2022年全区卫生健康工作要点
2022年，xx区卫生健康工作的总体要求是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的十九届六中全会和全国、全省、全市卫生健康工作会议精神，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，弘扬伟大建党精神和伟大抗疫精神，全面落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府、区委区政府的决策部署，坚持稳中求进总基调，以共同富裕建设为主线，以国家、省、市试点和数字化改革为牵引，以公立医院高质量发展为重点，超常规推进医学攀高建设，全面构建整合型医疗卫生服务体系，坚决守牢疫情常态化防控底线，推动形成“全域全程、共建共享、高质高效、便民惠民”的卫生健康事业高质量发展新格局，以优异成绩迎接党的二十da召开。
一、慎终如始疫情防控底线
1、完善疫情预防和早发现机制。坚持稳中求进总基调，贯彻落实“外防输入、内防反弹”防控总策略，坚持“动态清零”总方针，坚决落实精密智控决策指挥、“三责”联动快响激活、“三区”最小单元管控、“五快”循环落实、分阶段清零、“三情”联动、预防和早发现“七大机制”。重点强化“吹哨”责任和监测预警能力，推动核酸检测关口前移，指导做好重点人群、重点企业、重点物品核酸采检与预防消毒工作，积极构建“15分钟采样服务圈”开展常态化核酸检测服务，引导群众自觉进行核酸检测，压实发热门诊（诊室）“哨点”职责，缩短疫情发现时间，实现被动防控向主动防御转变。继续推进新冠病毒疫苗接种工作，重点做好加强针、序贯接种和60岁以上老年人接种工作。强化基层治理和“三情”联动，进一步做好信息发布和政策解读，牢牢把握舆论引导主动权，注意防范偶发事件炒作影响防疫大局。全力做好亚运会（xx赛区）、中东欧博览会等重大活动的疫情防控保障工作。
2、全力加强核心能力建设。持续提升流调溯源能力，开展全员培训，做到公卫人员“人人会流调”，全区流调溯源队伍达到100人以上；持续提升集中隔离能力，按照每万人60间隔离房间标准加强隔离房间和工作人员储备，规范落实隔离管理工作要求，严守隔离点交叉感染底线；持续提升核酸检测能力，加强应急演练，完善工作预案，加大硬件设施投入，实现卫技人员“人人会采样”。尤其要加强质量控制，坚决避免实验室、疫苗污染造成“假阳性”等事件发生；持续提升医疗救治能力，进一步增加负压救护车配备数量，建强呼吸、感染、重症等专科团队，积极做好分类收治的物资、药品、人员、隔离点、方舱医院等储备，确保一旦发生规模聚集性疫情迅速有序开展隔离救治。
3、不断提升公共卫生发展能级。进一步完善全区疾病预防控制体系建设，提升疾病预防控制能力水平。健全完善医共体“两员一中心一团队”公共卫生工作机制，强化落实公立医院公共卫生工作责任。重视抓好流感、诺如病毒、登革热等重点传染病及艾滋病、结核病、丙肝等重大传染病防控工作。扎实做好城市癌症早诊早治项目、上消化道癌症机会性筛查项目、学生健康影响因素干预及监测项目、社会心理服务体系建设项目国家重大公共卫生服务项目。继续实施“重点人群结直肠癌筛查”工作，深化推进“65周岁及以上老年人流感疫苗接种”项目和重点人群慢阻肺免费筛查项目。实施青少年“明眸皓齿”工程，适龄儿童窝沟封闭应封尽封率达80％以上，全区儿童青少年近视率下降1个百分点以上。深入开展企业、特别是职业病危害严重企业尘毒职业病防治工作。
二、全面夯实共同富裕健康基础
4、努力打造共同富裕民生品牌。积极落实《xx区高质量发展建设共同富裕首善之区2022年度指标目标》，力争人均期望寿命达到83.85岁，每千人口拥有执业（助理）医师数达到4.74人，每千常住人口拥有托位数达到3.4个以上，个人卫生支出占卫生总费用比例逐步下降。努力擦亮“健康、善育、颐养”三张民生品牌成色，形成在全市、全省乃至全国具有引领性、凸显xx辨识度和卫健影响力的重大标志性成果。积极适应省爱卫办对国家卫生镇复审政策的调整，全面推进健康镇（村）建设，建成6个健康镇，40％以上的省卫村达到健康村标准。以推进健康xx23项行动为契机，全面开展xx省健康促进县区（健康县城）的创建，居民健康素养水平达到35％以上。积极开展健康城市建设推动健康中国行动创新模式宫颈癌综合防治试点工作，确保完成适龄女孩免费HPV接种5000人、适龄女性宫颈癌筛查5万人次。巩固提升基本公共卫生服务均等化水平，推进“三免三惠”行动，全面落实城乡同质同标的免费健康体检制度。
5、努力构建生育友好型社会。全面贯彻落实《中共中央、国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，并根据即将出台的省市《实施方案》，制定我区《实施方案》。完善婴幼儿照护服务体系，开展普惠托育扩容提质行动，全区新增4个乡镇（街道）建有托育机构，新增婴幼儿托位1200个，普惠性托位780个。开展养育小组进社区、进农村活动100场。开展母婴设施标准化和规范化建设，新建公共场所母婴室全部达到四星级以上标准，四星、五星级以上母婴室占比达到65％以上。加强人口监测和研判，确保全员人口数据库信息准确率、完整率达到95％以上。建立健全计生特殊家庭帮扶保障制度，持续落实计生特殊家庭联系人、家庭医生签约、就医绿色通道三项制度，计生奖特扶对象资格确认准确率、资金发放到位率达100％。继续实施母婴安全行动提升计划，健全危重孕产妇和新生儿应急救治制度，继续加强出生缺陷综合防治，严重致残致畸出生缺陷发生率控制在8.5‰以下。
6、努力构建老年友好型社会。增加老年医疗服务供给，4家二级及以上综合医院按照《老年医学科建设与管理指南（试行）》要求设置老年医学科门诊、病床和综合评估室，力争老年病床数不低于20张；基层医疗卫生机构康复、护理床位占比达到30％以上，至少新增1家医疗机构开展康复护理、长期照护、安宁疗护。聚焦老年口腔健康、老年营养改善、老年人跌倒预防、老年失智症防治和心理关爱等内容，组织实施老年健康促进系列行动。推进第四届“敬老文明号”创建和老年友好型社区、老年友善医疗机构建设，实施“智慧助老”行动，全区新增老年友好型社区2个，80％的综合医院、康复医院和基层医疗机构建设成为老年友善医疗机构。落实开展社区医养结合能力提升行动，推进国家老龄健康医养结合远程协同服务试点机构建设（xx医院）和省“2022年老年健康服务专项行动试点”工作。
三、全力推进卫生健康高质量发展
7、积极推进国家试点落地。出台《xx区整合型医疗卫生服务体系建设三年行动计划》，高位推动试点工作开展，确保各项试点内容按照工作方案推进到位。牢牢抓住改革窗口期，撬动医疗卫生人才保障、财政投入等机制的改革与创新，全面落实医保支付方式和医疗服务价格改革，试点开展一体化门诊和一体化学科建设。完善医共体财资大管家功能，实施医共体总院专业技术人员职称高级职称前分院驻点、分院专业技术人员总院进修制度，完善医共体内部、医共体之间和县域向外转诊管理办法。按照《xx市加强高血压糖尿病全周期健康管理推进分级诊疗改革实施方案》要求，在6家试点医疗机构推进慢性病一体化门诊建设运行。大力推进国家“优质服务基层行”活动和省基层卫生健康综合试验区建设，力争新增2家全国“优质服务基层行”推荐标准单位，新创建1家社区医院。进一步深入挖掘基层医疗机构专科建设能力，继续实施“一院一品”建设，力争新增2个市级基层特色专科。积极开展市级基层医疗机构急诊室星级化建设，提升基层院前急救能力。
8、全力推进十大医疗卫生设施项目建设。确保xx分院迁建工程竣工投用，力争xx人民医院、xx市第六医院、xx分院扩建和xx分院、xx分院、xx分院迁建6个项目顺利开工，同时，加快xx人民医院东院区、xx市中西医结合医院、下应分院新（迁）建项目进度，持续改善卫生硬件水平。
9、推进高水平县级强院建设。全力推进xx市第六医院、xx市眼科医院三甲专科医院创建工作，积极争取xx市肛肠医院、xx区中西医结合医院申报二级专科医院。持续深化与xx医科大学、xx大学等高校合作，进一步接轨xx大学附属第九医院集团、xx医院等沪杭高端医疗资源，全面深化在学科建设、人才培养、远程医疗和科研项目等方面合作。整合区内医疗资源和患者资源，加大对骨科、眼科、泌尿外科、肾内科、血液科、呼吸内科等现有省市重点学科（共建、重点扶植学科）的支持力度，推动学科影响力进一步提升。充分抓住xx市新一轮医学高峰建设和xx“首善之区”建设的机遇，争取人才建设专项资金，加大高端人才引进培养力度。2022年，力争引进高层次人才50名以上。大力推进各医疗机构间横向科研合作，积极推动与xx医科大学合作成立xx眼科研究所，并充
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