在全国文明城市创建工作调度会议上的讲话
同志们：
当前，争创全国文明城市工作已进入最后冲刺和决胜阶段。8月上旬省文明委的测评已经结束；9月中上旬，中央文明办将组织对往届全国文明城市进行复查，时间紧迫、任务艰巨。今天这次会议，主要是对创城工作进行再调度、再部署，进一步明确重点、强化措施、狠抓落实，集中力量打好创城攻坚战。下面，我讲三点意见。
一、深化认识、正视挑战，切实增强保牌争先的必胜信念
全国文明城市是烟台对外宣传最亮丽的“金字招牌”，是大家最感骄傲自豪的“荣誉名片”。今年以来，围绕争创“五连冠”，全区各部门单位精心组织、广泛动员、扎实推进，做了大量艰苦细致的工作，取得了新的成效，全区生活环境持续优化、社会风气积极改善、市民素质不断提升，干部队伍得到锻炼、体制机制得到完善、人民群众得到实惠。这份成绩来之不易，保住这份荣誉责无旁贷，必须以优异成绩回应各级领导的殷切期望和广大群众的热切期盼。
从8月上旬省文明委测评来看，整个**成绩非常不理想，在全省17市中仅排在第10位，在7个复查城市中仅排在第5位。省文明办反馈**有40多个扣分点位，其中涉及到我区一个扣分点。8月21日、30日，全市分别召开了两次创城工作督导会议。9月2日，市委常委、宣传部长徐少宁来福督导创城工作。就我区创城工作形势和目前工作来看，迎测压力仍然较大，有一些问题急需解决。一是思想重视程度不够。目前，仍有部分单位站位不高，对创建全国文明城市的重要性认识不足，工作的积极性和主动性不够，存在消极厌战、敷衍应付的不良倾向，有的甚至在多次督导的情况下，仍然雷声大雨点小、迟迟不见行动。二是城市社区仍需加大整治力度。环境卫生脏乱差，乱扔垃圾、随地吐痰的现象时有发生；部分小区路面未硬化、未平整，有明显坑洼积水；垃圾房、垃圾箱不整洁，垃圾污水外溢；居民楼内不干净、不整洁，楼道堵塞，墙面、玻璃污秽破损，照明灯具缺失；部分小区尤其是老旧小区的物防、技防、人防、消防不达标，社区综合文化站设施不健全，社区家长学校、未成年人活动场所等功能室建设不规范，社区学雷锋志愿服务站点未建立或不达标；部分小区尤其是有物业的小区，公益广告刊播展示数量不够、质量不高，内容形式单一，没有运用多种形式宣传展示精神文明创建内容，重点部位缺少道德模范事迹展示、公益宣传氛围不浓厚。三是城市环境卫生存在薄弱环节。城乡结合部、马路市场、背街小巷等重点部位脏乱差的问题仍然突出，有些已清理整改过的区域，现在又出现垃圾、污水、杂物；临街小饭店、小餐饮店室内、门外墙体、台阶、污水井盖周边存在油污、垃圾，影响整体形象。四是交通秩序不够理想。机动车违章停车、争道抢行、斑马线不礼让行人现象普遍存在；群众安全出行意识薄弱，乱穿马路、乱闯红灯、翻越栏杆等不文明行为仍比较普遍；背街小巷、社区、饭店、商场周边等场所停车难、乱停乱放问题突出。五是公共管理短板较多。占道经营、乱摆摊点、市场外延、马路市场、流动商贩等问题较普遍，特别是一些社区内的小市场、自发形成的路边市场需下大气力整治；背街小巷乱搭乱建、乱扔乱倒、野广告等问题时有反弹。
今年是第五届全国文明城市创建验收的决胜之年，全国参评和复查城市多达253个，是历年来参评城市数量最多、实力最强的一届，竞争态势十分激烈，创城形势十分严峻。中央文明办将于近期组织对往届全国文明城市进行复查，成绩高于80分才能继续保留荣誉称号。面对越来越严格的国家标准、越来越精细的测评内容、越来越残酷的竞争形势，如果不时刻警醒、加倍努力，必然会被追兵超越。大家一定要自觉站在政治和全局的高度，充分认识争创全国文明城市的重大意义，切实树立强烈的使命感、责任感和紧迫感，以对组织、对群众、对历史高度负责的精神，拿出志在必得的决心、务实高效的举措、抓铁有痕的作风，扑下身子、沉到一线，盯着问题干、迎着困难上，在最短的时间内厚植优势、补齐短板，全力以赴打好创城攻坚战。
二、明确重点、把握关键，狠抓创城点位和薄弱环节整改
针对创城工作的重点难点和责任分工，我们已经多次召开会议进行研究部署，并先后组织开展了8次创城督导。上级的测评要求还在不断调整，我们也会针对创城工作短板弱项整改问题及时做出强调，希望大家结合确定的29大类189个点位，对号入座，深挖症结、对症下药，攻克难点、持续用力，推进创城各项工作全面进步、全面提升，力争在复查评测时不丢分、得高分。
一是全面提升城市管理水平。要大力整治市容市貌。重点加强农贸市场、主干道、商业大街、背街小巷、城乡结合部等区域的规范管理，重点治理垃圾乱堆乱放、车辆乱停乱放、乱贴乱画、乱设摊位、占道经营等不文明现象，强化各类违法小广告治理，推进生活小区垃圾分类收集、运输，坚决杜绝脏乱差问题反弹。要严格规范交通秩序。广泛宣传交通法规知识，专项整治交通违法行为，发
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