全县农业机械安全管理专项整治行动实施方案
为全面贯彻落实《XX市人民政府办公室关于印发全市农业机械安全管理专项整治行动实施方案的通知》（X政办明传〔2022〕16号）精神，切实规范我县农机安全生产监管工作，努力保障农机安全生产形势持续向好，确保人民群众生命财产安全，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚决贯彻落实***总书记关于安全生产工作重要论述，以及党中央和国务院关于加强安全生产的重大决策部署，全面落实省市关于加强农业机械安全工作的有关要求，以5月16日省市安全会议精神为指导，以集中查处农村地区用于农业生产、经营、运输以及各类施工的农业机械违法行为为重点，以构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的农业机械安全治理新格局为目标，切实抓好全县农机安全生产工作，全面提升广大人民群众安全意识，有效保障人民群众切身利益。
二、工作原则
（一）坚持高位推进原则。深刻认识到安全生产工作，始终是涉及广大人民群众生命财产安全的大事、要事，更是各级党委、政府和有关部门必须抓好的重要工作。在思想上提高认识，各乡镇党委、政府和有关部门主要领导要深入学习9月5日胡昌升省长和孙飚市长部署要求和讲话精神，加强领导、强力推进、跟踪问效。
（二）坚持从严从实原则。全面落实好乡镇属地管理责任，层层分解任务、传导压力，应急、公安、交通、农业农村等部门要条块结合、各司其职、各负其责；要时刻保持警醒，坚决落实好5月16日省市会议要求，全面从严从实开展好农业机械安全管理工作大排查、大整治。
（三）坚持源头预防原则。强化源头治理，既要注重加强路面执法，严查严管严处农业机械违法载人行为，又要注重在农业机械出村上路之前等源头前置环节加强监管，从严管控隐患车辆上路行驶和田间作业，严防安全事故。
（四）坚持部门联动原则。深刻认识到农业机械安全工作不是单一性业务工作，需要职能部门行动联合、信息共享、专班推进、定期会商，放大工作效应。
（五）坚持稳步推进原则。将依法依规治理农业机械违法载人与做好田间作业安全专项整治同步开展，满足广大人民群众出行需求，最大限度降低对农业生产和运输的影响。
三、工作任务
（一）落实农机安全源头防控责任。农业农村部门及各乡镇要建立健全农机安全管理工作机制，加强农机安全监管队伍建设，履行道路交通安全宣传、培训、教育和管理责任。7月15日前，县里将与各乡镇签订农机安全责任书，各乡镇要与所辖农机合作社签订农机安全责任书，和每个农机主签订“拒绝违法载人”承诺书，推动落实农村农机安全源头防控责任。各乡镇要充分发挥农村农机安全源头防控作用，消除管控盲区，认真开展农业机械载人出村上路劝告工作；对拒不听从劝告的，要及时报告公安机关严肃处理。
（二）集中整治农机违法载人行为。交警、农业、交通等行业主管部门要认真贯彻落实相关法律法规要求，严防农田作业、农贸市场、园林绿化、公路施工等场所从业人员违法搭乘农业机械。围绕农业机械违法载人行为，公安部门和农机监理部门要紧密配合、联合执法，加大联合执法检查力度，发现一起，查处一起，迅速形成高压严管态势，保证农业机械道路行驶安全。
（三）开展农业机械安全隐患排查。农业农村部门和各乡镇要结合拖拉机和联合收割机专项清查工作，开展农机安全生产督导检查，全面摸排辖区内农业机械未注册登记、未参加安全技术检验、超期服役检验不合格，农机驾驶操作人员未申领驾驶证或驾驶证过期等情况，形成隐患清单和整改清单，对隐患整改过程实行动态管理、对账销号；指导农机合作社、农机大户等经营主体落实农机安全生产主体责任，督促加强农机安全生产制度建设，建立农机使用、维修保养台账，进一步加强农机合作社机务管理。
（四）加快推进拖拉机淘汰报废。农业农村部门和各乡镇要全面开展变型拖拉机整治，严厉打击拼装改装行为，严格开展年度安全技术检验，严查违规登记上牌，及时注销达到报废期限车辆。要引导农村群众购买使用合法合规车辆，从源头上防止隐患车辆新增。要规范农业机械合法合规悬挂号牌，全面提高农用车辆反光标识的粘贴率，9月末粘贴率要达到100％。
（五）集中整治农村道路交通安全隐患问题。交通运输、公安等部门要深入排查治理农村公路安全隐患，建立隐患台账，力争在9月底前，实现重要敏感路段警告标志、减速带、路侧护栏“三必上”；平交路口警告标志、道路标线
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