在全市危险化学品安全综合治理专题会议上讲话
同志们：
前段时间，应急管理部召开专题电视会议，对深入开展危险化学品安全综合治理进行了动员部署。近期，省政府召开电视电话会议，会议强调，要把加强危险化学品安全管理作为安全生产工作的重中之重，长期抓、持续抓、反复抓，紧抓不放、一抓到底。特别是近期甘肃省兰州市、上海市等地方均发生危化品爆炸事故，基于此，市政府决定召开这次会议，主要目的是贯彻落实国务院、省政府危险化学品安全综合治理电视电话会议精神，安排部署我市危险化学品安全综合治理工作。会前，**市长对这次会议作出重要批示，市安委会迅速下发了《辽源市危险化学品安全综合治理方案》（以下简称《方案》）。刚才，**同志就《方案》重点工作作了简要说明，我完全赞成。下面，就做好下步工作，我再强调几点意见。
一、统一思想，提高认识，进一步增强做好危险化学品安全综合治理工作的紧迫感和责任感
安全生产工作，说到底是预防为主，安全第一，综合治理。从近年来发生的事故来看，国内甘肃兰州新区“6.16” 车间爆炸、“6.18”上海石化起火事故等事故，教训极其深刻。从我市危化企业情况看，全市危险化学品生产企业*家（停产*家）；危险化学品使用企业*家；危险化学品经营企业***家（加油站**家）。企业规模总量虽不大，但涉及行业领域多，监管部门多，安全风险增高。另外，除危化品生产使用、经营企业外，我市也同样具有危化品运输企业，挂靠现象不同程度存在。因此，抓好危险化学品安全生产工作，不仅能对为期3年的综合治理打下良好基础，更是确保今年危险化学品安全生产形势稳定。各县区、各部门要认清形势，统一思想，切实增强紧迫感和责任感，牢固树立“四个意识”，从政治和全局的高度，进一步凝心聚力，全力落实好危险化学品安全综合治理的各项任务。
二、突出重点，明确任务，全力推进危险化学品综合治理工作
这次危化品综合治理共分三个阶段，部署阶段、整治阶段、总结阶段，时间从2022年7月至2023年底，时间跨度大，历时近三年，覆盖危化品生产到废弃处置全过程，领域杂、部门多、周期长、任务重、要求高。工作中，要充分考虑综合治理工作的系统性、复杂性，远近结合，分阶段推进，要按照市政府统一部署，统筹安排，狠抓落实，坚决完成综合治理工作。今年，要着力做好以下几项重点工作：
（一）排查摸底，全面掌握情况。全面排查摸底危险化学品安全风险，是综合治理工作基础中的基础。要按照《方案》要求，全面排查摸清本辖区、本行业涉及危险化学品企业底数。安监部门负责生产、经营企业的排查摸底；工信部门负责民爆等企业的排查摸底；发改部门负责油气输送管道、运输工具加气站等的排查摸底；交通部门负责危险化学品运输企业的车辆、货场的排查摸底；生态环境部门负责废弃处置等企业的排查摸底。教育、公安、水利、农业、卫健、住建等部门，都要各司其职，认真组织好排查摸底工作。要全面摸清涉及的危险化学品品种和主要安全风险，在此基础上，按行业、按区域形成危险化学品安全风险、重大危险源和高危化学品分布情况档案。
（二）重点管控，防范重特大事故。防范遏制重特大事故是安全生产工作的“牛鼻子”。要加强事故规律研究，加强双重预防体系建设，强化源头管控和源头治理。要紧盯易发生事故的危险化学品重点区域，紧盯危险化学品生产、存储、运输、使用等重点环节，紧盯危险化学品罐区、仓库等重点部位，彻查事故隐患，堵塞管理漏洞，确保各项措施落实到位。同时，进一步摸清城市人口密集区危险化学品生产企业底数,进一步加快搬迁进度，逐级落实搬迁责任。
（三）强化执法，推动主体责任落实。分析近年来一些重特大事故，绝大多数事故都是违章违规，不执行安全管理规定产生的，主要原因是相当一些企业对安全生产不重视，管理不严，主体责任不落实，违法成本低，压力不够大，必须通过严格的执法来改变这种状况。各县区、各部门要以风险管控和隐患排查治理两个体系建设标准为主要检查内容，突出抓好危险化学品领域的专项执法工作。坚持凡检查必执法，切实加大依法处罚力度，对违法违规生产经营建设行为，要发现一起、查处一起。要加强企业安全生产诚信体系建设,建立完善危险化学品企业安全生产不良
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