在2022年全市办公室工作会议上的讲话
同志们：
这次全市办公室工作会议是在省第十四次党代会胜利召开、全市上下认真学习贯彻省党代会精神的背景下召开的，也是在市、县（区）两级领导班子完成换届，今后五年新区建设阶段性目标和任务明确，“五大会战”重点工作全面展开的背景下召开的，是一次十分重要的会议。因此，今天会议还特别邀请了人大、政协两位秘书长与会指导。会议的主要任务是：认真学习贯彻省党代会精神，学习传达全省党委秘书长、办公室主任会议精神和省委常委、秘书长X同志在看望市委办干部职工时的讲话要求，坚持围绕中心、服务大局，全面推进“五大会战”，认真审视当前全市办公室工作，研究部署今后一个时期办公室工作任务。
市委对开好这次会议很重视。会前，X作出重要批示：“近年来，全市办公室系统深入学习贯彻***总书记‘五个坚持’要求，紧紧围绕市委的中心工作和决策部署，在服务保障上做了大量工作。希望全市办公室系统牢牢抓住‘落实’这个最重要的基本职能，不断提高‘三服务’水平，忠诚敬业、精细服务，加强学习、提高能力，勇于奉献、敢于担当，更好地服务保障‘五大会战’，为建设自由贸易港区、海上花园城市作出积极贡献。”这一重要批示，充分肯定了我市各级办公室发挥的重要作用，对做好全市办公室工作提出了新的希望和要求，给全市办公室干部以极大的鼓舞和鞭策。
办公室是各单位、各部门的综合办事机构，它既服务于领导、服务于基层、服务于群众，又广泛联系各方，保障各项工作顺利落实、机构顺利运转，处于承上启下、协调左右的中枢位置，在各地各部门工作全局中具有特殊重要的地位和作用。这些年来，全市办公室系统同志，紧紧围绕市委、市政府中心工作，围绕全市工作大局，谦虚谨慎、不显山不露水，能干事、肯吃苦，上档次、有水平，关键时刻冲得上去，应该说新区建设取得的每一份成就，都离不开办公室同志的辛勤努力和无私奉献。在此，我代表市委和新区办，向在座的各位并通过你们，向全市办公室系统同志们，表示衷心的感谢和亲切的慰问！
刚才，X同志传达了全省党委秘书长、办公室主任会议和省委秘书长X同志在看望X市委办干部职工时的讲话精神。对上述精神和批示要求，我们一定要学习领会好、贯彻落实好，不辜负省委常委X秘书长和市委及X的期望。刚才，相关单位办公室同志作了交流发言，讲的都很务实、到位，都是经验之谈、肺腑之言，希望大家学习借鉴、学以致用。下面，我就学习贯彻落实省党代会精神和X的批示精神，切实履行好办公室职责任务，讲三方面意见。
一、认真学习贯彻省党代会精神，准确把握办公室特殊地位，切实增强做好工作的责任感和自觉性
省第十四次党代会旗帜鲜明地提出，要坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去，高水平谱写实现“两个一百年”奋斗目标的浙江篇章。X代表省委所作的报告立意高远、思想深刻，主题鲜明、重点突出，鼓舞人心、催人奋进，提出了事关浙江全局发展的新观点、新思路、新举措，具有鲜明的浙江特色。X秘书长在全省党委秘书长、办公室主任会议上强调，推动省党代会精神的学习贯彻落实，要切实做到“五个深刻领会”，要求办公室同志先学一步、学深一层、悟透一些。
因此，我们要准确把握“八八战略”的精神内涵，充分发挥XX的战略叠加优势、区位资源优势、海洋经济优势和海岛生态优势，集中精力，奋力攻坚，推动“八八战略”在XX的生动实践。要深刻领会“八八战略”中关于“大力发展海洋经济，成为全省经济新的增长点”的重要论述，为高标准建设、高水平管理新区增光添彩。准确把握“六个浙江”的奋斗目标，与新区发展、改革、民生各项事业结合起来，拉高新区建设的标杆，干在实处、跨越发展。办公室要突出自贸时代政府职能转变的要求，着力在简政放权、放管结合、优化服务方面寻求突破、作出表率。准确把握XX肩负的战略使命，拼搏赶超。省党代会报告许多内容都涉及XX，明确提出高水平构筑“义甬舟开放大通道”，推进自贸试验区、XX江海联运服务中心等开放大平台建设，同时具体部署了“5211”海洋强省行动及海洋经济示范区、浙江XX群岛新区建设，凸显了XX在全省开放发展和海洋强省建设中的重要地位。在参加XX代表团讨论时，X、X及其他省领导纷纷肯定XX近年来的工作，看好XX的发展，X要求XX做好经略海洋、建设自由贸易试验区、扩大开放三篇“大文章”，X省长指出XX现在是爆发式增长的临界点。办公室系统同志要领悟关怀、认清使命，以实际行动回馈领导和社会各方面的期待，要在落实省党代会精神上走在前列、做出表率。
办公室担负着上情下达、下情上报、对外交流和后勤服务等繁重工作，处于协调机关各部门、连接领导和基层的枢纽地位，是机关工作的“枢纽”和“窗口”，是机关的信息中心、服务中心、参谋中心、运转中心和指挥中心，具有参谋、助手、协调、服务、把关、督办等多种职能。我们要对办公室职责使命和特殊地位有敬畏之心，必须深入践行“五个坚持”，在党性要求、担当作为、服务保障等方面作示范、当表率，必须自觉增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，像脑门上贴着标签一样，一眼就能认出这是办公室的同志。
（一）增强政治意识，做到绝对忠诚。***总书记在中办考察调研时提出的“五个坚持”，第一个“坚持”就是要“坚持绝对忠诚的政治品格”。办公室同志应该具备的政治品格，就是不断增强的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，就是牢固的政治方向、坚定的理想信念和对党的高度信赖，最重要的体现就是绝对忠诚。好干部的标准是“忠诚、干净、担当”，忠诚也是放在第一位的。可见，绝对忠诚是办公室工作的生命线，是办公室同志的安身立命之本。体现在牢固的政治方向上，就是在思想上政治上行动上全方位向党中央看齐，做到表里如一、知行合一；党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，任何时候、任何情况下都做到政治立场不移、政治方向不偏。体现在坚定的理想信念上，就是认真践行***总书记“不忘初心、继续前进”要求，牢记入党誓言，牢记党员身份，牢记党的使命，对党绝对忠诚。体现在对党的高度信赖上，就是要做到热爱党、拥护党、永远跟党走。办公室同志工作在党委政府身边，要自觉拥护和贯彻党的理论路线方针政策，充分相信我们党完全有能力有智慧应对“四大考验”、战胜“四种危险”，最终实现中华民族伟大复兴的中国梦。在日常工作中，无论是办文办会办事，还是后勤机要保密，都要牢固树立政治意识，坚决拥护和支持市委、市政府领导班子，在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，自觉做到不利于XX发展的话不说，不利于XX发展的事不做，更不允许在党不言党，说一些不利于党的话，一经发现，要坚决予以处理。
（二）认清发展大局，敢于使命担当。当前，全国的大局就是协调推进“四个全面”战略布局，深入贯彻新发展理念，奋力实现“两个一百年”奋斗目标。全省的大局就是坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去，秉持浙江精神，干在实处、走在前列、勇立潮头，高水平谱写实现“两个一百年”奋斗目标的浙江篇章。从XX群岛新区来看，大局就是牢记“势在必行”，敢于勇立潮头，打好“五大会战”，争取早日建成自由贸易港区、海上花园城市。当前，XX承担着国家级新区、自贸试验区、综合保税区、江海联运服务中心、波音完工与交付中心、绿色石化基地、远洋渔业基地等众多国家战略、平台和项目。X在今年市第七次党代会上也强调，XX在国家战略布局中的地位和使命从来没有今天这么重要，XX在自身的发展历程中从来没有这么好的发展前景，XX在实现跨越发展的道路上从来没有这么自信，要求全市党员干部以***总书记的重要指示精神为根本遵循，激情创业、拼搏赶超，早日实现新区华丽转身。办公室要切实增强发展的紧迫感，率先行动，敢于担当，以虎口夺食的勇气、夙兴夜寐的作风，全身心投入到新区建设中去。
（三）把握功能定位，有力服务保障。办公室不同于其他部门、不同于其他业务处室，办公室同志要善于当好“店小二”，做好“三服务”。一要极端负责。办公室工作无小事，任何一个环节出现差错，就会牵一发而动全身，影响全局。如编发信息、传阅文件、呈办文件、草拟公文、办理会务等，这些看起来都是小事，但件件事关全局，耽误了就是大事，就会“贻误军机”。办公室同志必须保持高度负责的精神、一丝不苟的态度、严谨细致的作风，认真对待和切实抓好每一项工作和每一件“小事”，以保证全局工作的正常运转。二要真诚热情。对内，要真诚。大家在一起共事，是事业的需要，也是一种难得的缘分，要互相关心、互相爱护、互相理解、互相尊重。对外，要热情。做到礼貌待人，一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶暖心、一片赤诚待人，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象。办公室同志的一言一行代表的是党委政府和部门的形象、代表的是领导的形象，要多看他人之长，常思自己之短；以责人之心责己，以恕己之心恕人。凡事多联系、多商量、多协调、多沟通，坚持以诚待人、以理服人、以情感人。三要雷厉风行。办公室工作贵在快节奏、高效率，要雷厉风行、马上就办。做到起草文稿先调研，决策部署先行动，机关工作先带头，领导交办的马上落实，部门提出的马上协调，群众反映的马上反馈，干任何事情、任何工作马上就办、紧抓快办、办实办好，办出“新区速度”、办出“新区标准”。
二、切实发挥办公室抓落实的基本职能，全力助推“五大会战”各项工作
抓落实是办公室的核心职责。X在大会小会上多次讲“抓落实”，强调办公室最核心的职能就是抓落实，抓落实就是抓责任、抓重点、抓具体、抓成效。党委政府决策部署要事事有回音，领导同志批示指示要件件有反馈。不能天知地知你知我知，就是领导同志不知。
（一）抓落实是办公室的基本功和主旋律。党中央高度重视抓落实。***总书记对全国党委秘书长会议作出重要批示，强调“如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月”。抓落实是当前极为重要、极为紧要的一件大事，关系到党的目标、任务能不能实现，关系到人民群众的热切期盼能不能满足，关系到党的威信、党的形象、党的影响力和执政能力能否得到人民群众的认可。推动党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府决策部署贯彻落实是全市上下共同的责任，更是办公室工作的核心职责。前段时间，“五大会战”动员会一结束，市委办就抓紧起草具体落实意见，安排工作推进方案，切实推动中心工作落到实处。我们要主动谋事，勇于担当，确保各项决策部署不折不扣地贯彻执行。
（二）“五大会战”就是当前全市工作的中心和大局。“五大会战”内涵丰富，牵一发动全身，关乎全市工作的大局：系列国家战略落地大会战，是XX大开发大开放、打造自由贸易港区的主要抓手；招商引资大会战，是XX经济赶超跨越、打造浙江经济新增长极的根本路径；交通建设大会战，是彻底扭转交通落后局面，变交通末端为陆海空枢纽，夯实跨越发展之基的务实之举、长远大计；城乡环境综合整治大会战，是建设海上花园城市，提高城市竞争力和群众获得感的必然要求；“五水共治”大会战，是巩固治水成果，呵护生态优势，倒逼转型发展的关键之策。“五大会战”五位一体、环环相扣，体现了系统的思维和综合施策的方法，是实现XX跨越发展的系列组合拳。我们要从现实和务实的角度去领会和贯彻“五大会战”。全市办公室系统同志更要拿出担当的精神、战斗的姿态，围绕中心、服务大局、做好表率。
（三）抓落实就是要全力推进“五大会战”。“五大会战”任务已经明确，关键在于抓落实。要在前阶段传达部署的基础上，下足五方面功夫：一是加强督查督办，各地各部门办公室要统筹安排，明确分工，抓好工作落实。督考办、大会战办（大行动办）要加强督查，要在督实、督准、督到位上下功夫，确保政令畅通、有令必行。二是切实当好参谋，“五大会战”包含很多重大的课题，许多问题有待深化研究。办公室同志要深入基层，加强调研，献务实之策，谋破题之举。三是健全报告制度，办公室要督促各地各部门结合自身实际，适时地、实事求是地向党委政府提交阶段性报告、专题性报告。但同时，也要严格控制简报发行，不要擅自刊发没有实质性内容的简报，常规性工作进展可由大会战办统筹报告。四是放大典型效应，要善于从实践中发现有示范性、带动力的正面典型，总结推广其成功经验；要敢于抓反面典型，对落实不力甚至顶着不办的，该批评的批评，该通报的通报，以起到警示鞭策作用。五是形成落实合力，各地各单位要晒实绩、比成效、学先进，协助做好媒体宣传和《新区聚焦》、电视问政等监督栏目，营造加快推进“五大会战”的良好氛围。
三、坚持问题导向，突出“四个到位”，努力提升办公室工作科学化水平
办公室运行的科学化，直接关系到领导的决策水平，关系到国家、地区治理体系的运转效率，关系到服务保障的质量。在此次全省党委秘书长、办公室主任会议上，李火林同志指出了当前办公室工作中要注意的10个具体问题。我们认真对照并结合XX实际，进行了查摆，提出要切实做到“四个到位”，作为今后一段时间办公室工作努力的方向。
一是要在参谋助手方面服务到位。就是要把调查研究作为一项基本功来抓。办公室同志因为工作性质的原因，不太容易深入基层、深入一线增长见识和开阔视野，容
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