县长在全县重点工作务虚会上的讲话
同志们：
下面，结合大家的发言，根据自己的一些体会和感受、分析和判断，我主要讲两个方面：
一、总结成绩单
2021年是极不平凡、挑战颇多的一年，也是砥砺奋进、攻坚突破的一年。面对国际国内形势深刻变化和新冠肺炎疫情的严峻挑战，全县上下在县委的坚强领导下，紧紧依靠全县人民，开拓创新，牢牢把握”重点工作攻坚年”主基调，凝心聚力，求真务实，攻坚克难，较好完成了全年各项任务，保持了经济社会持续健康发展的良好局面，开创了高质量发展新篇章。
（一）主要指标逆势上扬。全县地区生产总值增速达到×××％，居全市第3位。全县公共财政预算收入完成×××亿元，增长5％。其中，税收收入完成×××亿元，增长8.8％；规模以上工业增加值、固定资产投资分别增长6.8％、1.2％；储蓄存款余额达×××亿元，总量和增幅均居全市第1位，贷款余额较年初增加×××亿元，增量和增幅分别居全市第2位、第1位。
（二）高质量发展势头良好。围绕全市””产业体系抓双招双引，新开工招商项目个，到位资金亿元，均列全市第2位；新签约项目个，合同总金额亿元。柔性引进高层次人才×人，与×大学院士合作建成了首家院士工作站。东部新区已落地新旧动能转换项目个，总投资超亿元。南部科技金融创新区拔地而起，以数字赋能加速新型工业化，新增国家高新企业家。在全市率先推出”一车式踏勘”、县乡社区三级”政务云指导”等举措，营商环境持续优化。今年以来减免降税亿元，新增市场主体××余家。
（三）乡村振兴焕发活力。坚持以工业化理念发展现代农业，占地×××万亩的×××现代农业示范园加快建设，获批市级农业”新六产”示范县，全市乡村产业振兴现场会在×××召开。”数字乡村”战略深入实施，建设了全国首个县级现代农业×××中心，给农业插上了科技的翅膀。开工建设美丽宜居乡村项目×××万平、×套，建成省级美丽乡村个，累计完成”气（电）代煤”×××万户，群众幸福感满意度大幅提升。
（四）城乡面貌明显提升。省级健康促进县创建成功、省级卫生县城通过复审，总投资亿元的个城建项目相继开工。开工建设便民服务中心、水系景观工程等重大城建项目个，总投资亿元，城市功能持续完善。新建棚改安置房套，回迁安置户；启动老旧小区改造万平，人居环境明显提升。××路、路、国道改造等重大路网项目竣工贯通，超额完成”户户通”工程硬化任务，城乡互通更加便捷高效。
（五）民生福祉持续增进。疫情防控扎实牢固，建成核酸检测机构家，5天内可完成全员检测；投入多万元购置医疗物资和设备，应急物资储备充足。脱贫攻坚成果持续巩固，创新”1211”帮扶、”2＋X＋1”关护制度，全市”洁净庭院”建设现场会在我县召开。总投资××亿元的10项民生实事加速推进，一批群众”急难愁盼”问题得到有效解决。
二、找准方向标
刚刚结束的十九届六中全会，对下步工作定了调子，提出了下一阶段经济社会发展的主要目标。
（一）经济发展取得新成效。在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展，增长潜力充分发挥，国内市场更加强大，经济结构更加优化，创新能力显著提升，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，农业基础更加稳固，城乡区域发展协调性明显增强，现代化经济体系建设取得重大进展。
（二）改革开放迈出新步伐。社会主义市场经济体制更加完善，高标准市场体系基本建成，市场主体更加充满活力，产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展，公平竞争制度更加健全，更高水平开放型经济新体制基本形成。
（三）社会文明程度得到新提高。社会主义核心价值观深入人心，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，人民精神文化生活日益丰富，中华文化影响力进一步提升，中华民族凝聚力进一步增强。
（四）生态文明建设实现新进步。国土空间开发保护格局得到优化，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少，生态环境持续改善，生态安全屏障更加牢固，城乡人居环境明显改善。
（五）民生福祉达到新水平。实现更加充分更高质量就业，居民收入增长和经济增长基本同步，分配结构明显改善，基本公共服务均等化水平明显提高，全民受教育程度不断提升，多层次社会保障体系更加健全，卫生健康体系更加完善，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略全面推进。
（六）国家治理效能得到新提升。社会主义民主法治更加健全，社会公平正义进一步彰显，国家行政体系更加完善，政府作用更好发挥，行政效率和公信力显著提升，社会治理特别是基层治理水平明显提高，防范化解重大风险体制机制不断健全，突发公共事件应急能力显著增强，自然灾害防御水平明显提升，发展安全保障更加有力。
三、画好路线图
做好明年工作意义重大，全县上下必须振奋精神，全面贯彻中央、省、市和县委的决策部署，准确判断世情、国情、省情、市情、县情的深刻变化，把握经济社会高质量发展的规律，保持战略定力，树立底线思维，在危机中育先机、于变局中开新局，以更加昂扬的斗志，奋力开启全县社会主义现代化新征程。刚刚大家也谈了各自体会、感受，提出了针对性、可行性意见，通过发言可以看出，我们对于2022年以及今后几年工作思路，能够达成共识。
四、新一届政府工作计划
高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实***总书记视察×××重要讲话、重要指示批示精神，围绕全省”走在前列、全面开创”目标定位和”八大发展战略”，坚持新发展理念和高质量发展，聚焦新旧动能转换、产业升级、创新驱动、改革开放、统筹融合、协同发展、乡村振兴、设施提升、绿色发展、民生改善、治理现代化重点任务，实现经济行稳致远、社会安定和谐，建设成为京津冀特色制造业基地、×××县域经济新旧动能转换排头兵、乡村振兴齐鲁样板示范区、×××高质量发展新典范，开启全面建设社会主义现代化强县新征程。
（一）经济实力迈上新台阶。经济总体保持中高速稳定增长，质量效益大幅改善。全县地区生产总值年均增速保持在6％以上，达到亿元以上，人均生产总值突破万元，公共财政预算收入年均增速保持8％以上。
（二）产业动能转换取得新进展。传统产业转型升级取得重大突破，新兴产业加速蝶变壮大，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高。到2026年，形成×××、×××、×××三大百亿级特色优势产业集群为龙头，智能装备、高端零部件等新兴产业为新增长点，农业、制造业、服务业高度协同、融合发展的现代产业体系。
（三）创新发展能力得到新提升。创新驱动发展战略深入实施，创新要素在经济社会发展过程中的引领支撑作用全面释放。到2026年，规模以上工业企业研发经费支出与主营业务收入之比达到2.5％，高新技术产业产值占规上工业比重达到35％，依托各类企业建成国家级、省级科技创新平台10个，市级科技创新平台40个。
（四）开放协同发展取得新成效。开放型经济更加活跃，引进外资重大项目和对外出口规模显著提升。协同发展示范区建设对区域经济带动效应更加凸显，全面建立与京津冀城市群、雄安新区、×××都市圈及×××市其他县市区的紧密合作联系，成为全省承接京津冀地区功能疏解和产业转移的桥头堡、示范区。
（五）乡村振兴开创新局面。坚持以构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系为抓手，打造鲁北地区现代农业发展新高地。持续提高农业产业化信息化水平，依托大学现代农业中心、国家区域性良种繁育基地等项目，全面打造现代农业示范园平台，建成农产品加工集聚区、农产品电商运营中心和农产品骨干保鲜冷链物流基地，打造服务×××辐射周边的农副产品物流集散中心。
（六）城乡区域协调取得新突破。新型城镇化建设持续推进，城乡空间发展格局不断优化，形成重点组团、轴带城镇、特色乡村协同发展格局，城乡公共服务和基础设施差距进一步缩小。到2026年常住人口城镇化率提高到×××％以上。
（七）生态文明建设实现新进步。主要污染排放总量和能源消耗稳步下降，建立起全方位、全地域、全过程的生态环境保护机制和环境风险管控机制，实现生产、流通、生活方式的绿色化、低碳化转型，生态控制线充分落实，垃圾分类处理体系基本建成，形成宜居宜业、乡美城秀的生态环境。
（八）民生福祉达到新水平。城乡居民收入水平与经济发展同步提升，城镇、农村居民人均可支配收入年均增速分别保持在7.5％、8.5％以上。城乡居民收入差距明显缩小，解决返贫、相对贫困问题的长效机制基本建立。医疗、教育、文化等公共服务品质更优，交通、信
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