市环卫事务中心2019年工作总结及2020年工作计划
发布日期：2020-03-31
2019年，在市委、市政府的正确领导下，在市城管执法局的精心指导下，我们坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻***总书记重要讲话精神，认真落实市委、市政府年初各项工作部署，紧紧围绕把惠州建设成为国内一流城市的奋斗目标，进一步解放思想，真抓实干，攻坚克难，大力推进环卫基础设施建设，认真落实环卫机构改革，深化环卫服务市场化改革，强化环卫精细化管理，推动新时代环卫事业新发展。市生态环境园焚烧发电厂投入试运行，市区环境卫生高质量常态化水平进一步提升，解决基层问题“直通车”活动和垃圾大分流减量实效明显。我市环卫代表队在“珠三角地区环卫技能竞赛”活动中荣获珠三角九市比赛总分第二的好成绩。
一、主要工作情况
（一）深化改革，严格保洁管理，切实提升环卫保障水平。进一步深化政府购买市场化服务改革，实施了新一轮惠城中心区2018-2023环卫市场化服务项目（道路保洁、环卫一体化、公共设施保洁项目）、生态环境园配套垃圾运输市场化服务项目，首次将垃圾运输、中转站管理、公厕管理以及垃圾分类等环卫作业推向市场化购买服务，市场化道路清扫保洁服务面积达1271.59万㎡，垃圾运输市场化率达80%以上。建立中心领导挂钩联系县区环卫部门工作机制，与市政园林等相关部门加强环卫保洁一体化统筹联动。首开解决基层困难“直通车”活动，切实解决基层环卫设施建设等困难事项37项，按时序推进解决事项23项。统筹部署、严格做好生态园商业试运行的垃圾运输保障，实现市区垃圾处理平稳过渡；严格市区道路冲洗降尘和垃圾转运站、公厕、垃圾运输车清洁卫生管理；确保了市区1510.44万㎡的大街大巷每天保持干净整洁；确保了39个垃圾转运站（点）、59座公厕每天保持清洁卫生、正常运行；确保了市区每天2200多吨（含仲恺区）生活垃圾的日清日净和无害化处理；高标准完成全国文明城市测评等重大活动环卫保障任务。
（二）攻坚克难，推进设施建设，全面提升垃圾处理承载能力。一是市生态环境园焚烧发电厂基本建成，1号、2号、3号炉投入试运行，年底市区约2200吨/天垃圾将全部转移到市生态环境园焚烧处理，市区“垃圾围城”困境有效缓解；“三通一平”、填埋场+综合污水项目土建工程累计完成总进度分别为96%、74％。二是完成市区填埋场库容挖潜工程，增加了库容25万㎡；完成场区进场道路改造，开展了垃圾场安全风险评估，组织落实了填埋场堆体整治、渗滤液渗漏整治应急工程措施，落实渗滤液移动设备就地处理和应急外运处理措施，有效化解填埋场安全环保风险；编制了《惠州市市区垃圾填埋场运营维护及渗滤液处理系统提量改造运营服务项目实施方案》，计划明年3月份完成项目招标。三是强化市区大型环卫设施建设的统筹规划。《2017年-2035年惠州市环卫专项规划》完成编制并已上报市规委会审批，全市生活垃圾处理设施共建共享有序推进；开展了“市区固废分类处置示范和环保科教基地”项目详细规划编制等前期工作。四是大力推进垃圾转运站、公厕改造。完成麦地五中、渡口所、上排转运站改造3座，完成塘水边、牛皮路、滨江公园公厕改造3座。开展厕所开放联盟活动，市区范围内约260个厕所免费向社会开放。
（三）强化规划，增强示范引领，扎实推进垃圾分类减量。加强垃圾分类规划工作，强化管理政策机制配套，加强终端处理利用设施和资源回收体系建设，采取“大分流、小分类”的模式扎实有效推动垃圾分类分流减量。一是抓顶层设计，《惠州市生活垃圾分类实施方案》将于年底完成编制。二是惠城中心区大件垃圾和园林绿化垃圾专项收运处理资源化利用项目投入运营，全年处理大件垃圾和园林绿化垃圾约17500吨；江北小金口等3个餐厨垃圾处理试点项目投入试运营，至年底可处理餐厨垃圾约4450吨。三是惠城区已设立建筑废弃物受纳场5个，有3家建筑废弃物资源化利用项目建成试产。
（四）注重内控，加强机制建设，促进管理运行规范高效。一是狠抓制度建设，强化内控监督管理，认真梳理、修订、完善有关中心事务管理、财务、人事、工会等20项制度。二是严格落实集体研究决策机制和“五不直管”、“三重一大”制度，做到凡是涉及到组织人事、工程招投标、较大经费开支等重大问题，都通过党委会、业务会由集体作出决定，确保了决策管理的科学化、民主化。已召开党委会（党组）33次，中心业务会、专题会共67次，集体讨论研究事项280项，其中解决历史遗留问题2个。三是完成从事业单位会计制度到政府会计制度的转换工作，强化财务监督管理，严肃财经纪律，规范会计行为，完善中心会计核算管理工作。四是加强垃圾处理费收费管理工作，全年收垃圾处理费约7360万元、核拨惠城中心区垃圾收集费900多万元。
（五）疑心聚力，强化自身建设，落实全面从严治党。
一是严格和规范党内政治生活，坚决落实全面从严治党要求，领导班子及
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