市政府办公室廉政党课会议上的讲话
按照市委和市纪委的安排部署，我今天给大家上一堂廉政党课。下面，我从三个方面谈一下自己的所思、所想、所悟，与大家共勉。
一、如何认识廉洁和廉政
廉洁，即清廉，洁净。廉政，即廉洁从政。作为一个公民，要廉洁；作为一个公务员，要廉政。这是大家耳熟能详的道理。那么，寻根究底，为什么要廉洁、要廉政？不同的人、在不同的场景下，可能会有不同的回答，可以说是?“仁者见仁、智者见智”。我认为，应该从三个方面来理解：
一是廉洁，是做人的道德基准。中华民族是一个有着五千年悠久传统文化历史的伟大民族，“廉洁”的思想源远流长，古圣先贤把“廉洁”作为立身、安家、存国的根本，春秋时期齐国名相管仲提出了“礼、义、廉、耻”的道德观，《五代史﹒冯道传》论曰：“礼、义，治人之大法；廉、耻，立人之大节。盖不廉则无所不取，不耻则无所不为。人而如此，则祸败乱亡，亦无所不至。”这里所称“立人之大节”，就是我们常说的“立身之本”，也就是做人的底线。为什么把“廉”视为做人的底线呢？因为“不廉则无所不取”。就是说人一旦有了贪念，就利欲熏心、道德沦丧，什么都敢收、什么都敢要、什么都敢拿、什么逾规越矩的事情都敢做、对什么人都斤斤计较，这样的人最终会众叛亲离、自取祸乱。原江西省副省长胡长清，出身农家，父亲早亡，靠小脚母亲含辛茹苦拉扯成人，晋身高位后，对情妇一掷千金，对八十岁老母却一年难得见上一面，临刑前才想到?对不起母亲。还有一些贪官夫妻、父子，出事前你唱我和、配合默契，出事后你推我让、互相倾轧，让人慨叹世态炎凉、人情冷暖！与此相反，能够抵挡住诱惑、不贪不占的人，往往也是品行高洁的人。河北第一秘李真伏法后，母亲和儿子带着他的骨灰到张家口老家，居然无处可以归葬。贪腐之人，生前遭人唾骂，死后无处安魂，道德之卑下，人心之鄙视，可见一斑。人做到这个份上，也是贪官的悲哀！
二是廉洁，是做事的行为准则。作为一个人，在待人接物、为人处事中很多原则需要遵循，廉洁就是很重要的一个，甚至可以说是最基本的一个。做事，最讲究公正，而廉洁是公正的前提。林则徐有一句话：“海纳百川，有容乃大；壁立千仞，无欲则刚”，说的就是这个道理。一个人，只有戒除贪念，才能做到无畏无惧、无私无邪，为公平做事打下基础。做事，还要讲究诚信，而廉洁是诚信的保证。人无信不立、无廉不行。诚信是指内在的品质信念，正所谓内诚于心；信是讲信用，言行一致。诚信合起来使用就是?诚实守信，表里如一，就是要：说实话，办老实事，做老实人。人要做到诚信，首先要戒除贪念。当一个人心无贪念时，就会兢兢业业地干好本职工作，赢得别人的信任；而当一个人贪图蝇头小利时，就会患得患失、斤斤计较，甚至会被别有用心的人趁虚而入、收买利用。在工作和生活中，贪婪嗜财的人，总是蝇营狗苟、急功近利，让人很难信任、很难与之合作共事；而洁身自好的人，光明磊落，不贪不占，办事让人放心、合作让人交心、共事让人舒心。做事，要求明智，而廉洁的人往往不是糊涂人。清末周凤楞写有一副对联：“人谁无过，小事糊涂，大事不糊涂，是亦足矣；我非爱财，来得明白，去得更明白，吾何慊乎！”一个人，要是在钱财的问题搞得清清楚楚、明明白白，“取之有道，用之有度”，就算做到了“大事不糊涂”。这样的人，就是值得信赖的并与之打交道的人，甚至是可以托付大事、委以重任的人。相反，如果一个人总是在钱财的问题上稀里糊涂，经不起诱惑，犯低级错误，见利忘义、因小失大，在其他事情上就不见得会是个明白人。
三是廉洁，是做官的基本要求。官员，是公务人员，所为乃“公家之事”。“清正廉洁”是对为官者的基本要求，也是衡量官声的主要标准。春秋时期的宋国，有个叫子罕的人。他担任宋国的司空一职，专门掌管建筑、车马、器械制造等事务。有人得到一块美玉，献给子罕，子罕不纳，这人以为子罕不识货，就说：我让玉匠看了，这是珍宝。子罕说：“我以不贪为宝；尔以玉为宝，若以与我，皆丧宝也，不若人有其宝。”子罕把“不贪”看作为官者须臾不可弃离的至宝。中华民族有着浓厚的“清官”情结，在漫长的历史长河中，给我们留下最深刻印象的，不是最能干的官员，而是最清廉的官员。之所以如此，是因为在群众的心目中，官员手中掌握着权力，权力决定着群众的命运，又总是受到金钱的诱惑，只有清廉的党员干部，才会不为金钱的诱惑所动，公正无私地行使权力、一视同仁地对待群众。对于为官者来说，职务代表着权力，权力意味着责任，责任就是“做事”。黄炎培先生一语破的：人民的官员是做事，不是做官，做官的目的，是为了更好地为人民做事。群众的眼睛是雪亮的，一个人是为“做官”还是为“做事”，是出于“公心”还是“私利”，群众最清楚，也会作出客观的评判。为做事而做官的人，会被人民所尊敬，而那些做官却不做事者，只会遭到老百姓的唾骂。公职人员行使权力，靠的是职务的影响力和非职务的影响力。在多数情况下，非职务的影响力更持久、行政效果更好。古代有名的官箴：“吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公。公则民不敢慢，廉则吏不敢欺。公生明，廉生威。”说的就是这个道理。我们每一位党员干部，走到今天的岗位，很不容易，要始终保持清正廉洁的政治本色。选择了做官，就是选择了奉献，选择了付出，不能盲目攀比，在利益面前应有一颗平常心、守住廉洁关。在选拔任用干部方面，我们提倡“德才兼备，以德为主；才廉并重，以廉为先”，就是考虑到“廉洁”在官品中的重要位置。
二、怎样认识廉洁的重要性
反腐倡廉建设关系党的形象、关系人心向背、关系党和国家的生死存亡。在新的历史条件下，国际国内环境的相互影响不断加深，市场经济规则与行政权力法则交织在一起，政府部门工作人员接触的资源越来越多，面临的诱惑也越来越大，党员干部特别是领导干部能否经得起考验，势必影响改革和各项事业的成败。因此，抓好党风廉政建设和反腐败工作是我们党的一项重要政治任务，意义十分重大。
一是加强反腐倡廉建设是促进领导干部作风建设的必然要求。“风正则百官皆守，风不正，则百弊俱生”。当我们面对经济、社会、政治新常态下，我们没有只争朝夕、快马加鞭的紧迫感不行，没有埋头苦干、躬身求效的落实力度不行，没有政治安定、社会和谐的发展环境不行。政府办公室必须把加强作风建设作为深入推进反腐倡廉建设的重要任务，切实抓紧抓好，认真解决作风方面存在的突出问题，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为、懒政怠政等行为。要教育引导党员干部树立正确的事业观、工作观、政绩观，树立服务大局、服务基层、服务群众的工作理念，切实增强时不我待的责任感、不进则退的压力感，真正把思想和行动统一到市委、市政府的部署要求上来，把心思、精力、时间都用在推进市委、市政府部署的重点工作上来，进一步强化抓落实意识，不断提高行政效能，务求工作取得实效。
二是加强反腐倡廉建设是维护人民群众根本利益的必然要求。实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益是反腐倡廉建设的出发点和落脚点。我们政府办公室的工作职能与人民群众的切身利益息息相关，是百姓关注的热点和焦点。近年来，我们全力推进城市建设，改善了人居环境和生活条件，受到广大人民群众的拥护和欢迎。但是在这些方面，仍有很多不尽人意的地方，广大人民群众的需求还没有得到满足和很好解决。比如，我们有的同志很有能力、很有见地，但觉得有些决策、有些工作、有些问题是领导考虑的事，是其他科室同志的事，就事不关己、高高挂起。有些问题长期摆在那里，因为怕触及矛盾，就是不敢去碰、不去解决。怕越位、怕担责、怕别人议论，工作不主动、不大胆。这都是不愿负责、不敢担责的表现。办公室的工作直接为政府领导服务，关乎政府工作大局，交办给我们的工作，就必须高度重视，自觉担负起牵头揽总的责任，敢抓敢管，善抓善管，圆满完成领导交办的工作任务，让政府放心，让领导满意。
三是加强反腐倡廉建设是推动办公室工作科学发展的必然要求。作为党员干部必须始终把党和人民放在心中最高位置，敬畏人民、敬畏权力、敬畏法纪。办公室干部更要严格遵守政治纪律、政治规矩和法律法规，守住“底线”，不越“红线”。一要戒奢欲，防小节。“贪如火，不遏则燎原；欲如水，不遏则滔天”。要时刻注意小节，在微处自律。世界上任何事物的发展变化，都有一个从小到大、从量变到质变的演变过程。一名党员干部从上进到堕落、从廉洁到腐败，都是从一点点开始蜕变的。小节不检点、小毛病不克服就会演变成大问题。因此，无论在什么岗位、从事什么工作，都要耐得住清贫、守得住寂寞、保持住廉洁，深入思考刘市长以前讲的算好人生“五笔账”，争当“做清廉表率、促科学发展”的优秀共产党员。二要遵法纪，守底线。要养成守纪律、讲规矩的习惯，做政治上的“明白人”、经济上的“干净人”和作风上的“正派人”，永葆共产党员的本色。要切实增强组织观念，严格遵守组织纪律，自觉服从组织决定，认真执行请示报告等制度，决不能我行我素、自行其是。始终做到“思”而有所顾忌、“行”而不忘法纪。三要纯交往，净圈子。要洁身自好，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，注重家风家教。要正确认识和处理人际关系，要做到既有人情味，又按原则办。当前，每个人面临的各种诱惑和陷阱很多，被动的、被迫的、被忽悠的、被引诱的事情太多了。正常的人际关系被扭曲，情感发生异化，哥们儿义气代替了同志友谊，上下级关系成了人身依附关系，干部为人情和关系所累，党性原则和群众感情日趋淡漠。大量事实证明，党员干部一旦掉进关系网、人情陷阱而不能自拔，就很容易出问题。办公室干部心中要有一杆秤，明确哪些是应当有、应当讲的人情，哪些是不应当有、不应当讲的人情，特别是当个人感情同党性原则、私人关系同人民利益相抵触时，必须毫不犹豫站稳党性立场，坚定不移地维护人民利益，即使被人指为“无情”“无能”也在所不惜、不为所动。
三、怎样才能做到廉洁从政
这是一个永恒话题，说难也不难，说不难也难。如果能够对自己高标准、严要求，自然不难；但是要一个人总是对自己高标准、严要求，也不容易。
一是要认识清楚，思想明白。反腐倡廉，关系到党和国家的生死存亡。党中央、国务院和地方各级党委、政府对反腐败工作高度重视。自江泽民同志开始，党的总书记每年都要出席中央纪委全会，并发表重要讲话，这已形成惯例。《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规密集出台，反腐败斗争进入到“标本兼治，注重治本”的关键阶段。从国家级干部、省部级干部、厅局级干部、县处级干部，直到一般干部，一大批腐败分子受到严厉惩处，表明了党反腐败的决心之大。今年第一季度，全省各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题1236起，处理1681人。其中党纪政纪处分1356人，同比增长51.2％。处分县处级干部46人，同比增长191％；处分乡科级及以下干部1310人，同比增长20.1％。作为办公室干部，要清醒地认识到：反腐败，是大事、不是小事，是高压线，不是说着玩儿的。要算好帐，不要头脑糊涂，“身后有余忘缩手，眼前无路想回头”。要增强危机感，不要认为腐败离自己很远，当思想放松警惕的时候，腐败往往就触手可及了。有两句诗：“莫怨清廉淡滋味，应愁贪婪铁窗泪”，希望大家都牢牢记住。
二是要谨慎小心，注重操守。慎初。就是当第一次面对诱惑的时候，要把握好自己。明朝嘉靖年间的左都御史（相当于现在的监察部长）王廷相曾经讲过一个发人深省的故事：一天，他乘轿子进城，有一个轿夫穿了双新鞋，开始很小心地循着干净的地方落脚，生怕赃了鞋，可后来一不小心踩到泥水里，以此便不复顾惜，什么地方都踩下去。
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