双循环”，有利于开放创新，激发各类市场主体活力，推动各类生产要素充分流动和高效聚集，提升经济质量效益。作为陕西联结国内国际“双循环”的南部重要城市，我们必须以更大力度统筹建设陕西南出东接、川渝北上的战略通道，不断完善以机场航空、高速铁路、高速公路为重点的交通网络和物流体系建设，着力打造全国性综合交通枢纽和区域物流节点城市，积极对接粤港澳大湾区、长三角、京津冀一体化发展等国家重大战略，推动与关中平原城市群联动发展，强化与长江经济带、成渝“双城”经济圈战略对接，使XX成为对外开放、招商引资、产业转移、招才引智的优选之地。
二要当好构建现代产业体系的“先行官”。市委、市政府着眼XX发展大计，坚持以高质量产业项目引领经济高质量发展，聚焦富硒食品、装备制造、现代交通物流等11个产业链，构建支撑高质量发展的现代产业体系。我们必须以更大力度优化交通基础设施供给，构建安全、便捷、高效、绿色、经济现代化交通运输网络，让人流、物流、资金流、信息流、数据流不断向XX汇聚，延伸产业链、提升价值链、融通供应链，为构建XX特色产业体系作出交通贡献。
三要当好推进乡村全面振兴的“先行官”。在打赢脱贫攻坚战中，***总书记亲自总结提出、亲自领导推动“四好农村路”建设，并指出“四好农村路”建设取得了实实在在的成效，为农村特别是贫困地区带去了人气、财气，也为党在基层凝聚了民心。在全面推进乡村振兴的新征程上，我们必须以更大力度延伸农村公路通达深度、优化农村路网等级、不断提升农村交通基础设施能级、交通运输服务品质，坚持突出重点与统筹兼顾相结合，为加快农业农村现代化提供有力支撑。
四要当好提高群众生活品质的“先行官”。建设人民满意交通是交通运输发展的最终目的。当前社会的主要矛盾已转变为人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾，表现在交通运输上就是人民对安全、便捷、舒适、高效、绿色出行的需要。我们必须以更大的力度建设人民满意交通，注重改善人民群众的出行体验，着力打造一流设施、一流技术、一流管理、一流服务，大力推进交通运输基本公共服务均等化，让交通运输发展成果更多惠及广大群众。
三、突出重点、砥砺前行，奋力推动交通运输电力邮政高质量发展
2022年是党的二十da胜利召开之年，是实施“十四五”规划的重要一年。交通运输、电力、邮政系统要聚焦中心、突出重点，精准施策、再接再厉，实现高质量发展。
（一）加大固定资产投资力度，确保重点交通项目加快建设。一是围绕“保通车、抓续建、促开工”，狠抓项目建设。继续做好在建高速公路征地拆迁和外部环境协调保障工作，推动宁陕至石泉高速公路加快建设，确保今年“8.18”前正式通车，国道345新建至宁陕、安岚高速吉河连接线和双龙连接线、旬阳蜀河汉江大桥、国道541汉王至洞河（除和平汉江大桥）建成通车。加快安岚高速岚皋至陕渝界段、月河快速干道等在建公路项目，旬阳、蜀河、白河水电站过船设施建设进度，确保全面完成年度投资任务。本月底前开工建设国道211XX关庙至黄洋河改建工程第一标段关庙汉江大桥，年底前开工建设剩余2个标段。加快桐木至旬阳高速公路、十天高速恒口收费站、白河东立交、包茂高速五里立交工程等项目前期工作，力争实现今年内开工。二是夯实乡村振兴交通基础。深入推进“四好农村路”高质量发展，力争再创建1个省级示范县。建设一批资源路、产业路、旅游路，推进县乡公路升等改造，有序实施30户以上自然村通硬化路、建制村通双车道、联网路工程，实施通村公路完善工程、新改建桥涵配套和危桥改造，实施农村公路安全生命防护工程。三是继续做好水毁公路重建工作。要想方设法筹措资金，利用晴好天气，加快灾后重建，全力保障人民群众生产生活需要。
（二）持续开展“航空＋”行动，推动民航与区域经济融合发展。以四型机场示范项目提升为重点，协同机场公司在加强运营安全和疫情防控的基础上，进一步完善服务设施、提升服务水平，加强机场净空和电磁环境保护，在平安、智慧、绿色、人文等要素上深入研究、加大投入、补齐短板，形成“XX特色”。以满足开放兴市战略和人民群众航空出行需求为目标，科学规划、精准对接，适时新增、加密航线，建立开放兴市重点客群优质服务常态化机制，持续巩固扩大航空市场培育成果，实现让“航司留得住、航线飞得好、旅客满意率高”的目标。认真研判XX航空发展趋势，既注重解决当前航站楼面积不
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