市卫健委2022年上半年工作总结及下半年工作打算
一、年度重点工作完成情况
（一）疫情防控工作方面
1.严格落实常态化防控措施。第一季度，面对当时愈加严峻的全国疫情形势，市疫防办成立中高风险地区返来人员信息摸排专班，按照“三公（工）一自”的运行机制，梳理分析信息，落实管控措施。同时，扩大重点人群核酸筛查，坚持每x天对医疗卫生、交通运输、进口冷链、快递外卖等重点职业人群开展一次核酸检测；做好省外返来人员核酸检测工作，累计提供免费核酸检测逾百万人次，其中xx火车站免费检测xx万余人次。
2.稳妥处置xx疫情。x月x日凌晨x时接到xx区报告首例阳性感染者后，在市指挥部的统一部署下，立即启动应急响应，快速有效处置突发疫情。xx本轮疫情累计报告确诊病例x例（普通型x例、轻型x例），已全部治愈出院；累计报告无症状感染者xxx例（xxxxx例、金安xx例），已全部解除医学观察。霍邱县x月xx日报告首例阳性感染者，全县本轮疫情共报告确诊病例x例、无症状感染者xx例。x月xx日，xx市区实现社会面动态清零；x月xx日，xx市所有区域均为低风险地区；x月xx日，行程码成功摘“星”。
3.全面提升应急防控能力。汲取xx疫情经验教训，全面复盘分析常态化疫情防控短板，制定完善了具有高操作性的“一方案一预案”体系，明确了常态化疫情防控和应急处置工作。一是提高“早发现”的能力。在火车站、高速公路出口设置防疫检查点，落实“即采即走即追”制度，统筹做好查验和保畅通工作；坚持“三公（工）一自”工作机制，累计摸排管控风险地区返来人员xxxxx人；加强重点场所疫情防控，分类制定各场所疫情防控守则，落实场所入口管理、“二码查验”和通风消毒等常态化防疫措施；开展每x天一轮的日常核酸检测，现已累计开展x轮，采样xxxx.xx万人次【根据疫情防控形势，x月xx日起取消了五天一轮日常核酸检测，继续坚持重点人群“应检尽检”】。二是提高“快处置”的能力。核酸检测能力稳步提升，全市日检测能力已超xx万管，另有x万管检测能力在建；集中隔离能力稳步提升，全市现有隔离房间x万x千余间，平均每万人达xx.x间；提高流调能力，开展第一期全市应急流调队伍培训。三是全面提升应急防控能力。举办全市新冠肺炎疫情防控线下培训班，要求各县区分管县区负责人、卫健委和疫情防控成员单位参加培训；组织参加省、市疫防办视频桌面演练x次。对全市xxx人PCR实验室检验人员开展培训，取得上岗资质xxx人；对全市核酸采样人员（网上）、流调人员分批、分层级开展培训。
（二）卫生健康工作方面
1.深入推进综合医改。印发《xx市2022年综合医改工作要点》，从推动公立医院高质量发展、推进医疗联合体建设、学习推广三明医改经验等方面部署推进。各项医改指标不断优化，县域内就诊率达xx.x％，较启动之初上升xx个百分点；基层诊疗量占比达到xx％；县级医共体牵头医院下转病人大幅提升，全市跨省就医人数达x.x万，跨省就医比例为x.xx％，达到省目标值小于x.x％的要求。金寨县荣获省政府真抓实干表彰激励【已公示】，并成功申报全省综合医改示范县。
2.谋划组建医投集团。探索建立现代医院管理制度，强化市属公立医院资产管理、财务监管、人才培养、学科建设、绩效考核等，积极谋划组建xx市健康医疗发展集团有限公司。目前，已制定《xx市健康医疗发展集团有限公司组建方案》，正在送审中。
3.补齐医疗资源短板。针对我市人均医疗资源不足的短板，通过等级医院创建、加快医疗卫生项目建设等方式，快速补齐短板，截至目前我市共有医疗机构数量xxxx家，三级医院数量提升至x家，每千人口床位数为x.xx张，执业（助理）医师x.xx人，护士数为x.x人，均达序时进度。同时，积极筹建xx市传染病医院、xx区中医院、金安区中医院、叶集区疾控中心等医疗机构，继续扩大医疗资源供给。
4.主动对接上海高水平医疗机构。积极引入上海优质医疗资源，每年选派约xx年轻骨干医师赴上海市三甲医院进修学习；上海对口合作医院每年定期派数十名专家来我市现场会诊，开展学术交流；聘用上海三甲医院专家在我市基层医疗机构开设“名医工作室”；推进远程医疗协作，我市率先在霍邱县第一人民医院建立全省首家长三角（上海）智慧互联网医院。
5.优化“一老一小”健康服务。积极推进老年医学科建设行动计划，建设老年医学科xx个，全市二级及以上综合医院设立老年医学科比例大于xx％。利用幼儿园空闲资源开展托育服务，推进社会力量开展托育服务，截至目前全市登记备案托育机构共xx家，托位数xxxx个，其中2022年新增托位xxxx个，完成全年民生工程任务量的xxx％。
6.开展卫生和健康创建。一是巩固国家卫生城市创建成果。今年，全市新增省级卫生乡镇x家，省级卫生村（社区）xx家。二是加快推进健康县区创建。在金寨县、xx区先行成功创建全国健康县（区）的基础上，继续加快健康县区创建进度，今年x月份，省卫健委正式批复同意霍山县开展省级健康县区创建工作。下一步，市卫健委将继续强化指导，在进一步扩大县区创建范围的基础上，谋划争创全国健康市。
7.强化“双招双引”及项目建设。（略）
二、存在问题
（一）疫情防控应急能力不足。集中隔离点储备数量不够，达不到xxx间／万人标准，且存在小而散的特点；核酸检测能力不够，移动检测能力和PCR检测设备不足；核酸采样、检测和流调人员不足，既缺量更缺质。
（二）医疗服务能力有短板。一方面人均医疗资源不足，作为人口大市，我市人均医疗卫生资源数量不足，千人口床位数、护士数都低于全省平均水平；另一方面，资源配置不均衡，优质医疗卫生资源都集中于城区的市、县级医院，基层医疗机构中级职称人员仅占全市xx.xx％，高级职称占全市xx.xx％。同时，基层医疗机构面临着优秀人才招不来、留不住的困境。
（三）疾控队伍亟需补充。大多数县区都按照市委编办文件要求为疾控机构增加编制，仅xx区和霍山县暂未落实增加编制要求。虽然
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