县委书记作风建设座谈会发言提纲
今年以来，**市深入贯彻全省机关能力作风建设年要求部署，市委常委班子以上率下，以身作则，带领全市各级党组织和广大党员干部闻令而动、听令而行，以思想破冰引领发展突围，以比学赶超点燃奋斗激情，以亮点实绩凝聚奋进力量，为加力推进全面振兴全方位振兴提供了有力保障。
一、抓实能力作风建设，激活高质量发展“新引擎”。“作风建设是党的建设重要组成部分，加强作风建设是新形势下全面从严治党的必然要求”。活动启动以来，我市坚持把抓好能力作风建设年活动作为重大政治任务，精细谋划、精心组织、精准推进，有力地夯实了工作基础。一是高度重视，压实责任。先后召开市委常委会议、机关能力作风建设工作会议、领导小组扩大会议，对全市能力作风建设工作进行部署安排。按照“四个体系”工作机制，围绕“1+9”综合性举措，成立10个工作专班和4个专项工作组，推动各项任务措施有效落实。二是明确重点，高效推进。制定《全市机关“能力作风建设年”活动实施方案》，配套10个工作子《方案》，确保在思想和行动上始终与党中央、省市委保持高度一致，“能力作风建设年”活动扎实开展。目前，纳入专项考核评价的100家单位全部按要求推进，量化任务目标、全部挂图作战、专项跟踪推进，机关干部能力作风明显改善。三是狠抓督导，强化保障。成立10个督查指导组和1个专项督导组，及时下发工作提示单、督办单和情况通报，累计召开专题推进会议和指导培训会议8次，培训重点部门50余家次，基层单位开展“能力作风建设年”活动的工作质效得到大幅提升。
二、积蓄攻坚克难动能，织密高质量发展“保障网”。“作风建设是永恒课题，要标本兼治，经常抓、见常态，深入抓、见实效，持久抓、见长效”。我市重点突出“深快准、严细实”的“六字诀”，以亮相、亮丑、亮剑“三亮目标”为引领，大力推进以“解放思想、振兴发展”研讨、“9个专项行动”为主要内容的“组合拳”，持续整治作风顽疾，推动全市整体工作再上新台阶。一是“亮相”，通过领导干部走流程、我为群众办实事、联百村包百企进万户、电视公开承诺等活动，让各级领导干部公开亮相，和群众面对面交流沟通，真正了解民心民意，把难点和问题精准找出来、摆到桌面上，更好接受人民群众的监督。年初以来，13名市级党政班子成员和30个重点部门主要领导走上荧屏，讲政策法规、讲专业技能；累计开展“业务大讲堂”231次，培训人数3000余人，干部能力素质得到有效提升；坚持问政于民、问计于民、问需于民，制定《攻坚破难计划》，梳理攻坚难题39条，提出攻坚措施117条，百姓关心的热点难点问题得到有效解决。二是“亮丑”，深入开展不良作风整治、执法司法服务提升攻坚、机关工作质效提升等行动，多种渠道广泛搜集社情民意，敢于在大众面前揭丑、亮丑。对于群众意见较大的有诺不践、联村包企不实、变“走流程”为“走秀”、在我为群众办实事过程中“口会而实不至”等问题，责成相关部门直面问题、及时整改，通过会议检讨发言、通过电视公开道歉，让红脸出汗成为常态。年初以来，20家单位主要领导在“能力作风专栏”进行公开承诺，解决各类“低粗差”问题179个；常委班子成员开展“解放思想促进高质量发展”研讨，围绕“思想观念怎么变、短板弱项怎么补、振兴发展怎么干”，剖析问题116个，制定整改措施64条。我市正谋划开展**“行风热线”栏目，将由主管副市长带领分管部门参加电视问政，及时解决百姓痛点难点。三是“亮剑”，充分发挥“四个体系”作用，深入推进重大决策部署督办落实行动，针对群众反映的问题意见，做到闻风而动，全部建立清单台账、动态更新，明确牵头领导、责任部门、整改措施、完成时限。对整改不及时、不到位，或应付了事、敷衍塞责的，及时由各专班或纪委监委通过提醒、约谈等多种方式进行追责问责。总之，就是要通过“亮相、亮丑、亮剑”，引导全市党员干部切实勇于担当、敢于担当、善于担当，每一个社情民意都能得到关注，每一个百姓期待都能予以重视，每一个民生问题都能得到解决。
三、健全完善四个体系，筑牢高质量发展“防护墙”。我市坚持将“四个体系”贯穿于各项工作全过程，以领导责任体系为“方向盘”、以工作推进体系为“助力器”、以考核评价体系为“指挥棒”、以督导问责体系为“紧箍咒”，形成一级抓一级、层层抓落实的制度刚性约束和长效工作机制。一是聚焦“两级五岗”，健全完善领导责任体系。就是通过推动党政主要领导统责，分管领导揽责，牵头部门领责，配合部门分责，具体责任人担责，自上而下形成层层有人管、事事有人抓、一环扣一环的责任链条。年初以来，我市新组建环保督查、能力作风、营商环境3个重点工作推进组，经济指标调度、项目建设推进、城市整治提升和数字经济、冰雪经济等11个工作专班，以及8个重点领域重点群体信访工作专班，确保责任落实层层传导到人。二是推进“两高两沉”，健全完善工作推进体系。就是通过高起点立标、高频次调度和专班下沉办公、领导下沉指导，实现全流程精细化管理。年初以来，累计召开各类推进会、调度会、会商会、报告会300余次，围绕中央、省市县工作任务，共建立了6个方面20本工作台账，细化521项重点任务，上级交办的773件重点领域信访案件全部得到有效化解，上半年信访综合绩效考核排名全市第4位。三是突出“四考四评”，建立完善考核评价体
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