关于开展集中整治信访问题“百日化解百案攻坚战”活动实施方案
为进一步做好党的二十da期间的信访稳定工作，夯实信访工作责任，化解各类矛盾纠纷，确保全市社会大局和谐稳定，经市委、市政府研究，决定从9月1日至12月10日，在全市开展集中整治信访问题“百日化解百案攻坚战”活动。为保证活动扎实进行，结合我市实际，特制定本方案：
一、指导思想
认真贯彻落实党的十九大，十九届二中、三中、四中、五中、六中全会和***同志关于对信访工作作出的重要指示精神，以深入开展领导干部接访下访为抓手，以解决信访难题为重点，紧紧围绕“事要解决”这个核心，牢记为民宗旨，发扬务实作风，运用各种手段积极解决久拖未决的疑难问题，切实提高信访事项办理质量，推动全市信访形势持续向好，健康发展。
二、目标任务
通过开展集中整治信访问题“百日百案攻坚战”活动，重点解决城镇拆迁、土地征用、问题楼盘、劳动保障、企业改制、非法集资、拖欠农民工工资、部分特殊利益群体等方面突出问题以及疑难复杂信访问题，努力控增量减存量。按照“三到位一处置”：诉求合理的问题解决到位，诉求无理的教育稳控到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处置，减少信访上行，为党的十九大召开营造良好的社会环境。
三、时间安排
我市“百日化解百案攻坚战”活动从2022年9月1日开始到2022年12月10日结束，共分三个阶段进行：
第一阶段：动员交办阶段（9月1日至9月7日）。及时召开动员会，部署交办“百日化解百案攻坚战”活动筛选的重点信访案件，各单位要逐案建立台账，因案施策，逐案明确责任人、领导包案、化解方案及稳控措施，以正式文件上报市“百日化解百案攻坚战”领导组办公室。
第二阶段：集中化解阶段（9月8日至11月30日）。各级各部门领导干部要按照***总书记对信访工作作出的重要指示要求，千方百计为群众排忧解难，依法及时就地解决群众合理诉求，把化解重点信访案件作为维护当前政治大局、社会大局稳定的一项重要举措。对本单位的重点信访案件，及时与处级包案领导沟通汇报，商讨研究解决办法，细化解决问题、化解矛盾、教育稳控、依法处理等工作措施，明确工作步骤和相关责任、任务。信访案件化解实行日结日上报制度，当天化解当天上报，活动领导小组一周一通报，一月一汇总，结果通报四大班子领导及全市各单位。
第三阶段：检查验收和总结阶段（12月1日至12月10日）。各单位要于12月5日前向活动领导小组上报信访案件化解总结。活动领导小组将对各单位信访案件化解情况进行验收，从“事实清楚、定性准确、程序合法、处理恰当、适用法律法规正确”等五个方面进行督查，总结信访案件化解工作，推广好的经验做法。
四、工作要求
（一）加强领导。市委成立“百日化解百案攻坚战”工作领导组，市委书记任组长，市委副书记、代市长，市委副书记、政法委书记，市政府副市长任副组长，市法院院长、市检察院检察长、市公安局局长、市司法局局长、市信访局局长及联席会议各成员单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公地点设在市委群工部，副市长兼任办公室主任，xx同志任办公室副主任。各单位必须成立由一把手任组长的活动领导组，确保责任、人员、经费“三到位”。
（二）落实包案。市委、市政府领导按照“一岗双责”，以上率下，带头分包信访案件，主动到联系镇办或市直单位解决问题。各单位按照职责分工落实包案，做到责任清、任务明，逐案落实“五包”责任制和1＋N”包案机制，活动期间，
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