在推进辅警队伍建设会议上的讲话

同志们:
   今天召开的辅警队伍管理工作会议有两个背景,一方面,从国家层面到省、市、县各级党委政府对辅警队伍建设高度重视,相继出台了规范辅警管理的一系列文件,为我们深化辅警队伍建设提供了政策保障和制度支持;另一方面,辅警队伍存在的问题已经刻不容缓,特别是管理体制、经费保障、职业发展等问题非常突出,已经严重影响了公安工作、平安建设的顺利开展,是我们深化辅警队伍建设的现实需求和迫切需要。
   正是基于这样的背景,近年来,县公安局把辅警队伍建设作为公安队伍建设的重要组成部分,深入调研、充分酝酿,研究制定了一系列辅警管理规范文件,探索建立辅警管理的制度框架,目的就是要通过对辅警队伍实行分类管理、层级管理、规范管理、严格管理,充分发挥广大辅警在维护社会治安中的积极作用,扎实推进辅警队伍建设再上新台阶,进一步提升人民群众对公安工作和公安队伍的满意度。
   刚才,嘉奖表彰了一批优秀辅警,X政委代表县局党委作了工作报告,客观分析了辅警队伍现状,全面部署了推进辅警队伍建设各项工作,我完全赞同。这项工作不仅事关全体辅警的切身利益,事关公安机关的正常运转,而且是一项关系全局的警务改革,是一项立足当下、着眼长远的系统工程,希望各部门务必要引起高度重视,认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点:
   一、统一思想认识,切实增强辅警管理工作的责任感和紧迫感
   这次加强辅警队伍管理工作,既是解决辅警队伍突出问题的现实举措,也是推进辅警队伍规范化建设、提升辅警队伍整体素质和战斗力的重要内容。全局上下特别是各单位主要负责同志,必须正视问题,看到不足,充分认识开展此项工作的重要意义,把思想统一到县局的决策部署上来。
   (一)加强辅警队伍管理,是树立公安机关形象的重要内容。目前的警力配置现状,决定了辅警队伍必然是公安队伍的一支重要补充力量。从实际情况看,无论是接处警,还是窗口服务,无论是巡逻防范,还是交通协管,群众与辅警的接触联系非常广泛。从信访督察部门反馈的情况看,涉及辅警执勤服务方面的投诉占到了七成左右。可以说,辅警的言行举止、作风态度,直接决定了公安机关在群众心目中的形象。推进辅警队伍建设,必须从文明服务、执勤规范等环节做起,树立公安队伍的良好形象。
   (二)加强辅警队伍管理,是争取社会各界支持的重要途径。当前社会正处于转型期间,公安机关面临的形势严峻、任务繁重,必须紧紧依靠人民群众的支持,才能充分掌握工作的主动权。辅警身处公安工作的各个岗位,大部分直接与群众接触,有的虽然不与群众接触,但也是服务群众的重要保障支撑。可以讲,辅警队员是公安机关服务联系群众的重要纽带,直接影响着公安工作的运行质态。我们必须进一步加强辅警队伍管理,充分发挥广大辅警紧密联系群众的优势,才能积极争取人民群众的理解和支持,进一步提升公安机关管理服务水平。
   (三)加强辅警队伍管理,是增强公安队伍战斗力的重要保障。实事求是讲,与公安工作的艰苦程度相比,与广大辅警的辛勤付出相比,辅警队员的工资收入相对偏低,使得广大辅警不能安心于本职工作,一定程度上影响了辅警队伍战斗力的发挥。深化辅警队伍建设,关键就是要建立职、权、利相一致及奖勤罚懒的工资福利保障体系和奖惩问责体系,做到“干与不干不一样、干多干少不一样”,引导广大辅警认真履职尽责,不断增强整体战斗力。
   近年来,广大辅警队员立足岗位,爱岗敬业,勤勤恳恳,默默奉献,为全县社会治安稳定作出了积极贡献,涌现出了荣获XX五一奖章、全市最美辅警、XX劳动模范、全县岗位能手等称号的一大批优秀辅警,为全体辅警队员树立了榜样,鼓舞了斗志。各部门领导特别是政工干部要切实担负起队伍管理的职能,认真研究分析和及时解决辅警队伍中存在的问题,切实改变以往的重使用轻管理、重招录轻建设、重部署轻培训等管、用不平衡问题,加强对他们的管理教育力度,确保辅警队伍思想稳定,管理有序,工作有力。全体辅警队员要切实消除与已无关和无所谓的错误认识,确立有所作为的思想和主人翁的精神,树立信心,积极进取,扎实工作,开拓创新。
   二、抓住重点难点,着力提升辅警管理工作的针对性和实效性
   各单位要从方案制定、试点示范、监督管理等关键环节入手,严把辅警队伍进人关、培训关和管理关,真正把辅警队伍建设好、管理好和使用好。
一要精细精准地做好方案制定工作。辅警队伍建设事关公安事业全局,事关平安XX建设,政工部门要精细精准地制定好政策方案,使方案既科学合理、又便于操作。要精心制定分层分类管理体系,特别是层级评定实施办法和首次评定实施方案,使岗位分类和层级评定结果与岗位辛苦程度、日常工作表现相适应,真正向一线辛苦岗位倾斜、向实绩突出辅警倾斜。要精心制定工资福利待遇实施

............试读结束............

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