牛兆英同志在收听收看全省非煤矿山安全生产形势通报分析视频会议后的讲话
同志们：
刚才，我们一起收听收看了全省非煤矿山安全生产形势通报分析视频会议，会上，省局李世瑛局长和赵卫东副局长分别就加强非煤矿山行业安全生产工作作出了明确的指示，提出了明确的要求，希望大家认真抓好贯彻落实。矿山科杨善明科长传达了市局制定的《全市非煤矿山企业安全生产大检查实施方案》，下一步，我们也要根据《实施方案》的具体要求和部署，把各项工作认真抓到位。借此机会，结合我市的安全生产工作特点，简单讲两个方面的意见：
一、认清形势，提高认识，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
第一，我们的安全生产工作，特别是非煤矿山，是一个重点管理的行业，面临的压力很大，所有参加会议的同志，要有清晰的认识。我们临沂上半年，在交通领域、建筑领域也发生了重大事故，给全市的安全生产形势带来了非常不好的影响，到目前为止，我市在较大事故和重大事故上都已经突破了省里下达的控制指标。我们要借鉴其他行业的事故教训，举一反三，来保证非煤矿山领域整个形势的稳定。近期，9月初又有我们全国的大阅兵，纪念抗战胜利70周年，也要求在这个活动期间保持安全生产形势的稳定，我们的任务很重，压力很大，这一点要有充分认识。
第二，刚才省局李局长也讲了，目前非煤矿山整个行业处在一个比较低迷的状态，经济效益处于下行状况，容易带来我们管理者思想上的懈怠，在安全生产方面的投入不足，容易带来职工队伍思想上的混乱，出现一些松懈情绪，从而导致事故的易发或者多发。在这种时候，在这种环境下，一定要守住安全生产这个底线。
第三，目前安全生产问责的力度越来越大，要求越来越高。出了生产安全事故，企业要面临着严厉的问责，监管人员也要面临着严厉的追责，我们在这个方面要有一个清醒的认识。绝对不能因为今年上半年非煤矿山领域安全生产形势总体稳定，就可以松一口气，这个绝对不行，还要继续绷紧这根弦，保证不出问题。
二、突出重点，强化措施，全力以赴做好全年工作任务
围绕着大检查工作，国务院、省政府、市政府都作了专门部署，提出了要求，根据全市非煤矿山大检查的方案，从现在开始，一直到年底，我们要集中开展安全生产大检查工作。各县区、企业要根据大检查工作的统一部署要求，切实把大检查工作抓实、抓好、抓出成效，重点抓好以下五项主要工作。
第一，狠抓责任落实。安全生产一定要抓好责任落实，我们搞实名制、网格化，就是为了把我们各种监管责任、属地管理责任、企业主体责任，包括岗位责任，都落实到每一个人的头上去，只有责任落实到位，才能增强责任意识，才能把工作做好。各县区安监部门要对每一个矿山，都落实好监管人员。矿山企业要把安全生产的责任落实到每一个车间、每一个班组、每一个岗位。抓安全生产责任的落实，核心是企业主体责任的落实，要重点抓好三类人：第一要抓好
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