县委副书记、县长在县委全会暨全县经济工作会议上的讲话
同志们：
按照县委安排，下面，我就全县经济工作讲几点意见。一会儿，县委X还要作重要讲话，大家一定要深刻领会，认真抓好落实。
一、肯定成绩，正视差距，进一步坚定做好经济工作的信心和决心
2021年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下攻坚克难，积极作为，各项工作取得了新进展、新成效，经济社会保持了平稳发展的良好态势，预计全年完成地区生产总值X亿元，比上年增长X%；固定资产投资X亿元，增长X%；社会消费品零售总额X亿元，增长X%；规模以上工业增加值X亿元，下降X%；财政总收入X亿元，占年度目标任务的X%；公共财政预算收入X万元，占年度目标任务的X%；城镇居民人均可支配收入X万元，增长X%；农村居民人均可支配收入X元，比上年增长X%。
（一）坚持舞龙头、调结构，农业发展方式加快转变。推进同煤宏丰、中地奶牛、汇地农业三大现代农业龙头项目建设，同煤宏丰现代农业园区累计投资X亿元，新建高标准日光温室X栋，投入使用X栋；中地万头良种奶牛科技园累计投资X亿元，主体工程基本完成，存栏新西兰荷斯坦奶牛X多头，其中泌乳牛近X头，日产奶达到X吨；汇地农业发展科技有限公司果业园区累计投资X万元，发展日光温室X栋，引进X南冬枣、平谷蜜桃新品种，栽植X万株，育苗X万株，设施农业转型发展取得突破。引进推广新品种新技术，在南河堡等乡镇示范种植荷兰X号马铃薯获得成功，亩产近万斤。加强市场建设和管理，北京东城区X家直营店全年销售蔬菜X万吨，杂粮、鸡蛋等土特产品X吨，营业收入突破X亿元；支持汇地农业在X设立农产品体验店，为X农产品抱团闯市场走出一条新路。推进农田水利建设，实施水源及节水工程X处，新增和改善灌溉面积X万亩；完成坡改梯工程X万亩、高标准农田建设X亩、盐碱地改良X万亩，农业综合生产能力稳步提升，粮食总产量预计达X亿斤，创历史新高。
（二）坚持补短板、扩规模，新型工业发展步伐加快。推进以光伏、风力发电为主的新能源产业发展，完成X光伏发电三个项目建设，其中华润光电项目实现部分并网，全县新能源发电装机总量达X，在第X届中国新能源产业经济发展年会上被推荐为“2021年中国新能源产业百强县”。为解决新能源项目并网难题，实施国网公司XX输变电工程，即将建成投运。规划投资X亿元的北辰正方住宅产业化生产基地项目，土地出让、砂石开采权等前期手续办理工作基本完毕，即将启动实施。
（三）坚持城乡统筹、完善基础，发展条件持续改善。持续推进县城道路及管网改造，全面完成北大街、新华街等X公里主要街道管网及道路改造工程，并实施小街小巷排水及路面硬化X公里。继续实施集中供热、供水工程，新建换热站X个、供热总面积达到X万平方米，完成旧城区供水支线管网改造X公里。加快推进瑞和花园小区X万平方米保障性住房建设，主体和配套工程基本完工。建筑面积X万平方米的天元中央商厦建成并正式运营。深入开展城乡爱国卫生清洁运动，加强环卫基础设施建设和卫生县城、乡村创建，城乡环境卫生状况有所改善。加快交通路网建设，省道马走线谷前堡至南环路口段X公里改线和县道卅赵线X公里改造工程完工，具备通车条件；全长X公里的京乌高速公路山西段控制性工程完工，大张高铁征收安置等前期准备工作全面铺开。
（四）坚持治本增绿、强化管理，生态文明建设稳步推进。结合推进文化旅游资源开发，围绕长城沿线、主要交通干线两侧，重点实施荒山绿化、通道绿化、村庄及庭院绿化、产业园区绿化等四大工程，绿化总面积X万亩。高度重视造林成果保护，加强护林员队伍建设，落实管护责任，实施重点林业工程拉网围栏建设X公里。积极开展总投资X亿元、总面积X万亩的边城和汉墓群X大国家沙漠公园项目申报工作，其中边城沙漠公园已通过国家林业局规划评审。
（五）坚持民生为先、保障重点，社会事业快速发展。持续推进农村土窑洞改造工程，投资X亿元，完成改造X户，新建住房X间，重点实施了X个乡镇X个村的县集中统建工程；三年累计合并X个村，建设了X个新村。抓好劳务培训输出，重点持续打响“X保姆”品牌，在京津等地从事家政服务妇女X多名，人均年收入X万元。解决困难群众养老问题，在继续返还国有集体企业退休职工抵垫集体部分养老金的同时，又解决了X家自收自支、差额拨款事业单位退休人员养老金足额发放问题。改善办学条件，提升教学质量，新建小学X所、幼儿园X所，为X所学校配置教学设施；新招聘特岗教师X名、高中教师X名；高考再创佳绩，二本以上达线X名，X分以上X人考入清华、浙大，名列全市前茅。加强公共卫生服务体系建设，完成逯家湾镇卫生院和X个村级卫生室建设；推进基本公共卫生服务均等化，完善基本药物制度，加强和规范新农合管理，启动县医院和中医院两所县级公立医院综合改革，保障了群众就医需求。严格落实安全生产责任，扎实开展隐患排查治理和大检查，安全生产形势持续向好。不断加强社会管理综合治理，积极化解信访矛盾纠纷，社会大局保持和谐稳定。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前全县经济社会发展仍然面临一些突出问题，主要是：经济总量小，发展水平低，综合实力提升不快；特别是财政收入增长乏力，刚性支出大幅增加，收支矛盾日益突出；县城管理滞后，车辆乱行乱停、货物乱放、游商乱设、私搭乱建等“顽疾”依然突出，还未形成长效管理机制；城乡清洁工程进展不平衡，县城背街小巷、城乡结合部、农村街巷等卫生死角仍然存在，清洁卫生工作任重道远，等等。这些都需要我们在今后的工作中认真研究，切实解决。
二、明确任务，统筹推进，进一步加快提升经济发展质量和水平
2022年，全县经济工作的总体要求是：全面贯彻中央和省市关于经济工作的部署要求，大力弘扬艰苦奋斗、求真务实、勇于创新“三种精神”，实现强县富民”总体思路和目标，着力加快产业发展、民生改善，努力保持经济社会平稳健康发展。综合考虑各方面因素，今年我县经济社会发展的主要目标任务是，积极完成省市确定的预期目标、力争超越，全面完成省市即将下达的安全生产和节能减排等约束性指标。
一是做强特色农业。农业是立县之本、富民之源。要坚持以特色为导向，以调结构、转方式为主线，以科技为动力，依托北京东城区X蔬菜直营店、X市X汇地农业体验店等窗口平台，充分发挥同煤宏丰、中地奶牛、汇地农业、通航粮贸等龙头企业和专业合作社辐射带动作用，积极引进推广冬枣、大桃等高效设施经济林，以及马铃薯、小杂粮、蔬菜、奶牛、肉羊等种养新品种新技术，提升经营规模和效益，加快打造独具特色的绿色农产品基地。今年要重点抓好四项工作：一是加快推进同煤宏丰现代农业园项目，力争年内完成一期工程规划建设内容，全面投产达效，带动全县设施果蔬业加快规模扩张，打造示范基地。二是完善中地良种奶牛科技园一期工程项目，全面完成相关建设内容，在此基础上，积极协调解决用地问题，争取启动实施二期X万头奶牛养殖和乳制品加工项目。三是加强以农田水利为重点的农业基础建设，推进X万亩坡改梯、X万亩小型农田水利重点县建设、X万亩灌区节水改造、X亩高标准农田建设、X个村X万人饮水安全等工程，改善农业生产条件，提升综合生产能力。四是积极支持绿泽园、汇地农业、通航粮贸、博诚蔬菜、神山食用油等农产品加工营销企业，完善延伸加工、包装、销售产业链条，发展“互联网+农业”模式，加大品牌宣传力度，提升产品附加值和市场竞争力。另外，全面完成玉泉、谷前堡等X个乡镇土地承包经营权确权登记颁证工作。要严格规范合理使用农资，推广标准化生产操作规程，健全农业生产监管体系，确保农产品质量安全。
二是做强新型工业。围绕新能源、新技术、新材料产业发展，重点抓好三项工作：一要积极推进神华国华赵家沟X风力发电、华能天台山X风力发电、华润逯家湾薛三墩X光伏发电、X能谷前堡六墩X光热发电X个新能源项目，主动服务，创造条件，力争年内开工、年内建成、年内并网，新增装机总容量X。二要尽快完成国网公司赵小堡X输变电工程，以及X能
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